Как решить проблему с межеванием земельного участка?

Как уберечься от кадастровых ошибок при межевании участков

Как решить проблему с межеванием земельного участка?

Регионы Северо-Запада не попали в число пилотных по производству комплексных кадастровых работ. А значит, эта процедура начнется в регионах уже после 2018 года, но межевание индивидуальных участков владельцы должны завершить до 31 декабря 2017-го. На фоне массового спроса на такие услуги садоводы боятся, что возрастет число ошибок. И эксперты признают: опасения небеспочвенны.

– Количество уже выявленных ошибок только в СЗФО составляет 12 процентов, на территории России в целом – более 35 процентов, притом что более 40 процентов земельных участков до сих пор остаются неотмежеванными. – констатирует Юлия Карпова, руководитель крупного правового центра (Европейской Юридической Службы).

По оценкам Татьяны Шальневой, маркетолога компании, поставляющей оборудование для аэрофотосъемки, в каждом пятом садоводстве, селе или деревне границы определены с грубыми нарушениями, из-за которых возникают проблемы у смежных земельных участков. При этом 70 процентов участков, по мнению эксперта, имеют никому не мешающие, но некорректные границы.

То, что ошибок много, признают и в ассоциации, которая объединяет кадастровых инженеров Санкт-Петербурга и Северо-Запада. Но от точных цифр в СРО воздерживаются. Дело в том, что выявить факт ошибки можно лишь когда наступает противоречие, например границы одного участка вторгаются в границы другого. А это выясняется лишь тогда, когда на соседнем участке происходит процедура межевания.

Садоводов Ленобласти обязали зафиксировать границы своих участков

Сейчас садоводы по всей стране массово потянулись к кадастровым инженерам. Дело в том, что в связи с окончанием дачной амнистии, до 1 января 2018 года владельцы участков должны поставить их на кадастровый учет, иначе люди не смогут продать или подарить свои наделы, могут возникнуть сложности и с подключением инженерных коммуникаций.

Соответственно, с увеличением заявок на межевание растет число конфликтных ситуаций.

Александр Бабийчук, юрисконсульт АСРО “Кадастровые инженеры Санкт-Петербурга и Северо-Запада”, которое объединяет более 700 кадастровых инженеров, объясняет большое количество ошибок тем, что межевание происходило в разные годы, за участки брались разные фирмы, да и работы проводились в период действия разных нормативных актов.

– До вступления в силу закона о государственном кадастре недвижимости, а это 2008 год, работы по межеванию проводили разные специалисты, например изыскатели или геодезисты.

Они использовали приборы разной точности, применялись теодолиты, нивелиры, тахиометры, спутниковые системы позиционирования. Также разные фирмы использовали разные исходные данные. Поэтому нестыковки просто не могли не возникнуть.

Прибавьте к этому разные требования к точности измерений. Например, при межевании садовых участков на землях сельхозназначения допустимая квадратическая погрешность определения поворотных точек составляет 20 сантиметров, а для земель лесного фонда – это 5 метров.

Если садовый участок находится на опушке, то при определении границ лесов половина участка может быть записана в земли лесного фонда, – говорит Александр Бабийчук.

Причем, чтобы вернуть себе право на участки в полном объеме, садоводы идут в суды. А здесь возникает новая неопределенность.

– Успех в судебном разбирательстве никто не гарантирует, поскольку владелец спорного земельного участка не всегда может доказать, где должна проходить граница его земельного участка, – говорит Юлия Карпова.

Ситуация получается абсурдная, ведь спор идет из-за значений координат, в реальности-то заборы поставлены давно, и никто к ним претензий не имеет.

Границы без риска

Садоводы боятся кадастровых ошибок. Они не хотят из-за неверно поставленной точки на карте обивать пороги судов и доказывать права на участок, который обрабатывают уже несколько десятков лет.

И дачников можно понять: они находят кадастрового инженера через Интернет, приглашают его на участок, он его замеряет, затем выдает владельцам документы о согласовании границ, чтобы сами садоводы взяли подписи у соседей, что те, мол, претензий не имеют.

Далее все эти бумаги кадастровый инженер обрабатывает, ставит подпись, а согласовывают границы участка в садоводстве и в районной администрации не кадастровые инженеры, а сами садоводы. И именно они обращаются в итоге в кадастровую палату и ставят участок на учет.

В СРО говорят, что процедура по закону должна происходить несколько по-другому, что садоводов никто не должен бросать один на один с документами, но владельцы участков, которые проводят межевание сейчас, утверждают, что именно так все и происходит.

Проблема в том, на любом из этапов согласований садоводы могут получить отказ, если инженер, к которому они обратились, неправильно оформил документы или до этого кадастровую ошибку допустил их сосед.

В принципе, законодательство защищает права садоводов.

– Кадастровый инженер несет ответственность за нарушения требований федерального законодательства, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, на основании которых сведения о земельном участке вносятся в ЕГРН.

При этом на основании решения суда убытки, причиненные заказчику кадастровых работ, подлежат возмещению за счет страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности кадастрового инженера”, – говорит директор филиала кадастровой палаты по Ленинградской области Олег Михеев.

Он подчеркивает, что качество работ кадастровых инженеров контролирует саморегулируемая организация. Все кадастровые инженеры обязаны состоять в СРО, без этого они просто лишаются права так себя называть.

– Обязательными условиями принятия физического лица в члены саморегулируемой организации кадастровых инженеров является, в том числе, сдача теоретического экзамена. По его результатам кадастровому инженеру выдается квалификационный аттестат и присваивается реестровый номер. Данные номера все учтены и размещены на портале Росреестра.

Также на данном ресурсе содержатся сведения о кадастровых инженерах, которых лишили квалификационного аттестата и которые не вправе осуществлять кадастровую деятельность.

Перед заключением договора подряда заказчик кадастровых работ вправе запросить сведения об аттестате непосредственно у кадастрового инженера либо проверить данную информацию самостоятельно на портале Росреестра, – говорит Олег Михеев.

Реестр кадастровых инженеров общий на всю страну, сейчас в нем числится больше 39 тысяч специалистов. Из них 3283 человека сменили вид деятельности, и их реестровые номера были аннулированы. Исключены из саморегулируемых организаций 422 человека.

Статистика показывает, что подавляющее большинство членов СРО работают в рамках правового поля. Но беда в том, что само поле размыто.

Посчитают всех

С кадастровыми ошибками сталкиваются не только садоводы, но и владельцы гаражей, частных домов, фермеры. Ситуация настолько сложная, что несколько лет назад в России заговорили о комплексных кадастровых работах.

Их суть в том, чтобы централизованно обеспечить подготовку карты или плана территории.

При таких работах можно выявить уже совершенные кадастровые ошибки, урегулировать границы во внесудебном порядке и предотвратить возникновение новых нестыковок.

Еще два года назад многие участники рынка были убеждены, что комплексные кадастровые работы стартуют в 2017-м, а к 2019-му будут завершены в полном объеме.

Изначально планировалось, что в программе только на стартовом этапе будут участвовать двадцать регионов, но в 2017-м финансирование получили всего три субъекта, регионов Северо-Запада среди них не оказалось.

Но теоретически программа может заработать в этих субъектах на следующий год или в 2019-м.

В том, что идея комплексных кадастровых работ хорошая, никто не сомневается. Но перед рядовыми садоводами возникла новая дилемма.

Сейчас законопослушные владельцы дач и огородов проводят межевание, платят деньги (10-12 тысяч рублей за участок), бегают по инстанциям, чтобы согласовать проект своего участка, и не имеют гарантий того, что через год-два во время комплексных кадастровых работ не выяснится, что при оформлении их участка все-таки закралась ошибка. И если она затрагивает чьи-либо интересы, то как и за чей счет ее исправлять, совершенно непонятно.

Эксперты, у которых “РГ” спросила, что же делать сейчас садоводам, в один голос заявили, что беспокоиться рано.

Почему граждане все чаще пытаются оспорить кадастровую стоимость земли

– Эти работы только начинают проводиться, механизм их выполнения не отработан, законодательная база оставляет много вопросов, – говорит Татьяна Шальнева.

По ее словам, даже если Ленобласть или другие регионы Северо-Запада попадут в план комплексных кадастровых работ в 2018-м, то в первую очередь кадастровые планы территории начнут составлять на развивающихся территориях, ведь там наведение порядка позволит повысить наполняемость местных бюджетов. В садоводствах участки в целом размечены, люди платят земельный налог.

Конечно, комплексный кадастр нужен и там, но в первую очередь – чтобы навести порядок, на объем налоговых поступлений корректировка большого влияния не окажет, поэтому, по мнению эксперта, такие работы там начнутся очень нескоро.

– Страна у нас большая, а межевание такой территории – это работа скорее не на результат, а на процесс. Если учитывать то, что у нас много юридически неподкованных пенсионеров, простых обывателей и “мертвых душ” (безвестно отсутствующих), то процесс будет небыстрым, – уверен директор по развитию крупной девелоперской компании Евгений Везен.

Но рано или поздно комплексные кадастровые работы все же начнутся везде. И сейчас, как считает Александр Бабийчук, самое большее, что могут сделать садоводы , органы кадастрового учета и кадастровые инженеры на местах, – это минимизировать новые ошибки.

Эксперт советует садоводам объединяться с соседями и всем вместе идти к одному кадастровому инженеру. Так как на территории будет работать один человек и по одной методике, то вероятность наложения границ сведется к минимуму.

И даже если в документы закрадется ошибка,то ее можно будет исправить в процессе подготовки документов, а если же ситуация потребует судебного разбирательства, то человек не окажется один на один с системой, по заседаниям он будет ходить вместе со своими соседями по участку, что значительно сподручнее.

Эксперты признают: определение границ земельного участка – задача очень сложная. Тем не менее все опрошенные “РГ” специалисты склоняются к мнению, что проводить межевание нужно, ведь у собственности должна быть граница.

Источник: https://rg.ru/2017/06/15/reg-szfo/kak-uberechsia-ot-kadastrovyh-oshibok-pri-mezhevanii-uchastkov.html

Границы участков съехали при межевании – что делать?

Как решить проблему с межеванием земельного участка?

Если процедура оформления документов на межевание приостановлена, необходимо устранить недочеты и заново запустить процедуру. Для того чтобы устранить недочеты, необходимо выяснить их причину: почему границы участков съехали.

Во-первых, следует уточнить пределы участка, запросив выписку из кадастра и копию плана межевания. Ошибка могла возникнуть по вине кадастровой службы: при расчетах или исключительно на бумаге. При необходимости придется произвести перерасчет измеренных ранее данных. Скорее всего, за свой счет.

В случае, если ошибка, связанная с наложением участков, была совершена по вине кадастровой службы, Вы вправе обратиться к ней за возмещением убытков или бесплатным проведением повторного замера. Но их вину необходимо будет доказать.

Что делать, если план межевания сделан с нарушениями?

При межевании соседний участок залез на мой – что делать?

Во-вторых, все-таки нелишним будет обратиться к соседям и попросить копию межевания их участка. Соседи могли при межевании намеренно или случайно неправильно подать параметры участка. Попробуйте объяснить им, что они тоже являются стороной, заинтересованной в решении этого вопроса.

Если межевание у них оформлено неверно, они рано или поздно тоже столкнутся с проблемами. Кроме того, при составлении плана межевания у соседей есть право подписи, которая будет означать, что с проведением границ они согласны. В противном случае избежать обращения в суд не удастся.

Третьей причиной наложения участков может служить изменение ландшафта местности.

В любом случае потребуется вызывать кадастрового инженера, который сделает заключение о неправильном межевании (в присутствии всех спорных сторон), установит его причину и внесет новые текущие данные.

На основе этого заключения можно подавать заявление в Росреестр на исправление ошибок в документации. Вместе с заключением кадастрового инженера и заявлением подаются следующие документы:

  • копия лицензии инженера, а также подробные сведения о нем;
  • копия части плана межевания спорной территории;
  • выписка из кадастра;
  • справка о собственности (если таковая оформлена);
  • копия удостоверения личности владельца (паспорта).

В течение 30 дней Росреестром должно быть вынесено решение. Таким образом, найденная причина наложения участков поможет решить вопрос мирным путем. Даже если вы обратитесь в суд, устанавливать причину нарушения все равно придется.

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Сейчас, действительно, все операции следует проводить через МФЦ. Конечно, если есть наложение, то провести межевание не получится, поэтому Вам необходимо обратиться к кадастровым инженерам по вопросу перераспределения земельных участков и исправления технических ошибок. Не стоит забывать, что для этого нужно получить согласие собственников всех участков, чьи границы «съехали».

Продаем дачу. Нужно ли делать межевание?

Почему участка нет в кадастровой карте, хотя его межевали?

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Сделку без межевания оформить можно. Но предусмотрительный человек не станет этого делать.

По-хорошему, СНТ должно было разработать проект организации застройки СНТ, с определением границ, схемой расположения участков, их площадью, а также поставить на кадастровый учет границы и организовать всех членов товарищества для совместной работы по межеванию участков. В старых садоводствах этого практически не делалось. Каждый по собственному желанию межевал свой участок у разных кадастровых инженеров, в разное время, в разных системах координат.

В данном случае в устранении кадастровой ошибки должны быть заинтересованы не только владельцы участка, который готовится к продаже, но и те, чьи участки «съехали» со своих мест. При этом необязательно проводить межевание всей территории СНТ. Достаточно только устранить накладки с теми, чьи участки залезли на участок заявителя.

По моему мнению, нужно вызывать кадастрового инженера, который проводил межевание спорных участков. При этом, если менялась местная система координат, то с высокой вероятностью координаты участков «сползают». Это исправляется их пересчетом (координат) и внесением изменений в сведения ГКН (Госкадастра недвижимости).

Если система координат не менялась, то это чистая оплошность кадастрового инженера при проведении кадастровых работ.

Отвечает руководитель центрального отделения городской недвижимости НДВ Светлана Жукова:

Решить вопрос возможно двумя путями – полюбовно или через суд. То есть без межевания оформить сделку купли-продажи Вы не сможете. Поэтому все участки, которые попадают в область смещения, нужно измерять заново, а собственники этих участков должны составить письменное согласие, что претензий друг к другу не имеют. Иначе выход – обращение в суд.

Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как

Участок по факту 27 соток, а по кадастру 15 – что делать?

Отвечает адвокат Арсения Разумовская:

Данная проблема очень актуальна на сегодняшний день ввиду того, что система электронная и границы попросту сдвинулись. Чтобы решить проблему, для начала необходимо уточнить границу земельного участка и согласовать ее с соседями.

Что нужно сделать? Обратиться к кадастровому инженеру. Он выходит на местность, ставит границы, уточняет и подает сведения в Росреестр. Также можно обратиться в МФЦ.

Если при обращении к вышесказанному кадастровому инженеру возникнут проблемы с длительностью решения вопроса, то лучший вариант – именно МФЦ, так как здесь все проще и очереди меньше.

Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Кирилл Резник:

В описанной ситуации, действительно, необходимо исправлять границы всех земельных участков, оказавшихся на Вашей территории.

И, если не удастся договориться с соседями, останется только обращаться в суд c иском об исправлении кадастровой ошибки путем корректировки в ГКН сведений о границах и площади земельных участков.

Рекомендуется предоставить судье межевой план и экспертное заключение.

Межевой план истец заказывает самостоятельно у кадастрового инженера перед обращением в суд. План должен содержать заключение кадастрового инженера о том, что допущена кадастровая ошибка. Также в плане должно быть описание границ земельных участков, подлежащих исправлению.

Экспертное заключения является результатом землеустроительной экспертизы, которую суд назначает по ходатайству лиц, участвующих в деле. В данном случае разрешению подлежат вопросы о границах спорных земельных участков, о соответствии между данными о фактических границах и данным из ГКН, а также о наличии наложения участков (пересечении границ).

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Какие права и обязанности у собственников земли?

Как оспорить кадастровую стоимость участка и дома?

Построили дом за пределами пятна застройки – что делать?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/granitsy_uchastkov_sehali_pri_mezhevanii__chto_delat/100357

При межевании соседний участок залез на мой – что делать?

Как решить проблему с межеванием земельного участка?

Это достаточно распространенная ситуация. Закон не обязывает собственников, оформивших участки ранее, делать межевание и определять их границы. Обычно это делают при продаже участка, строительстве дома, получении ипотеки. И тогда выясняется, что границы между соседями не совпадают.

Прав в данном случае тот, кто установил границы первым. Кто раньше оформил собственность, в данном случае не учитывается. До 2012 года координаты границ земельных участков не определялись. Эта практика возникла с образованием Государственного кадастра недвижимости.

Теперь можно точно определить местонахождения любого участка и его границы.

Все споры между соседями о границах земельных участков разрешаются только в судебном порядке.

Какие документы нужно проверить, покупая дачу?

Межевание участка и кадастровый паспорт: что и как

Отвечает специалист по развитию бизнеса в компании HERE Technologies Александр Исаев:

В 1995 году свидетельство на землю выдавалось без каких-либо привязок к координатной сетке. За последние 10 лет ситуация изменилась, и без межевания участка и определения его на местности с точными координатами невозможна купля-продажа земли. Ваши соседи, купившие участок, приобретали по документам с координатами.

В любом случае, когда кто-то оформляет свой участок, он обязан собрать подписи у соседей на бумаге о согласии с их границами. А в момент межевания лучше присутствовать на участке или согласовать границы предварительно, забив колышки (трубы, арматуру) по периметру.

Кстати, геодезисты не имеют право замерять участок без четких границ на местности.

В настоящий момент рекомендую поднять архивные планы в местном кадастровом архиве и найти первоначальный генплан застройки.

Архивные данные помогут Вам с соседями полюбовно решить проблему, а кадастровые геодезисты помогут все переделать по обоюдному согласию. Если нет, найдите адвоката по земельным делам и обращайтесь в суд.

Наличие генплана, архивных справок и факта неподписания согласия со стороны собственника участка при межевании соседского помогут Вам выиграть дело!

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

При «наложении границ» земельных участков Вам необходимо обращаться в суд и «двигать» свой и соседский участок так, чтобы все по документам и на местности совпадало.

Как получить информацию из межевого дела?

Как изменился порядок регистрации участков?

Отвечает руководитель отдела продаж «Истринской долины» Алексей Шаров:

Вся проблема в том, что Ваше право собственности может и было зарегистрировано 10 лет назад с выдачей соответствующего свидетельства, однако, судя по всему, сам участок не был зарегистрирован на основании межевого плана, то есть с точным координатным описанием границ. В противном случае именно новые собственники не смогли бы поставить свой участок, так как их результаты бы накладывались на Ваши. К сожалению, это большое упущение, которое принесет немало проблем.

Сначала попробуйте договориться с соседями и прийти к решению, которое устроит вас обоих. Если спор будет улажен полюбовно, то необходимо будет уточнить границы ваших участков и оформить это официально.

Если все-таки договориться не получится, то можете обращаться в суд. В качестве ответчика будут выступать новоиспеченные соседи. Вам необходимо будет составить исковое заявление об установлении границ земельного участка. К этому заявлению необходимо будет приложить межевой план и документы, подтверждающие собственность. Решение суда и будет разрешением вашего спора.

Отвечает юрист Европейской юридической службы Геннадий Локтев:

Если ранее были произведены кадастровые работы, и границы земельного участка установлены, то Вам переделывать межевание не стоит, учитывая, что к Вам приходили специалисты с оборудованием и подтвердили местонахождение Ваших границ.

Поскольку у нас возникает спор, сосед будет вынужден обратиться в суд с иском об установлении границ земельного участка и аннулировании Ваших границ (в связи с наложением).

По подобным делам проводится землеустроительная экспертиза, которая определяет, установлены ли действующие границы в соответствии с законодательством, нарушают ли права соседа.

Если кадастровые инженеры выяснили, что с Вашей стороны в части заявленных границ нарушений нет, есть большая вероятность, что независимый эксперт своим заключением это подтвердит. Итог: суд откажет в иске соседу.

Какие права и обязанности у собственников земли?

Нужно ли оформлять участок, полученный 20 лет назад?

В случае, если эксперт выявит, что Ваши границы установлены с «нарушениями», то скорее всего суд удовлетворит требования соседа. Последствия: с Вас взыщут судебные расходы в пользу соседа (услуги представителя, если он будет, оплата услуг независимого эксперта, дорогостоящая экспертиза), и Ваши границы буду аннулированы.

Рекомендация: когда возникает подобная ситуация, для экономии Ваших денег и времени надо обратиться к квалифицированным кадастровым инженерам.

Эксперты предоставят заключение, дадут разъяснения, рекомендации Вашему соседу, что с Вашей стороны нарушений нет.

Делать подобное мероприятие надо вместе с соседом, чтобы он понимал, что его никто не обманывает, а его кадастровые инженеры допустили ошибку (например). Возможно, это повлияет на вторую сторону, и вопрос решится в досудебном порядке.

Отвечает Директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

В данном случае рекомендуется провести процедуру межевания в присутствии обеих сторон. Все выявленные разногласия обязательно нужно зафиксировать. Чтобы разобраться в ситуации должным образом и наметить точный план дальнейших действий, необходимо анализировать имеющиеся документы. В связи с этим участникам спора следует обратиться к земельному юристу за разрешением спора.

Что касается приоритетной силы тех документов, которые оформлены раньше, то ее не существует, поскольку они также могут содержать ошибки. Чтобы выявить, какие из документов являются достоверными, необходимо провести их правовой анализ с опорой на результаты межевания.

Владею домом с землей с 2006 – нужно ли переделывать документы?

Продаем дачу. Нужно ли делать межевание?

Отвечает вице-президент ГК АРИН, руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург» Николай Лавров:

Как ни парадоксально, но неправы здесь Вы. Межевание – это точное определение расположения участка, его границ и точек привязки в современной системе координат. Именно эти сведения и становятся основными в системе кадастрового учета.

Все старые документы содержат примерную информацию или привязку к другой координатной сети (было несколько видов кадастрирования земель, и они немного разные). Так что либо соседка будет отсуживать у Вас 8 кв.

метров (что, на самом деле, очень маленькая погрешность), либо Вы согласитесь подвинуть свой участок даже при условии, что он крайний.

Отвечает специалист по земельно-имущественным вопросам Евгения Молодых:

В первую очередь, необходимо уточнить, сформированы ли границы у Вашего участка – есть ли у него координаты? Если с 1995 года участок не межевался, то границы требуют уточнения.

Это значит, необходимо заказать подготовку межевого плана у кадастрового инженера (межевальщика).

При подготовке плана кадастровый инженер включит в его состав документы о праве, то есть свидетельство, а также актуальную выписку из ЕГРН для обоснования возникновения ранее возникшего права на участок.

После подачи в управление Росреестра заявления об учете изменений земельного участка по причине уточнения границ это будет принято во внимание при внесении сведений о координатах участка в сведения ЕГРН. Однако из указанной истории неясно, на основании чего возникло право на соседний участок у предыдущих владельцев.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Все материалы рубрики «Хороший вопрос»

Инструкция: как купить дачу с землей?

Три критически важных нюанса при покупке участка под ИЖС

Можно ли купить землю по кадастровой стоимости?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Источник: https://www.domofond.ru/statya/pri_mezhevanii_sosedniy_uchastok_zalez_na_moy__chto_delat/7946

Проблемы, возникающие при межевании объекта недвижимости, на Вологодчине – МК Вологда

Как решить проблему с межеванием земельного участка?

Как избежать спорных ситуаций с правообладателями смежных земельных участков?

С какими трудностями чаще всего сталкиваются жители Вологодской области при межевании участка? Как они решаются? Чтобы зарегистрировать новый земельный надел или выделить из существующего долю, нужно четко обозначить его границы. Процедуру определения территории следует проводить и в случае уточнения границ, например, когда возникает спор между соседями.

Межевание земельного участка – это действие, устанавливающее четкие границы земельного участка при помощи знаков, а также составление чертежа участка с описанием (межевого плана). Эти работы проводят кадастровые инженеры, которые выезжают на место и устанавливают точные разметки. Какие трудности могут возникнуть во время процедуры межевания объекта недвижимости?

Предположим, у человека есть документы на объект, и он приходит к кадастровому инженеру заказывать работы. Первое, что делается, – выполняется геодезическая съемка территории. Отсюда возникает проблема формирования границ земельного участка. Хорошо, если у человека имеются на руках документы, в которых есть графический чертеж, промеры.

Это значительно упрощает работу кадастровому инженеру, поскольку он сразу видит, где находится участок, кто является соседями. Бывает, что участок находится в неизвестном месте. Например, если он достался человеку в наследство. Также случается, что его границы известны, но документов на участок нет.

Раньше выдавали государственные акты, где присутствовал чертеж границ, благодаря чему можно было проследить конфигурацию границ участка.

Еще одна проблема, которая может возникнуть, – несоответствие границ земельного участка на местности по факту и в документах. Основные вопросы возникают при формировании земельного участка. Как они решаются? В основном все работы выполняет кадастровый инженер. И он должен в каждой ситуации проанализировать все имеющиеся документы.

Кроме того, в этих случаях может помочь администрация, где есть дежурные кадастровые карты, благодаря чему можно узнать, в какой части деревни расположен объект недвижимости. Могут помочь и соседи, если у них есть государственные акты с чертежами. В этом случае определение проводится опосредованно.

Если первичный документ, который выдавался на участок, утерян, его можно запросить в Росреестре. Опять же, это облегчит работу кадастровому инженеру.

Когда границы сформированы, возникает вторая проблема. После проведения съемки сформированной границы, кадастровый инженер запрашивает сведения кадастра, то есть информацию об участках, которые отмежевали соседи. Заказывается кадастровый план территории. В нем видны границы соседей в пределах кадастрового квартала.

Соответственно, здесь может появиться проблема наложения границ других земельных участков, непонятно откуда взявшихся, на уже сформированный объект недвижимости. Все это решается с кадастровым инженером и собственником.

Сначала производится поиск собственника участка, который накладывается на имеющийся, либо кадастрового инженера, а его просто найти благодаря публичной кадастровой карте в интернете. При нажатии на земельный участок высвечивается основная информация, в том числе, о кадастровом инженере.

Но до 2010 года все участки межевались на организации, как таковых кадастровых инженеров не было, и в сведениях либо вовсе ничего не высвечивается, либо – название организации.

Чтобы найти собственника, нужно заказывать выписку из единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), где должны содержаться все необходимые сведения. Собственник или кадастровый инженер может стать инициатором исправления своей ошибки.

Но когда они не соглашаются на исправление, можно обратиться в суд или в Росреестр. Кроме того, сейчас в одном межевом плане на уточнение границ своего участка можно исправить ошибку в местоположении смежного объекта недвижимости, получается, что в одном межевом плане – сразу два участка.

Например, когда сосед вследствие какой-либо ошибки заехал на наш объект недвижимости. И при достижении договоренности его участок можно отодвинуть, при этом в одном межевом плане. Правда, здесь есть подвох. Никакой кадастровый инженер не станет выполнять дополнительный вид работ бесплатно.

И встает вопрос: смогут ли соседи договориться, чтобы в один межевой план внесли уточнения на участок и исправления в смежный.

Следующая проблема, которая можетвозникнуть, – поиск соседей. Хорошо, когда они появляются на своих землях и без проблем подпишут акт согласования, который входит в обязательный план межевания. Правда, случается и такое, что хозяева объекта недвижимости не приезжают на свой участок.

Как их ищут? Например, через первого собственника. Правда, редко, потому что люди уезжают, меняют номера телефона, и найти их довольно сложно. Информацию (фамилию, имя, отчество) о соседе в лучшем случае можно получить в Росреестре, но без наличия контактных данных она ничем не поможет.

Поэтому можно обратиться в администрацию или опосредованными путями. Самое лучшее для кадастрового инженера – когда есть личная подпись собственника смежного участка. Еще один альтернативный вариант – извещение в газету. Это предусмотрено законодательством.

Однако собственник чаще всего может не читать данную газету и не увидеть извещения, а также не знать кадастрового номера своего участка.

Если же соседи нашлись, то готовится межевой план для подачи на кадастровый учет. И человек идет в МФЦ с этим диском.

Какой может быть подвох? Раньше Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок и государственный кадастр недвижимости (ГКН) были двумя разными информационными системами, а сейчас проведена реформа по их объединению, в результате чего образовался ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).

И получается следующая ситуация: специалисты сделали уточнение границ земельного участка, появилась новая площадь объекта недвижимости, человек платит налог, но с правами может возникнуть проблема. До появления ЕГРП сведения о правах заносились в государственный кадастр недвижимости.

Казалось бы, человек платит налоги, у него есть участок, но когда он подает диск на учет, то получает выписку из ЕГРН, где могут отсутствовать сведения о правообладателях. Это говорит о том, что сведения о правах – незасвидетельствованные. В этом случае человеку нужно дополнительно предоставить документы на участок, которые были выданы первоначально.

https://www.youtube.com/watch?v=fLrbakkYuSg

Кроме того, на этапе формирования границ земельного участка может быть выявлено, что фактически человек использует большую площадь. Превышение площади возможно в пределах допуска.

Законом установлено: если на территорию, где расположен земельный участок, установлены предельные минимальные размеры объекта недвижимости для данного вида разрешенного использования, то превышение площади может быть только на определенный размер.

Получается, если участок с назначением для личного подсобного хозяйства – 100 квадратных метров, а для ЛПХ на данную территорию установлен минимальный размер 300 квадратных метров, то участок может быть сформирован максимальной площадью в 13 соток. Если минимальные размеры не установлены, то уже на величину, не превышающую 10 % от площади.

Правда, если человек фактически использует 15 соток, тогда кадастровый инженер формирует границы земельного участка по максимуму, получает выписку из ЕГРН на 13 соток, а на остальные две сотки возможно заключение нового договора (или в рамках старого).

На этот «остаток» подготавливается схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и человек идет с этой схемой в администрацию района, которая решает, может ли предоставить данную площадь гражданину.

  Если никаких проблем не возникает, схема утверждается, а кадастровому инженеру подготавливается новый межевой план с прибавкой к его участку этой территории. Проблема такого перераспределения – чтобы зарегистрировать права, необходимы соглашение с администрацией и уплата за прибавляемую территорию в размере 15 % от кадастровой стоимости исходного участка. Чаще всего администрация заинтересована в узаконивании всей площади, а потому утверждает все схемы. Перераспределение дает 100%-ую гарантию в том, что земля будет принадлежать человеку.

Итак, права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В случае отсутствия документов на земельный участок или часть земельного участка, используемого человеком, можно говорить о признаках использования указанной территории без прав, что также является правонарушением, предусмотренным ст. 7.1 КоАП РФ.

Обратите внимание, что ответственность по ст. 7.1 КоАП РФ наступает как за активные действия, направленные на занятие земельного участка, так и в результате использования уже занятой территории без предусмотренных законодательством прав.

Что нужно сделать, чтобы не допустить данное нарушение:

— проверьте, имеются ли у Вас документы, подтверждающие право владения или пользования земельным участком;

— проверьте, зарегистрированы ли на него в установленном порядке права,

— запомните, что земельный участок следует использовать в границах, учетных в Едином государственном реестре недвижимости.

Выявить несоответствие в части использования земельного участка вне границ, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, возможно путем изучения находящихся на руках землеустроительных дел и межевых планов.

Другим способом подтверждения соответствия фактических границ документально закрепленным является вынос границ земельного участка путем проведения кадастровых работ;

— убедитесь в том, что используемая и огороженная площадь участка соответствует площади, указанной в ваших документах на землю;

— проверьте, что постройки, ограждения, ограничивающие доступ на территорию, находятся в границах земельного участка;

— проверьте, что используемое в хозяйстве имущество (дрова, стройматериалы) размещены вами в границах вашего земельного участка, а не на свободной территории, относящейся к землям государственной неразграниченной собственности, а также не на участке соседей.

Данные действия позволят избежать спорных ситуаций с правообладателями смежных земельных участках. Земельное законодательство не будет нарушено, а значит никого не привлекут к административной ответственности.

Для выполнения межевания земельного участка необходим паспорт и его копия, свидетельство о правах на земельный участок, свидетельство о регистрации участка, справки об имеющихся на участке строениях, кадастровый паспорт или план территории.

После межевания собственнику нужно зарегистрировать данные в кадастровом учете в ЕГРН. Для этого необходимо предоставить составленный межевой план земельного участка и паспорт. После регистрации собственнику выдадут выписку из ЕГРН с указанием всех параметров участка, его кадастровым номером и оценкой.

Виды межевания земель:

1.образование земельного участка (из земель государственных и муниципальных);

2.раздел земельного участка;

3.объединение земельного участка;

4.выдел земельного участка;

5.перераспределение земельного участка;

6.уточнение границ земельного участка;

7.вынос границ земельного участка в натуру.

Источник: https://vologda.mk.ru/social/2019/03/23/kakie-voznikayut-problemy-pri-mezhevanii-obekta-nedvizhimosti.html

Проблемы наложения границ земельных участков. Кадастровая ошибка

Как решить проблему с межеванием земельного участка?

Васильева В. В., Каблукова Е. А. Проблемы наложения границ земельных участков. Кадастровая ошибка // Молодой ученый. — 2018. — №47. — С. 63-64. — URL https://moluch.ru/archive/233/54143/ (дата обращения: 10.01.2020).



На практике нередко возникают ситуации, в которых при межевании соседних участков, границы одного земельного участка накладываются на другой. Наложение границ земельных участков в дальнейшем ведет к появлению ряда проблем для владельцев этих участков.

Данные проблемы касаются нарушения имущественных прав соседей, нередко приводящие к спорам по межеванию между владельцами земельных участков, при их регистрации или перепродаже.

Также наложение границ земельных участков может привести к таким последствиям как: взимание налогов и госпошлин в высоком размере; возникновение сложностей в выдаче кредитов, субсидий; сложности с оформлением на объект права собственности; не получится поставить объект на учет, внести изменения или снять с учета.

Причиной наложения границ земельных участков являются так называемые ошибки. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются техническая и кадастровая ошибка.

Техническая ошибка возникает вследствие несоответствия информации, которая находится в электронном реестре бумагам, которые хранятся в деле. Такое несоответствие является результатом невнимательности сотрудника кадастра либо неправильного функционирования программного продукта.

Данный вид ошибки не приводит к серьезным последствиям для владельца земельного участка и ее легко можно исправить путем обращения с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета. [Статья «Практические проблемы, связанные с наложением границ земельных участков. Кадастровая ошибка».

(Закиян Элита Альбертовна).]

Кадастровая же ошибка случается из-за того, что изначально характеристики объекта, описанные в направленных для внесения в базу бумагах, не совпадали с реальными характеристиками. Отличительная черта в том, что она совершается в процессе оформления бумаг. Кадастровую же ошибку труднее исправить.

При обнаружении ошибки в сведениях об объекте собственности, их несоответствии реальному положению вещей владельцу необходимо как можно быстрее начать исправлять эту ошибку. Так как в любом случае это пойдет не на пользу налогоплательщика.

Ведь если земельный участок оформлен неправильно, это может влиять на размер налога, что в итоге приведет либо к переплате, либо недоплате, что также не благоприятно для владельца: ему придется внести все неуплаченные взносы и заплатить пеню.

Существует два основных способа исправления ошибок: административный и судебный. В первом случае процедура происходит без обращения в суд и касается, в большинстве случаев, исправления технических ошибок. Однако иногда и кадастровые ошибки могут быть исправлены в таком порядке. Обычно подобная кадастровая ошибка выявляется при проведении межевания соседского участка земли.

Кадастровый инженер, составляющий межевой план соседу, получает определенные координаты границ и потом обнаруживает, что они не соответствуют данным, уже указанным в Росреестре относительно смежного участка.

Обычно в подобных ситуациях кадастровый инженер, проводящий межевые работы у соседа, иногда и сам сосед, обращается к владельцу соответствующего смежной земельного участка с предложением исправить данную ошибку.

Данный владелец участка, в межевом плане которого были обнаружены ошибочные сведения, может обратиться в организацию, которая осуществляла межевание и допустила ошибку. Исправить допущенные ошибки может любой кадастровый инженер, осуществляющий межевание земли. [Письмо Минэкономразвития РФ от 27.03.

2009 N 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», абз. 5].Следовательно, когда при определении границ земли выяснилось, что они пересекаются с соседними землями, инженер заносит в свой предыдущий межевой план новые, достоверные координаты границ. И из вышеизложенного ясно, что главным требование при этом является согласие на внесение исправлений всеми сторонами дела.

Что касается судебного порядка, то он используется, когда у сторон возникают определенные споры и несогласия в том, что является ошибкой, а что нет.

В этом случае заинтересованному в ее исправлении лицу стоит обращаться с иском в судебный орган.

Основаниями для подачи искового заявления являются: отказ органа, выполняющего кадастровый учет, проводить учет земли из-за выявленной кадастровой неточности; отказ представителей Росреестра исправить ошибку по заявлению правообладателя.

Когда решение суда получено на руки, необходимо составить новый межевой план, в котором будут учтены все изменения, внесенные согласно постановлению суда. Затем с готовым межевым планом своего участка и участка, границы которого корректируются, а также с копией решения суда собственник обращается в ОКУ для внесения в реестр соответствующих изменений.

Учитывая, что не всегда удается заметить кадастровую ошибку вовремя, то ее наличие может привезти к неприятным последствиям для обладателей земельных участков. В связи с этим необходимо провезти ряд мер для минимизации кадастровых ошибок.

Так, в законодательстве РФ предусмотрена ответственность кадастрового инженера в случае совершения кадастровой ошибки.

При большом количестве отказов и решений по устранению кадастровых ошибок у кадастрового инженера может быть аннулирован аттестат.

В других предусмотренных законодательством случаях кадастровый инженер может быть привлечен к административной и имущественной ответственности. Поэтому формирование правильных документов для сдачи в ОКУ — важный аспект кадастровой деятельности.

Наряду с этим необходимо органам кадастрового учета требовать от кадастровых инженеров материалов по контролю качества результатов координирования характерных точек вновь образованных земельных участков с проверкой качества определения координат характерных точек смежных земельных участков, уже поставленных на ГКУ. В формах межевого плана необходимо приводить результаты реальной оценки точности выполненных измерений исходя из использованных методов и средств, применяемых при координировании.

Так же немаловажную роль играют приборы, которые используют для установления границ земельных участков, так как кадастровая ошибка может возникнуть в связи с неисправностью и некорректной работой данных приборов. В связи с этим, представляется целесообразным введения базы данных таких приборов.

Мы считаем, что реализация данных предложений могла бы существенно повысить качество кадастровой информации, в значительной степени сократив причины приостановлений или отказов в осуществлении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, а также позволят существенно повысить уровень защищенности прав собственников недвижимости.

Литература:

  1. Земельное право: учебник для бакалавров / под ред. Н. Г. Жаворонковой, И. О. Красновой. — М.: Издательство Юрайт, 2017. — 580 с.
  2. Земельное право: Курс лекций / Е. А. Сухова. — М.: Экзамен, 2006. — 264 с.
  3. Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
  4. Статья ««Практические проблемы, связанные с наложением границ земельных участков. Кадастровая ошибка».(Закиян Элита Альбертовна)
  5. Письмо Минэкономразвития РФ от 27.03.2009 N 4448-ИМ/Д23 «Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков», абз. 5

Основные термины(генерируются автоматически): кадастровый инженер, участок, ошибка, кадастровая ошибка, земельный участок, наложение границ, межевой план, владелец, ОКа, кадастровый учет.

Источник: https://moluch.ru/archive/233/54143/

101Адвокат
Добавить комментарий