Есть ли НПА, не позволяющие жить родителям лишенных родительских прав с детьми в одной квартире?

Выселение лиц, лишенных родительских прав, если их совместное проживание с детьми признано невозможным

Есть ли НПА, не позволяющие жить родителям лишенных родительских прав с детьми в одной квартире?

Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным (см. п. 2. ст. 91 ЖК РФ).

Лишение родительских прав производится только судом и только при наличии вины родителя. Лишение родительских прав возможно, когда изменить поведение родителей (одного из них) в лучшую сторону уже невозможно.

В зависимости от конкретной обстановки в семье лишению родительских прав могут предшествовать профилактические меры воздействия на родителей (беседы, предупреждения со стороны органов опеки и попечительства, органов внутренних дел, комиссий по делам несовершеннолетних, оказание семье необходимой помощи и т.п.).

Мать и отец, лишенные в отношении своих детей родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми, в том числе на личное воспитание ребенка и право на общение с ним.

Если ребенок и родители проживают в неприватизированной квартире и суд сделает вывод, что совместное проживание ребенка и родителя невозможно, родители могут быть выселены без предоставления другого жилья в соответствии со ст. 98 ЖК РФ.

Основанием для выселения является решение суда о лишении родительских прав, в котором указывается на выселение. В том случае, если в решении суда о лишении родительских прав не говорится о выселении, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с заявлением о выселении.

Истцами в делах о выселении из жилого помещения родителей, лишенных родительских прав, могут выступать органы опеки и попечительства, опекуны (попечители) ребенка или прокурор.

Целесообразность дальнейшего совместного проживания в жилом помещении ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

Если ребенок и родители проживают в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, то родители, лишенные родительских прав, могут утратить право на совместное проживание с детьми.

Для этого в судебном порядке должно быть признано невозможным их совместное проживание с несовершеннолетними детьми.

В этом случае родители, лишенные родительских прав, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Если квартира принадлежит на праве собственности ребенку или другому родителю, то родитель, лишенный родительских прав, может быть выселен, во-первых, потому, что с момента лишения родительских прав он не считается более членом семьи своих детей, во-вторых, потому, что такое выселение предусмотрено нормами жилищного законодательства.

На практике, как правило, в случае лишения обоих родителей родительских прав органы опеки и попечительства определяют форму устройства ребенка (кроме усыновления, которое производится по решению суда) и переселяют его к усыновителю, опекуну, приемному родителю.

Если же родители и дети проживают в квартире, которая принадлежит им в равной степени, или собственником жилья является сам родитель, лишенный родительских прав, то выселение его невозможно.

В такой ситуации ребенок сохраняет свое право собственности на жилое помещение или право проживать там. Однако если его проживание с родителем, лишенным родительских прав, невозможно, то переселяется ребенок.

Жилье сохраняется за ребенком за все время его отсутствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. В п. 3 ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Если после расторжения брака ребенок стал проживать с тем из родителей, у которого не имеется жилого помещения в собственности, и у другого родителя возникли алиментные обязательства в отношении него, то ребенок уже не может считаться членом семьи собственника.

В силу ч. 4 ст.

31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Как ранее отмечалось, членами семьи собственника могут являться супруг, родители, дети и любые иные лица, которые вселены в жилище именно как члены семьи.

Члены семьи собственника помещения могут стать бывшими членами семьи в случае развода супругов, лишения родителей родительских прав, прекращения опекунства над несовершеннолетним или иного прекращения семейных отношений с собственником.

Право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшим членом семьи на определенный срок, который может быть продлен судом.

Например, если суд предоставил бывшей супруге собственника возможность проживания в квартире бывшего мужа сроком на 2 года, то по истечении этих двух лет она вправе обратиться в суд с заявлением о продлении срока пользования жильем и доказать, что она не имеет в собственности иного жилья, а также средств на его приобретение. С таким заявлением она вправе обращаться в суд неоднократно.

Несмотря на то, что новый Жилищный кодекс принят несколько лет назад, вопрос о возможности выселения несовершеннолетних детей из занимаемого ими жилого помещения остается предметом постоянных споров и обсуждений. Решающую роль в разрешении этого вопроса играет cудебная практика Верховного Суда РФ и разъяснения Конституционного Суда РФ.

По общему правилу статус бывшего члена семьи уже не дает лицу права пользоваться данным жилым помещением. Возникает вопрос: могут ли дети стать бывшими членами семьи для своих отца и матери в случае их развода и потерять все права занимать жилое помещение?

Обратимся к законодательству. Согласно ч. 4 ст.

31 ЖК РФ если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. Статья 31 ЖК РФ не предусматривает каких-либо специальных оговорок, связанных с обратным действием нормы.

Согласно последним разъяснениям Верховного Суда РФ право пользования жильем сохраняется за несовершеннолетним до достижения им 18 лет, а после достижения совершеннолетия может быть выселен собственником-родителем, с которым не проживает, как бывший член его семьи на основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.
На практике суды практически всегда проверяют наличие жилого помещения у бывших членов семьи и не выселяют “на улицу”.

Пример. Собственник квартиры обратился с иском в суд о выселении ответчиков, которые были зарегистрированы на данной жилой площади и продолжали ею пользоваться. Ответчиками являются бывшая жена продавца квартиры и их малолетние дети.
Исследовав материалы дела, суд счел требования истца обоснованными и принял решение об их выселении.

Применив такую крайнюю меру, как выселение несовершеннолетних детей, суд руководствовался положениями ст. 31 ЖК РФ, которая предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право на пользование последним за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется.

Суд также установил, что бывшая супруга является собственником 3-комнатной квартиры в городе Новокузнецке, откуда она и приехала в Москву. Это означает, что бывшие члены семьи, в том числе и несовершеннолетние дети, не выселяются “на улицу”, а могут переехать в принадлежащее им жилье*(8).

В данном случае суд при вынесении решения о выселении граждан с детьми принял во внимание такие фактические обстоятельства, как наличие у выселяемого другого жилья, расположенного в другом населенном пункте.

Разъяснение Верховного Суда РФ о невозможности выселения детей в случае развода родителей из жилого помещения противоречит ч. 5 ст.

31 ЖК РФ, согласно которой до истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника, а также в ч. 2 ст.

292 ГК РФ о том, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Отсюда следует, что после того, как собственник продаст или подарит жилое помещение третьему лицу, новый собственник на основании двух указанных выше норм выселит бывших членов семьи, в том числе и несовершеннолетних. При совершении сделки продавец обязательно должен уведомить покупателя (нового собственника) о наличии обременений права собственности на жилое помещение в виде права других лиц (в данном случае – ребенка) проживать в этом жилом помещении.

Практически невозможно доказать, что, совершая такую сделку, лицо не имеет умысла избавиться от обязательств перед своим ребенком. Продать или подарить квартиру собственник может даже своему близкому родственнику, тем не менее, ребенок по закону может быть выселен.

В этой ситуации законодателю следует проработать определенный правовой механизм защиты прав несовершеннолетнего, например, обязать собственника через суд заключить договор коммерческого найма жилья с бывшим членом семьи, если суд оставил за ним право пользования.

Этот договор помешает недобросовестной продаже квартиры, на которую идет собственник с одной целью – во что бы то ни стало выселить бывших членов своей семьи.
Понятно, что лишить собственника полномочия распоряжаться своим имуществом невозможно.

Но, с другой стороны, права ребенка на проживание в жилом помещении, где живут или жили его мать или отец, ни в коем случае не должны ущемляться. Именно поэтому ч. 5 ст. 31 ЖК РФ нуждается в изменении или дополнении, так как нарушает один из фундаментальных принципов законодательства и нивелирует судебное решение.

В целом прекращение права пользования жилым помещением собственника в случае прекращения семейных отношений, перехода права собственности на жилое помещение, истечения срока по завещательному отказу, в силу договора или иного соглашения или же в силу решения суда, влечет выселение из ранее занимаемого помещения.

жилое помещение, жилье, выселение

Источник: http://www.finexg.ru/vyselenie-lic-lishennyx-roditelskix-prav-esli-ix-sovmestnoe-prozhivanie-s-detmi-priznano-nevozmozhnym/

Опекун ребенка и родители — права, обязанности, споры

Есть ли НПА, не позволяющие жить родителям лишенных родительских прав с детьми в одной квартире?

Как установлено законодательством, под опеку (и попечительство) передаются дети, оставшиеся без попечения родителей. За редким исключением (если опека назначается по заявлению родителей — часть первая ст. 13 ФЗ «Об опеке и попечительстве») ребенок в момент назначения опеки лишён любви, заботы и защиты со стороны своего родителя.

И вот у ребенка появился опекун… Случаи, когда родители «очухиваются», и возвращаются к ребенку, пытаются его забрать (это называется на сухо-юридическом языке «восстановить родительское попечение») встречаются довольно редко (в 2010-2012 году лишь каждый десятый ребенок  из выявленных, как оставшийся без попечения родителей, был возвращен родителям; подопечных детей из этого числа — едва ли каждый третий). Но такие случаи встречаются, причем, как это не печально, как правило, с какими-то «перекосами».

Лучшим (для ребенка, разумеется) вариантом является, например, восстановление в родительских правах матери, лишенной их до этого за игнорирование интересов ребенка.

Правильный путь в этом случае — определённая «дорога к ребёнку».

То есть, родитель сначала выстраивает отношения с ребенком, восстанавливает их, и лишь затем решается вопрос о восстановлении в правах, а затем — о передаче ребенка родителю от опекуна.

Безусловно, опекун в таком случае должен предпринять всё, что нужно для защиты интересов ребенка. В частности, именно опекун определяет, возможно ли, и в какой форме, общение лишенного родительских прав родителя и ребенка.

  Пункт второй статьи 1481 Семейного кодекса четко устанавливает, что  с момента назначения опекуна, родители (даже не лишённые родительских прав) утрачивают права  и обязанности по представительству интересов и защите прав ребенка с момента назначения опекуна.

Это не означает автоматическую потерю родительских прав, отнюдь, но это означает, что решения в жизни ребенка принимает опекун, а не родитель, и именно опекун, а не родитель представляет ребенка перед всеми другими лицами. У родителя такого права в этот момент нет.

https://www.youtube.com/watch?v=tqM2G_Fl2nA

Кроме вышесказанного, опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями (конечно, не лишенными родительских прав!) и родственниками, за исключением случаев, если такое общение «не отвечает интересам ребенка» (п. 5 той же статьи).

Иными словами, если такое общение ребенку полезно (не просто «не повредит», а именно полезно, то есть, отвечает его интересам) — оно должно состояться. В противном случае — нет. Регулирует этот вопрос опекун самостоятельно, исходя из своего понимания интересов ребенка.

А что делать родителю (или, скажем, бабушке — родственнику ребенку), если опекун не позволяет общаться с ребенком? Закон предусматривает тут сложный механизм.

Родственник или родитель должен обратиться в орган опеки и попечительства (по месту нахождения ребенка под опекой) с жалобой на действия опекуна, препятствующие общению с ребенком.

Орган опеки должен рассмотреть этот  вопрос и, исходя из интересов ребенка, принять решение: или потребовать от опекуна устранения нарушения права ребенка на общение с родителями и родственниками, или — такое тоже вероятно — согласиться с опекуном и отказать родственникам.

Если решение органа опеки — общению быть, но опекун всё же не даёт родственникам общаться, не выполняет решение органа опеки, родственники вправе обратиться в суд, который вынесет решение (опять же исходя из интересов ребенка). И которое уже придется исполнять вне зависимости от позиции опекуна.

В практике мне встречались случаи, когда орган опеки обязывал опекуна обеспечить общение ребенка с родителем, лишенным родительских прав. Это — незаконно. Одним из правовых последствий лишения родительских прав является утрата родителем всех прав и обязанностей, включая право на общение с ребенком, на личное его воспитание, всех прав, основанных на родстве с ребенком (ст. 71 СК РФ).

В таком случае опекуну необходимо обжаловать решение органа опеки (чаще всего в суде).  Отмечу «на полях»: чаще всего в органе опеки требуют такого общения устно, чуть ли не в порядке обязательно-принудительного совета, и даже на робкую просьбу оформить это «пожелание» письменно — сразу же перестают настаивать…

Вернемся к другим случаям «возврата» родителей. Наиболее распространен случай, когда один из родителей возвращается после отбывания наказания в местах лишения свободы.

Чаще всего это мама, но последнее время встречаются и отцы, отсидевшие, иногда 5-7 лет, но потом «возвращающиеся». В таком случае родитель не лишен родительских прав. И право на воспитание ребенка у него сохраняется (ст.

63 СК РФ), однако, предусмотренное законом право на законное представительство и защиту прав ребенка — утрачено с момента назначения опекуна.

Учитывая, что в силу п.6 ст. 1481 СК РФ, опекун имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под опекой, системно применяя этот пункт, а также п. 2 той же статьи, ст. 121, 123 СК РФ, однозначный вывод, что законодатель числит воспитание и развитие ребенка — как одни из законных (то есть, предусмотренных законом) прав ребенка, а заботу о них — как защиту законных интересов.

Таким образом, даже вернувшийся из мест лишения свободы, или просто «вернувшийся» откуда-то родитель, не лишенный родительских прав, не вправе тут же приступить к воспитанию ребенка, и, во всяком случае, отобрать его у опекуна — эти права он утратил.

Что же должно в таком случае происходить? Во-первых, необходимо ответить на вопрос, в интересах ли ребенка общение с родителем, и в каком виде это должно происходить.

Эти вопросы разрешает опекун, который, если это не в интересах ребенка, вправе не предоставлять родителю возможности общаться с ребенком.

Не согласный с этим родитель вправе обратиться в орган опеки, а затем, если решение органа опеки исполняться не будет, в суд.

Поскольку именно опекун отвечает за защиту прав и интересов ребенка, именно он определяет его место жительства (если орган опеки не запретил опекуну его менять, эта возможность предусмотрена частью четвертой статьи 15 ФЗ «Об опеке и попечительстве»). И он может и не согласиться передать ребенка родителю.

В таком случае, родитель вправе поставить вопрос (в порядке пункта 3 ст. 1481 СК РФ) о защите прав ребенка и передаче ребенка ему. Достаточно нередко встречным иском опекун ставит вопрос о лишении родительских прав «вернувшегося» родителя.

Орган опеки и попечительства не вправе освободить (а тем более, отстранить) опекуна от его обязанностей, только на основании того, что родитель «вернулся». Как императивно установлено п.1 ст.

39 ГК РФ, орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. Учитывая, что ребенок не может остаться без какого-либо попечения вовсе (ст.

121-123 СК РФ), освобождение опекуна может состояться не ранее, чем ребенок фактически будет передан родителю.

Если орган опеки все-таки издал решение об освобождении опекуна — его необходимо обжаловать, одновременно требуя приостановить его действие на время рассмотрения дела. Дела подобной категории, как правило, длительны, сложны и неоднозначны. Но в этот период ребенок не может оставаться «между небом и землёй» и без защиты.

Таким образом, в случае, если родитель, ребенок которого находится под опекой, желает его забрать и воспитывать самостоятельно, он должен:

  • восстановить родительские права (если он был их лишен);
  • обратиться к опекуну и попытаться наладить общение с ребенком (исходя из интересов ребенка);
  • подать жалобу в орган опеки и попечительства, если опекун неправомерно лишает его такого общения;
  • если опекун не исполняет решения органа опеки и попечительства — обратиться в суд, который запретит опекуну препятствовать общению;
  • обратиться в орган опеки и попечительства за решением вопроса о возвращении ребенка родителю и освобождении опекуна от его обязанностей;
  • в случае отказа опекуна — обращаться в суд за разрешением спора о воспитании ребенка, требовать передать его на воспитание себе. Суд разрешает этот вопрос исходя из интересов ребенка.

И довольно часто отказывает: одного желания забрать ребенка не вполне достаточно — родитель, допустивший, что его ребенок остался без родительского попечения — не всегда лучшая судьба для ребенка.

Источник: https://zharov.info/teoriya-i-nauka/adoption/opekun-rebenka-i-roditeli-prava-obyazannosti-spory

Последствия лишения родительских прав

Есть ли НПА, не позволяющие жить родителям лишенных родительских прав с детьми в одной квартире?
Энциклопедия Сервиса бесплатных юридических консультаций » Семейное право » Родители и дети » Последствия лишения родительских прав

В это понятие включается неправомерное поведение отца и мамы, их уклонение от выполнения обязанностей.

Юридический факт порождает правовые последствия.

Ограничения, лишение родительских прав – это санкция, применяемая в отношении мамы и отца ребенка, если его духовное и нравственное, физическое развитие подвергается опасности из-за применения родителями незаконных способов осуществления своих прав по его воспитанию. В это понятие включается неправомерное поведение отца и мамы, их уклонение от выполнения обязанностей. Каковые последствия лишения родительских прав?

Последствия лишения родительских прав отца или матери – утрата прав на получение пособий, льгот, иных платежей

Государство, лишая отца или мать прав родителей, идет на этот шаг в крайнем случае. Сначала с семьей, которая признана органами опеки неблагополучной, работают сотрудники этой государственной организации.

В отношении родителей может наступить ограничение родительских прав.

Но, если интересы ребенка находятся под угрозой, как и его жизнь, формируется понятие, что доверить семье дальнейшее воспитание не представляется возможным.

Ограничение не действует на родителей. И тогда наступают правовые последствия лишения родительских прав отца или матери, которые по своей природе сильнее наложенного ограничения.

К одному из таких последствий относится утрата прав родителей на получение пособий и иных выплат, назначенных их детям.

Но это не означает, что аналогичное право теряет и ребенок: они будут выплачиваться тому лицу, которому в дальнейшем передадут на воспитание ребенка. Но не маме и отцу, которых лишили прав.

Понятие о пособиях, более не выплачиваемых родителям?

  • Пособие от государства, которое выплачивается многодетным.
  • Пособие матери по уходу за ребенком до 1,5 лет.
  • Пособие матери по нетрудоспособности временного характера по основанию ухода за больным ребенком до 1,5 лет.

Статья 87 СК РФ освобождает детей, достигших возраста совершеннолетия, от уплаты матери, отцу алиментных обязательств родителям, которые были лишены родительских прав. Логично, что законодательство исключает из списка наследников детей отца и мать, лишенных родительских прав.

Закон устанавливает порядок, лишая родителей прав и обязанностей в отношении ребенка. Но существует одно исключение, которое касается обязательств отца по его содержанию. Порядок таков: не имеет значения, на чьем попечении находится ребенок: второй родитель, опекун, попечитель, приемная семья, представитель детского учреждения.

Эти лица или администрация учреждения, где проживает ребенок на постоянной основе, могут предъявить к матери, отцу исковое заявление по предмету взыскания с них алиментов на воспитание ребенка. Лишенные в правах мать и отец, также несут обязанность по участию в расходах дополнительного характера на ребенка (СК РФ, ст. 86).

То же самое касается родителей, в отношении которых действует ограничение родительских прав.

Таковы последствия лишения родительских прав отца или матери ребенка.

Вопрос о совместном проживании

Если ребенок проживает вместе мамой или отцом, лишенных родительских прав, суд одновременно решает вопрос о том, возможно ли в дальнейшем их пребывание на одной жилой площади. Решение судьи основывается на определенных обстоятельствах рассматриваемого дела, а также на основаниях, по которым было получено жилое помещение.

Если родители и их отпрыск живут в жилом помещении, состоящем на балансе у государственных или муниципальных органов на основании ордера, то лишение прав родителей является основанием их выселения без предоставления иного помещения жилого назначения. Об этом говорит статья 98 ЖК РФ.

Что касается ограничения прав, то родители могут жить с ребенком. Идентичное основание применяется в отношении мамы, папы, которые лишены прав родителей, живут в жилом помещении, собственником которого является их ребенок (дети). Это также является причиной их выселения.

Если родители и ребенок проживают в жилой квартире, которая является их общей собственностью, либо имуществом лишенного прав родителя, его выселить из своей собственности нельзя. Это норма является императивной. Но ребенка нужно обеспечить отдельным жилым помещением.

Для этого он переселяется к родителю, который не лишен права, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, передаются в казенное учреждение.

Право собственности ребенка на жилое помещение

Если ребенок передается в детский дом, за ним сохраняются правомочия собственника на помещение жилого назначения, либо право пользования жилой площадью родителя, который лишен прав. Порядок таков, что никто не может лишить ребенка его собственности. Невозможность изъятия у ребенка его собственности является императивным положением закона.

Передача ребенка на попечение

Закон определяет несколько понятий передачи ребенка в семью:

  • Желающие оформить опеку, проверяются на наличии у них условий для проживания ребенка.
  • У детей, которые на момент передачи достигли возраста 10 лет, спрашивают согласия.
  • Условия, в которых проживает новый член семьи, контролируются органами опеки.
  • Детей, которые находятся в кровном родстве (братья и сестры), передают в одну семью.

Формы передачи ребенка:

  • Усыновление.
  • Опека.
  • Попечительство.

Усыновление

В процессе усыновления между ребенком и его усыновителями устанавливаются родственные отношения. Они аналогичны тем, которые существуют у родственников по факту рождения. Юридическим фактом, служащим основанием возникновения этих отношений, служит решение суда. Дети усыновляются до 18 лет.

И только те, у которых отсутствует попечение родителей. Это основание подразумевает их смерть, а также лишение родительских прав. Понятия, связанные с усыновлением, регулируются гл. 19 СК РФ. Родственные полномочия между ребенком и его родителями возникают с момента вступления решения суда в правовую силу.

На практике, это происходит в течение месяца со дня принятия судьей этого решения. Закон допускает, что усыновить ребенка может и одинокий гражданин, не состоящий в браке. Отмена усыновления разрешена в России.

Это происходит по основаниям жесткого общения с ребенком, недостойного поведения его усыновителей, плохих с ним отношений, отсутствия взаимопонимания.

ВАЖНО: Если гражданин хочет усыновить ребенка, он может обратиться в местный орган опеки.

Опека

Под понятием опеки (попечительства) подразумевается содержание, обучение, воспитание, защита детей, которые остались без попечения мамы и папы.

Понятие «опека», а также «попечительство» предполагают режим устройства детей, но не являются основаниями возникновения между гражданами и ими отношений родственного характера. В чем состоит разница между двумя этими понятиями? Ответ прост: все зависит от возраста ребенка.

Опека устанавливается до 14 лет, попечительство – от 14-18. Об этом говорит 159-ФЗ от 2014 года. Все это происходит по решению уполномоченного государственного органа – опеки и попечительства.

Кто может быть опекуном? Это дееспособное лицо, совершеннолетнего возраста. Это гражданин, который ведет нормальный образ жизни, не замечен в употреблении наркотиков и алкоголя. Кроме того, этот гражданин не должен быть лишен прав родителя в отношении собственных детей, а также ограничения в правах. Опекун должен пройти соответствующую случаю психологическую подготовку. Опекуны должны:

  • Лечить ребенка.
  • Осуществлять за ним уход.
  • Развивать физически и духовно.

Попечительство

Устанавливая возрастную планку для попечительства – 14 лет, законодатель исходит из того, что подростки в этом возрасте приобретают немаленький объем правоспособности. Эти детям закон добавляет права:

  • распоряжения заработком, стипендией, иными доходами;
  • открытия вкладов в финансовых учреждениях;
  • распоряжения депозитами, открытыми на свое имя в банках;
  • осуществление прав автора науки, произведений литературы, искусства и т.д.

В возрастном промежутке от 14 до 18 лет ребенок, который находится под попечительством, вправе с согласия его подопечного заключать сделки. Поэтому можно сделать вполне обоснованный вывод о том, что попечитель для ребенка – это его помощник в области реализации прав подростка в гражданско-правовой деятельности.

Интересы ребенка

Законодатель составил специальный закон, посвященный взаимоотношениям между подростком и его попечителем, кроме того, в отношении этого режима действуют нормы СК РФ.

В частности, №48-ФЗ от 2008 года устанавливает, что вопросы, связанные с попечительством, входят в полномочия органов опеки, работающих в месте проживания ребенка.

Если на момент назначения опекуна ребенок проживает по месту его жительства, то органы опеки, которые работают на территории, где ранее жил подросток, могут передать решение по нему другой опеки, которая уполномочена действовать по месту проживания попечителя.

Назначить опекуна, как и попечителя возможно только с согласия этих лиц. Закон не позволяет принуждать кого-либо ухаживать за ребенком без желания его расти, а также развивать. Поэтому это требование законодатель облек в императивную норму.

Принуждение к исполнению обязанностей опекуна, попечителя не может соответствовать интересам ребенка, а значит, теряется смысл его устройства к этим лицам. Воля принять на себя столь ответственную миссию содержится в заявлении, которое гражданин должен принести в органы опеки.

Уже упоминалось о том, что ребенок с 10 лет может выразить свое согласие и несогласие с кандидатурой его опекуна или попечителя. Таким образом законодатель подчеркивает, что он действует, прежде всего, в интересах ребенка, спрашивая его мнение.

Заключение

Родитель, который исправился, может подать на восстановление в правах. Восстановление в правах родителя – это нелегкий процесс. Родитель, восстанавливая свои права, должен убедить суд в том, что он стал другим человеком. В этом случае вопрос восстановления в правах будет решен в его пользу.

Источник: https://advokat-malov.ru/roditeli-i-deti/posledstviya-lisheniya-roditelskih-prav.html

Как и за что можно отца лишить родительских прав

Есть ли НПА, не позволяющие жить родителям лишенных родительских прав с детьми в одной квартире?

Родительские права, а вместе с ними и обязанности, появляются у родителей сразу в тот момент, как на свет появляется их ребенок. Либо тогда, когда суд издал в вашу пользу решение об усыновлении ( или удочерении) ребенка, рожденного от других родителей.

Какие у родителей права

Можно очень долго рассуждать о том, что конкретно входит в понятие «родительские права», и так и не смочь установить их полный перечень. Они тесно переплетены с обязанностями родителей по воспитанию своих чад. В статьях 63-ей и 64-ой Семейного Кодекса РФ указаны самые основные и самые общие из них:

  • право (и обязанность) на воспитание, обучение и развитие своих детей,
  • обязанность (и право) защищать интересы и права своего ребенка,
  • обязанность (и право) проявлять заботу о здоровье, заботиться о нравственном, физическом, духовном, психическом развитии ребенка.

Из этих трёх общих прав и обязанностей по отношению к своему ребенку можно выделить огромное множество вытекающих из них частных, перечислять их можно очень долго. Основное условие, какими бы правами на ребенка ни обладали родители, и какие бы ни несли перед ним обязанности, они должны действовать исключительно в интересах своего чада и ради его блага.

Родитель больше не родитель

Лишить отца или мать их родительских прав можно только при наличии сознательных виновных действий в отношении своих детей.

Для примера, нельзя будет лишить родительских прав мать, если она по причине слабого здоровья не способна ежедневно обеспечивать питание своему ребенку, купить ему необходимые вещи, отправить в школу и т.д..

Исключение будут составлять заболевания, связанные с наркотической и алкогольной зависимостью. Такие родители подлежат лишению их родительских прав.

Чаще всего под удар лишения родительских прав попадают отцы. Не секрет, что связь «мать-ребёнок» более тесная, чем «отец-ребёнок». Часто только мать способна удовлетворить все основные потребности ребенка (за исключением разве что материальных, когда отец – глава семьи, кормилец).

Мать, поставившая перед собой цель избавиться от нерадивого второго родителя, почти всегда найдет причину, за что можно отца лишить родительских прав.

Случаются и такие ситуации, когда родительских прав лишают матерей, но это происходит реже.

В судебной практике есть случаи когда родителей лишают прав по исковым заявлениям самих детей.

Лишить родительских прав можно именно родных, биологических родителей (либо тех, кто указан в метриках ребенка при рождении). В отношении усыновителей и приемных родителей выносится решение об отмене усыновления.

Ещё одно важное условие – лишить родительских прав можно только родителя в отношении несовершеннолетнего ребенка либо не эмансипированного, не достигшего совершеннолетия до исполнения 18 лет. В отношении уже взрослых детей родитель автоматически теряет большую часть своих родительских прав и обязанностей.

Основания для лишения родительских прав

Причины, по которым родители подлежат лишению прав в отношении своих детей, указаны в 69-ой статье Семейного Кодекса РФ. Всего их шесть:

1. Уклонение от исполнения своих прямых родительских обязанностей. Сюда можно отнести все те обязанности, которые установлены семейным законодательством.

Невыполнение одной из них или нескольких сразу – уже повод для лишения родительских прав.

Уклонение от алиментных выплат также относится к этому пункту и сможет послужить причиной для лишения прав родителя, поэтому стоит ознакомиться с порядком уплаты и взыскания алиментов.

2. Отказ забирать своего ребенка из медицинского заведения (в том числе из родильного дома), воспитательного учреждения, организации соцзащиты населения или других подобных организаций без уважительных на то причин.

3. Злоупотребление родителей своими правами, когда ребенок склоняется ими к попрошайничеству, проституции, употреблению алкоголя и наркотиков и т.д., нередко в целях наживы.

4. Жестокое обращение с детьми, выражающееся в нанесении побоев, причинении боли, унижении человеческого достоинства, нарушении половой неприкосновенности и т.д..

5. Совершение умышленного преступления, направленного на ребенка или его второго родителя.

Уклонение от уплаты алиментов, нанесение побоев, ненадлежащее исполнение своих родительских прав – это уже преступления в отношении своего несовершеннолетнего ребенка.

Имеются здесь в виду и другие преступные деяния, которые совершены умышленно, и вина в их совершении доказана путем вынесения судом родителю обвинительного приговора.

6. Родитель является хроническим алкоголиком и наркоманом, в силу чего не способен нормально исполнять свои родительские обязанности и обеспечить нравственное развитие своего чада.

Любые другие причины, если они хотя бы косвенно не попадают под те, что указаны выше, не будут являться основаниями для лишения родительских прав. Одно из этих оснований или несколько сразу помогут понять, как лишить отцовства бывшего мужа.

Порядок лишения родительских прав

Лишить гражданина родительских прав будет являться возможным только в судебном порядке. Достаточно для этого подать иск в судебный орган любому из указанных лиц:

  • второму родителю,
  • прокурору, установившему факт нарушения прав ребенка,
  • органу опеки и попечительства, если прав лишается единственный родитель,
  • представителю воспитательного или медицинского учреждения, где содержится ребенок по состоянию здоровья или каким-то другим причинам.

В иске указывается причина, по которой ребенка следует изолировать от общества родителя вследствие пагубного влияния на него последнего и неисполнения своих прав.

Исключить виновность поведения и оспорить лишение родительских прав можно, если родитель не выполняет обязанности по отношению к детям в силу независящих причин и стечения серьезных обстоятельство. Например, психическое расстройство, тяжелые заболевания и т.д. Исключение – алкоголизм и наркомания.

https://www.youtube.com/watch?v=2_oex9xreMw

При наличии достаточных оснований, которые указаны нами выше, судья издаст решение о лишении родительских прав отца (или матери). Для этого суду нужно предоставить всевозможные сведения, подтверждающие, что права ребенка нарушались, а родительские обязанности не исполнялись.

Это смогут быть различные документы (справки из медучреждений, подтверждающие алкогольную зависимость; материалы из полиции о причинении побоев несовершеннолетнему; сведения из службы судебных приставов, подтверждающие наличие долга по алиментам; приговор суда, обвиняющий родителя в совершении преступного деяния в отношении ребенка и т.

д.), свидетельские показания, вещественные доказательства.

Если на момент рассмотрения в судебном заседании дела по лишению родительских прав ребенку исполнилось 10 лет, суд будет принимать во внимание и его показания, а также желание или нежелание проживать вместе с таким родителем.

Нередко судья принимает решение не о лишении родительских прав, а об их временном ограничении. В таком случае родителю дается время подумать о своем поведении, принять все меры по исполнению родительских обязанностей в полной мере, излечиться от пагубных привычек. Если родитель встает на путь исправления, то суд восстанавливает его в правах на ребенка.

После вступления решения о лишении отцовства (или материнства) в законную силу уже через полгода ребенок сможет обрести другую семью и благополучных родителей.

Лишение родительских прав отца и алименты

Обеспечение материального содержания своему ребенку – это тоже обязанность родителя, в том числе и выплата ему алиментов. Неисполнение этой обязанности – повод лишить родительских прав родителя, уклоняющегося от их выплаты.

Если отец систематически не платит алименты, накопил огромный долг, неоднократно осужден по статье 157-ой УК РФ за злостное уклонение от выплаты алиментов, это послужит поводом для лишения его отцовских прав.

Но не станет поводом для освобождения от обязанности производить алиментные выплаты по решению суда в дальнейшем.

Кроме того, существует уголовная ответственность за неуплату алиментов. Об этом подробнее в этой статье.

Заключенное мировое соглашение об уплате алиментов или решение суда по взысканию алиментов не теряют своей силы после лишения родительских прав. Платить алименты на такого ребенка вплоть до совершеннолетия лишенный прав родитель обязан. Подробнее про алименты при лишении родительских прав читайте тут — https://divorceinfo.ru/2514-kak-platyatsya-alimenty-pri-lishenii-roditelskih-prav

А вот заявить своё право на получение алиментов для своего содержания, когда станет пожилым и нетрудоспособным, такой родитель по отношению к уже взрослому ребенку не сможет.

Последствия лишения родительских прав

Лишенный родительских прав отец (или мать) теряет все притязания в отношении ребенка: права на воспитание, обучение, общение, на представление его интересов в различных органах, на получение выплат и льгот, связанных с рождением и воспитанием ребенка, на взыскание с него в дальнейшем алиментов для своего содержания и т.д..

Однажды лишенный прав родитель никогда не сможет стать усыновителем или опекуном в отношении этого или другого несовершеннолетнего ребенка.

Если ребенок сохраняет за собой право проживать в квартире лишенного прав родителя, получить наследство после его смерти и т.д., то родитель такие права по отношению к ребёнку утрачивает автоматически и даже рискует быть выселенным из жилья, если проживает в нем с ребенком по договору социального найма. Получить наследство в случае смерти ребенка такой родитель также не вправе.

Вернуть свои права родитель сможет, если их восстановит суд. Для этого нужно написать исковое заявление и представить исключительные доказательства, подтверждающие, что родитель исправился и способен должным образом исполнять свои права и обязанности по воспитанию в интересах ребенка.

Образец искового заявления о лишении родительских прав

Источник: https://divorceinfo.ru/2570-kak-za-chto-mozhno-ottsa-lishit-roditelskih-prav

Власти намерены выселять людей, лишенных родительских прав, а их квартиры отдавать сиротам

Есть ли НПА, не позволяющие жить родителям лишенных родительских прав с детьми в одной квартире?

Идея выселять людей, лишенных родительских прав, в жилье по нормам общежития прозвучала недавно на заседании столичного правительства.

Ее предложил руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Петр Сапрыкин. В самом деле: если можно выселить за долги по квартплате, то почему нельзя применить такую же меру за отказ от воспитания и содержания своих детей?

Родительский долг посерьезнее коммунального. Тем более что квартиру непутевые родители получали в расчете на детей. А теперь, когда государство взяло сироту на полное обеспечение, освободившаяся квартира осталась в распоряжении горе-родителей. Пей-гуляй – никто не мешает.

Это нормально? Кстати, закон позволяет выселять таких асоциальных граждан “в никуда”. Но в судебной практике подобных случаев по всей стране – единицы. Судьи у нас гуманные: требуют предоставить маргиналам-родителям хоть какую-то жилплощадь. Москва готова решить этот вопрос.

Как? – выяснял корреспондент “РГ”.

В притон не возвращать

В Москве был прецедент в прошлом году: Зюзинский районный суд постановил выселить из трехкомнатной квартиры маму-алкоголичку, лишенную родительских прав. Причем – на улицу. Видно, у слушателей сдали нервы от подробностей жестокого обращения с сыном-подростком. Теперь он в детдоме, а мамаша пьет по чужим углам.

По закону, если ребенок помещается в государственное учреждение, за ним закрепляется жилье. Но часто – только на бумаге. Возвращаться назад в квартиру, которая за время его отсутствия превратилась в притон, невозможно.

Как рассказывает детский омбудсмен Алексей Головань, многие дети со страхом ждут выпуска из детдома, потому что окажутся вновь под одной крышей с алкоголиками, наркоманами, уголовниками, ведущими аморальный образ жизни. Жилье, как правило, доведено до ручки: никто не ремонтирует, за коммунальные услуги не платит…

В итоге дети либо уходят из дома, либо сами по примеру родителей начинают пьянствовать. Спрашивается: ради чего их спасали от дурного влияния?

Поэтому постановлением правительства Москвы (N 797) “О мерах по социальной поддержке и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, – выпускников детских школ и школ-интернатов” практически запрещено возвращать бывших детдомовцев в прежние квартиры – им предоставляются другие. То есть бывшим родителям фактически улучшают жилищные условия.

– Простое чувство справедливости не позволяет мириться с такой ситуацией, – говорит первый заместитель руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Николай Федосеев.

– Меня лично бесит, извините за такое выражение, когда из неблагополучной семьи приходится забирать по несколько детей в сиротское заведение, а родителям-алкоголикам достается большая квартира, куда они водят собутыльников.

Да и для бюджета это накладно: ежегодно Москва выделяет примерно 650 квартир выпускникам-сиротам – это практически все однокомнатные. Цена вопроса – порядка двух миллиардов рублей. Беда в том, что с каждым годом число сирот увеличивается примерно на сто.

Причем почти за каждым есть закрепленная жилплощадь, куда нельзя вернуться. Может, угроза выселения из квартиры послужит воспитательной мерой для родителей?

Сейчас в городе подготовлено несколько исков о выселении людей, лишенных родительских прав. Один из них касается многодетной в прошлом мамаши, которая родила и бросила четырех сыновей.

Из-за беспробудного пьянства она лишена родительских прав: троих детей определили в детдом, четвертого – от другого мужа – забрал отец. В свое время семье дали трехкомнатную квартиру на Юго-Западе, которая несколько лет назад выгорела почти дотла.

За ремонт хозяйка так и не взялась – сдает жилплощадь гастарбайтерам, деньги пропивает.

Уже двое сыновей выросли вне дома – получили от города квартиры. На подходе – третий выпускник. Значит, нужна третья квартира… Муниципалитет “Ясенево” обращался в суд с иском о выселении пьяницы – получил отказ. Суд потребовал предоставить какую-нибудь жилплощадь, чтобы не плодить новых бомжей. Теперь ей подобрали комнату в коммуналке.

Но впредь органам опеки и попечительства предлагается подавать иски о выселении вместе с иском о лишении родительских прав.

Третьи лица

Как рассказал корреспонденту “РГ” Николай Федосеев, департамент жилищной политики и жилищного фонда будет выступать в судах в качестве “третьего лица”, поддерживая орган опеки в части возвращения городу квартиры.

При этом власти Москвы берут на себя обязательства обеспечить бывших родителей жилым помещением по нормам общежития (по 6 “квадратов”), а их брошенных детей – отдельными квартирами.

Таким образом конституционное право на жилье будет гарантировано в первую очередь самим сиротам.

Для людей, лишенных родительских прав, город готов создать фонд жилых помещений. Это может быть, в лучшем случае, квартирка гостиничного типа, но, скорее всего, комната в “коммуналке”, оставшаяся после выехавших в новостройки очередников, или в общежитии…

А отсуженная квартира перейдет городу. “Вряд ли ее нужно держать взаперти до совершеннолетия дет домовца, – считает Федосеев. – К этому времени он получит другую квартиру, а эту (естественно, после ремонта) можно заселить семьей очередника или переселенца из ветхого и аварийного жилья. Причем речь пока идет только о квартирах, занимаемых по договору социального найма.

Статья 91 часть 2 Жилищного кодекса РФ (та самая, которая не применяется в Москве) касается именно нанимателей жилья. В ней прямо сказано: без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание с детьми признано судом невозможным.

Если мы решим вопрос хотя бы с нанимателями – это будет ежегодно не меньше ста дополнительных квартир, которые поступят в жилищный фонд Москвы. Потом можно заняться и собственниками жилья – это юридически сложнее, но в приватизированной квартире, как правило, есть доля, принадлежащая ребенку, – можно в суде отстоять его права.

Тем более что город предоставляет жилье сиротам вне зависимости от формы собственности квартиры, которая за ними закреплена. Жить тут все равно невозможно”.

Правда, сразу возникает вопрос: допустим, лишенные прав родители одумаются и захотят вернуть детей, куда им идти, если нет дома? “Если они исправились, излечились от пьянства или закодировались – и суд решил вернуть им родительские права и квартиру, – говорит Федосеев, – город с радостью отдаст этим семьям жилье”. Увы, вернуть детей пытаются лишь единицы.

Компетентно

Николай Федосеев, первый замруководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы:

– Выпускники детских сиротских учреждений, как и участники войны, входят в категорию граждан, которых город обеспечивает жильем вне всякой очереди. Причем в последние годы практически все сироты получают отдельные однокомнатные квартиры в год выпуска.

Но для защиты их прав в 2000 году был введен новый порядок: на первые пять лет квартиры предоставляются по договору безвозмездного пользования. Их нельзя приватизировать, продать, поменять… Многие ведь не понимают стоимость квартиры.

Реальный случай, ставший хрестоматийным примером, когда в Москве бывший детдомовец поменял квартиру на магнитофон. Находилось немало охотников воспользоваться детской наивностью: криминал, ушлые риелторы…

Проверка, проведенная в 1999 году, показала: половина предоставленных сиротам квартир использовалась не по назначению, а в каждой четвертой не обнаружили хозяина-детдомовца.

Теперь договор заключается на 5 лет. За это время, как подразумевается, сирота повзрослеет, поумнеет и осознает цену квартиры. После этого заключается новый договор – социального найма, который дает право на приватизацию жилья.

Источник: https://rg.ru/2009/10/15/zhiliyo.html

101Адвокат
Добавить комментарий