Каковы последствия заявления о даче взятки должностному лицу?

Памятка гражданину — «Если у вас вымогают взятку»

Каковы последствия заявления о даче взятки должностному лицу?

Разъяснения и рекомендации гражданину о действиях в случаях вымогательства взятки.

ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?

Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает 3 вида преступлений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ), посредничество во взяточничестве (статья 291.1 УК РФ).

Получение взятки – одно из самых опасных должностных преступлений, особенно если оно совершается группой лиц или сопровождается вымогательством, которое заключается в получении должностным лицом преимущества и выгод за законные или незаконные действия (бездействие).

Дача взятки – преступление, направленное на склонение должностного лица к совершению законных или незаконных действий (бездействий) либо представлению получению каких – либо преимуществ в пользу дающего, в том числе за общее покровительство или попустительство по службе.

Посредничество во взяточничестве – преступление, связанное с непосредственной передачей взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки.

ВЗЯТКОЙ МОГУТ БЫТЬ:

Предметы – деньги, в том числе валюта, банковские чеки, ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, продукты питания, видеотехника, бытовые приборы и другие товары, квартиры, дачи, загородные дома, гаражи, земельные участки и другая недвижимость;

Услуги и выгоды – лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов безвозмездно или по заниженной стоимости;

Завуалированная форма взятки – банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего долга, оплата товаров, купленных по заниженной цене, покупка товаров по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику, его родственникам или друзьям, получение льготного кредита, завышение гонорара за лекции, статьи и книги, преднамеренный проигрыш в карты, “случайный” выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, уменьшение процентных ставок по кредиту и т.д.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ВЗЯТКИ:

Ответственность за получение должностным лицом взятки, сопряженное с ее вымогательством предусмотрена п. “б” ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации.

За совершение таких преступлений уголовным законом предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки либо лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки.

Примечания:

1. Значительным размером взятки Уголовным кодексом РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей; крупным размером взятки – превышающие сто пятьдесят тысяч рублей; особо крупным размером взятки – превышающие один миллион рублей.

В зависимости от размера передаваемой гражданином или получаемой должностным лицом взятки, Уголовным кодексом РФ предусматриваются соответствующие санкции. Чем больше размер взятки, тем суровее наказание.

2. Гражданин, давший взятку, освобождается от уголовной ответственности в случаях если:

– он активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления;

– имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица;

– либо после совершения преступления он добровольно сообщил о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

3. Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до шести лет (статья 306 УК РФ).

КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ:

– разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что вопрос он может решить только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие “опасные” выражения при этом не допускаются;

– в ходе беседы чиновник, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос (“не смогу помочь”, “это незаконно”, “у меня нет таких возможностей”), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте);

– сумма или характер взятки не озвучиваются, вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумаги, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю;

– чиновник может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящики стола, папку с материалами, портфель и т.п.;

– вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.

ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЯХ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ:

– вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы вымогателем трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку;

– внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименование товара и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, последовательность решения вопросов);

– постараться перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы и предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи;

– поинтересоваться у собеседника о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки;

– не берите инициативу в разговоре на себя, позволяйте потенциальному взяткополучателю сообщить Вам как можно больше информации;

– ни в коем случае не давать взятку.

ДЕЙСТВИЯ ПОСЛЕ СОВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ:

Вам необходимо по своему усмотрению обратиться с устным или письменным сообщением о готовящемся преступлении в любой из территориальных правоохранительных органов по месту Вашего жительства или центральные аппараты правоохранительных органов. Например:

– в следственные отделы по городам, районам, межрайонные следственные отделы следственного управления Следственного комитета России по Ростовской области, в следственное управление Следственного комитета России по Ростовской области (г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, д. 13/2);

– в районные, межрайонные (городские) отделы (управления) полиции; в Главное управление Министерства внутренних дел по Ростовской области (г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 29);

– в районные (городские) отделения (отделы) Управления Федеральной службы безопасности по Ростовской области, в Управление Федеральной службы безопасности по Ростовской области (г.Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 31);

– в районные (городские), межрайонные, специализированные прокуратуры, в прокуратуру Ростовской области (г. Ростов-на-Дону, пер. Братский, д. 11).

О фактах коррупционных проявлений также можно сообщить по “телефонам доверия” вышеуказанных правоохранительных органов.

В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников правоохранительных органов, Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов, которые занимаются вопросами пресечения преступлений, совершаемых сотрудниками.

Вы вправе прийти на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве взятки, либо написать заявление о факте вымогательства взятки, в котором точно указать:

– кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, учреждение) вымогает у Вас взятку;

– каковы суммы и характер вымогаемой взятки;

– за какие конкретно действия (бездействие) вымогается взятка;

– в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки.

ПРИМЕРНЫЙ ТЕКСТ ЗАЯВЛЕНИЯ О ФАКТЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ

Руководителю (наименование правоохранительного органа)

от Иванова Ивана Ивановича, прож.: г. Ростов-на-Дону, ул. Интернациональная, д. 1, кв. 1

контактный телефон 8 928 123 45 67

Заявление

Источник: http://www.prokuror-rostov.ru/14411/

Анализ и оценка прокурором материалов уголовных дел о взяточничестве

Каковы последствия заявления о даче взятки должностному лицу?

М. А. ГРИГОРЬЕВА

Максимально качественный анализ и оценка прокурором материалов уголовного дела о взяточничестве(1) в значительной степени зависит от знания им совокупности обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании данных деяний.

В ходе расследования получения взятки, дачи взятки и посредничества во взяточничестве установлению подлежат три группы обстоятельств.

К первой группе обстоятельств, подлежащих установлению, относятся: субъекты взяточничества, факты, подтверждающие виновность субъектов преступления, форма их вины и мотивы противоправного деяния, а также обстоятельства, влияющие на характер и степень виновности указанных лиц.

Во вторую группу обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании взяточничества, входят способ взяточничества, предмет взяточничества, место и время совершения преступления.

Третью группу образуют обстоятельства, способствовавшие совершению взяточничества, обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния, смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства, обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания, а также обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации в соответствии со ст. 1041 УК РФ, получено в результате совершения преступления, является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для финансирования организованной группы.

Указанные группы подлежащих установлению обстоятельств могут быть положены в основу криминалистической программы изучения прокурором материалов уголовных дел о взяточничестве, которая включает следующие вопросы(2).

1. Установлены ли следствием субъекты взяточничества, а также факты, подтверждающие виновность субъектов преступления, форму их вины и мотивы противоправного деяния, а также обстоятельства, влияющие на характер и степень виновности указанных лиц.

1.1. Субъект получения взятки (взяткополучатель).

1.1.1. Правовой статус взяткополучателя, иными словами, является ли взяткополучатель: должностным лицом, иностранным должностным лицом, должностным лицом публичной международной организации, лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации, лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, главой органа местного самоуправления.

1.1.2. Круг служебных полномочий или должностное положение взяткополучателя:

за выполнение каких конкретно служебных действий (бездействие) получена взятка;

входят ли названные действия (бездействие) в круг служебных полномочий взяткополучателя, не относятся ли они к профессиональной деятельности взяткополучателя;

не являются ли действия (бездействие), за которые получена взятка, незаконными;

Стр.72

не получена ли взятка за способствование взяткополучателем в силу его должностного положения совершению другими лицами действий (бездействия);

мог ли взяткополучатель в силу своего должностного положения способствовать действиям (бездействию) других лиц в интересах взяткодателя или представляемых им лиц.

1.1.3.

Соблюден ли порядок наделения взяткополучателя служебными полномочиями — кем, когда и в установленном ли порядке лицо было назначено на занимаемую должность либо уполномочено временно или по специальному полномочию осуществлять функции представителя власти либо выполнять организационно-распорядительный или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

1.1.4. Когда должностное лицо (взяткополучатель) приступило к выполнению своих должностных обязанностей, не истек ли срок временного исполнения им обязанностей должностного лица; находился ли взяткополучатель на службе во время получения взятки, если нет, то по какой причине.

1.1.5. Характеристика личности взяткополучателя:

фамилия, имя, отчество, место жительства, возраст, образование, семейное положение, состояние здоровья, вменяемость;

поведение в быту, характер взаимоотношений с подчиненными, коллегами, руководством, связи субъекта, характерное времяпрепровождение, хобби, увлечения и т. п.);

факт занятия взяткополучателем деятельностью, разрешенной для должностных лиц (научной, преподавательской, творческой);

финансовое состояние взяткополучателя (доходы и имущество должностного лица и его семьи, подтвержденные расходы, соотношение полученных доходов и произведенных расходов);

личные и иные внеслужебные связи должностного лица;

допускались ли взяткополучателем ранее нарушения служебного долга, налагались ли на него взыскания либо имелись заслуги;

привлекался ли ранее взяткополучатель к иным формам ответственности (административной, дисциплинарной).

1.1.6. Характер взаимоотношений взяткополучателя с взяткодателем, посредниками во взяточничестве.

1.1.7.

Осознавал ли взяткополучатель, что он лично или через посредника получает взятку за выполнение в пользу взяткодателя или представляемых им лиц конкретных действий (бездействие), которые входят в служебные полномочия взяткополучателя, либо он в силу служебного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе, и желал ли получить взятку.

1.1.8. Каким мотивом руководствовался взяткополучатель (желал получить материальную выгоду либо избавиться от материальных затрат или фактически получил материальную выгоду либо избавился от материальных затрат); в чем конкретно выразилась полученная (желаемая) материальная выгода либо от каких конкретно материальных затрат избавился, желал избавиться.

1.1.9. Каковы мотивы подачи заявления о взяточничестве (если оно подано взяткополучателем).

1.1.10. Имеются ли мотивы для оговора взяткодателя, посредников во взяточничестве.

Источник: http://www.procuror.spb.ru/k1215.html

101Адвокат
Добавить комментарий