Куда распределяют отбывать наказание, если осужденный проходил срочную службу в МВД?

Зона – зоной, а обед по расписанию.Фото Евгения ЛИСАНОВА

Название поселка Леплей, что в Мордовии, для обычного человека, пожалуй, мало о чем говорит. Обычный населенный пункт, который едва можно отыскать на географической карте с первого раза. Словом, типичный “медвежий угол”, каких десятки тысяч по всей нашей необъятной матушке-России. Хотя это местечко по-своему примечательно и достаточно известно сотрудникам правоохранительных органов, пенитенциарной системы. Именно здесь, почти в 200 км от Саранска, среди дремучих лесов и непроходимых болот затерялась, пожалуй, единственная местная достопримечательность – ИК-5. “Пятерка”, как ее прозвали в народе.

НА “ПЯТЕРОЧКУ”

Среди здешних сидельцев – бывшие сотрудники прокуратуры, органов внутренних дел, уголовно-исправительной системы, судьи… В современной России таких специализированных зон насчитывается несколько, причем “пятерка” является одной из крупных. В 2001 г. она еще и поменяла “статус”: стала колонией строгого режима.

Уже на зоне понимаешь: ты – в другом мире, вся территория которого огорожена высоким деревянным забором, увенчанным мотками колючей проволоки, плюс автоматчики на вышках по периметру, современная система сигнализации.

То тут, то там слышна злобная перебранка сторожевых собак. Впрочем, приятно удивляет другое: многие осужденные приветливы, здороваются не только с сотрудниками колонии, но и с незнакомцами.

“Не обольщайтесь их вежливостью, – советует заместитель начальника ИК-5 по воспитательной работе капитан внутренней службы Вячеслав Устименко. – Не следует забывать, что большинство этих людей совершили тяжкие и особо тяжкие преступления.

В их “послужном” списке убийства, грабежи, разбойные нападения, изнасилования, тяжкие телесные повреждения, вымогательства, преступления, связанные с наркотиками”.

Жилая зона, где коротают свой многолетний срок осужденные, чем-то напоминает воинскую часть. Здесь есть все для нормальной жизнедеятельности в экстремальных условиях: от библиотеки до санчасти. Но прежде чем попасть в жилые помещения, новички отправляются в местную санчасть, рассчитанную на 10 койко-мест. Здесь они проходят своего рода тест-контроль.

С какими только болезнями сюда не попадают! Педикулез, туберкулез, заболевания легких и почек… Но и с ними успешно борются. Проблем с медикаментами нет, заверили меня. “Если человек выздоровел, – говорит врач Татьяна Опушкина, не один десяток лет проработавшая на зоне, – его выписывают, больные остаются в санчасти.

Ну а если необходимо вмешательство специалистов узкого профиля, направляем на дообследование”.

После бани новоиспеченных зэков переодевают в спецовку черного или темно-синего цвета и на две недели отправляют в карантин. После “курса молодого бойца” новичков распределяют по отрядам. Всего их 12. Каждый насчитывает от 50 до 100 осужденных.

Жилое помещение внешне напоминает казарму со своими дневальными, комнатами воспитательной работы и для приема пищи, хранения личных вещей; в жилых секциях – кровати, телевизор.

Да и распорядок дня подстать армейскому: подъем в 6 утра, физзарядка, заправка коек, завтрак, развод на работу: В 10 вечера – отбой.

Еще пару шагов – и мы в столовой. О тюремной баланде ходит много небылиц: мол, настоящая отрава для скота. Не верьте – байки все это, перекочевавшие в наше сознание из отечественного кинематографа. Деликатесов, само собой, здесь не подают, однако пища вполне сносная – сам пробовал.

Не забыты и религиозные чувства верующих. Руководство зоны заключило договор со священнослужителями о сотрудничестве. Два раза в месяц в молельной комнате проходят богослужения. В отпуск осужденных, понятно, не отпускают. Но с родными и близкими можно встретиться в комнате для длительных свиданий – трое суток.

Здесь все без исключения ждут конца недели, когда можно отдохнуть, принять участие в спортивных мероприятиях. И не только.

Благодаря кипучей деятельности начальника отдела воспитательной работы с осужденными ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия подполковника внутренней службы Михаила Ермакова культурно-массовая работа бьет ключом. Проводятся смотры художественной самодеятельности, конкурсы…

В прошлом году колония заняла 1-е места в смотре художественной самодеятельности колоний, расположенных в Мордовии, и во всероссийском конкурсе “Калина красная”.

Драк не бывает, но ссоры, словесные стычки – явление нередкое. За незначительные проступки – выговор. Впрочем, некоторым море по колено. За систематическое нарушение режима, ссору можно угодить на 15 суток в штрафной изолятор. Кому и этого маловато, перевоспитывают в помещении камерного типа. ПКТ – это то же самое что ШИЗО, только срок заточения может растянуться до полугода.

Но и это еще не предел. Встречаются индивидуумы, которые без устали ищут приключений на свою голову. И находят – в помещении со строгими условиями содержания.

В ПСУСе “парятся” на нарах те, кто систематически нарушает лагерный режим.

Они изолированы в отдельном помещении, закрытом на замок круглые сутки, за исключением прогулки и культурно-массовых мероприятий. Здесь можно “застрять” на 9 месяцев.

БЫВШИЕ…

Среди этой разношерстной и разноликой публики есть когорта лиц, некогда проходивших службу в Вооруженных Силах. От общего числа зэков процент их небольшой. Но как сильно они отличаются друг от друга! Какие разные судьбы! А вот свело их, пожалуй, одно – уголовщина.

Бывший старлей Внутренних войск Олег Романов здесь уже два года. Еще совсем недавно служил командиром роты по охране колонии на Урале, потом в милицейском батальоне в Белгороде.

Преступление совершил уже в Москве, где проходил службу при штабе Московского военного округа Внутренних войск.

За умышленное причинение тяжких телесных повреждений, повлекших смерть по неосторожности, его осудили на шесть лет. Своей вины не признает.

Уже 9 лет сидит бывший курсант Сергей Каштанов. По семейным обстоятельствам отчислился из военного училища. Срочную служил рядовым Внутренних войск, после армии ушел в милицию. Казалось, все складывается…

Но в 97-м в бытовой ссоре убил товарища. “Подавляющее большинство наших подопечных, – рассказывает капитан Устименко, – свою вину не признают. Считают себя без вины виноватыми. Рассказывают всякие небылицы.

Правда, когда читаешь их личные дела, волосы дыбом встают от ими содеянного”.

Мамой клянется в своей невиновности и уроженец Азербайджана Шамиль Гасымов. Служил бывший старший сержант командиром отделения Аргунского погранотряда в Чечне. Может быть, и дослужился бы до долгожданного “дембеля”, но однажды, почувствовав себя на пике солдатской иерархии, решил повоспитывать сослуживца. Избил парня до смерти. Приговор суда – 9 лет “строгача”.

Антона Масленникова, некогда старшину учебной группы отряда спецназначения “Русь”, смело можно назвать новичком “пятерки”. Первоначально он коротал срок в знаменитом Владимирском централе, а в этом году его перевели сюда. Рассказывает, что знакомый задолжал ему кругленькую сумму и, чтобы не отдавать долга, подставил Антона на наркоте.

После окончания Новосибирского института Внутренних войск Ивана Фриму распределили в Красноярский край, где молодой лейтенант командовал взводом роты розыска и конвоя оперативного полка. Из войск уволился в 1999 г. капитаном. Работал следователем прокуратуры Петрозаводска.

Спустя два года, согласно материалам дела, ограбил автосервис, убил охранника. Правда, в нашей беседе он клялся и божился, что его попросту подставили, а следствие проводилось с нарушением процессуальных норм, да и все экспертизы подтверждают его невиновность.

Однако суд, так и не вняв доводам обвиняемого, назначил срок наказания – 17 лет.

Олег Смирнов службу в Вооруженных Силах закончил капитаном, в должности командира мотострелковой роты. В родном Тамбове дослужился до майора милиции, был оперуполномоченным уголовного розыска. Но решил заняться криминальным бизнесом.

Вместе с подельниками организовал группировку, которая занималась хищениями нефтепродуктов, “крышеванием”. В итоге приговор – 7 лет колонии строгого режима.

Олег считает, что суд не учел смягчающих обстоятельств: службу в горячих точках, орден Мужества.

Сотрудники колонии уже ничему не удивляются. Впрочем, среди их подопечных встречаются и полностью признающие свою вину. Как, например, бывший контрактник Валерий Куликов, служивший разведчиком-радиотелефонистом в Чечне. Только вот условия службы отрицательно сказались на неокрепшей психике молодого паренька – убил сослуживца в драке: 5 лет вычеркнуты из жизни.

В июле прошлого года здесь оказался и подполковник Виктор Мозин, бывший оперативный дежурный штаба МВО Внутренних войск. В его послужном списке служба на Дальнем Востоке и Украине. Подрался с соседом, да так, что тот скончался.

“Этот контингент, – подводит черту под галереей неудавшихся судеб исполняющий обязанности начальника колонии Сергей Цыганов, – заметно отличается от “жителей” обычных колоний повышенной организованностью, высоким уровнем интеллекта, знанием законов”.

ЗОНА НЕ ПУСТУЕТ

Хочешь не хочешь, а работать придется. Пенсионеры и инвалиды от работы освобождаются, остальным – прямая дорога на промзону. После завтрака, как уже отмечалось, – развод на работу. Рабочий день, как и везде, 8 часов.

Отказников практически не бывает – каждый занят своим делом. В зависимости от профессиональной подготовки и производственной необходимости осужденных направляют на тот или иной участок работы.

Ну а тех, кто вообще ничего не умеет делать, – в ПТУ при колонии, где осужденные осваивают навыки по тем или иным специальностям.

Швейный цех самый большой. Его продукция – спецодежда, халаты для рабочих, рукавицы, противоэнцифалитные костюмы – пользуется огромной популярностью у заказчика – Текстильвостоксервиса. Цех деревообработки занимается раскроем пиломатериалов.

Изготавливают здесь и кухонные гарнитуры, офисную мебель. Электроцех обслуживает энергетические потребности колонии; сувенирный – говорит сам за себя. Здесь производят шашки, нарды, гербы, пасхальные яйца, кухонные наборы и другие изделия.

Все это пользуется спросом у местного населения и реализуется в поселковом магазине.

Следует отметить, что заключенные получают зарплату. Правда, заработки низкие – до 500 рублей в месяц.

“Объясняется это тем, – поясняет заместитель начальника колонии по производству майор внутренней службы Александр Сяркин, – что наши подопечные не выполняют нормы выработки.

Сказывается еще и низкий уровень профподготовки осужденных. Нет стабильности в обеспечении материалами и сырьем деревообрабатывающих цехов”.

Не все заключенные “мотают” срок, установленный судом, от звонка до звонка. Некоторым удается освободиться досрочно: совершившим тяжкие преступления – после половины срока отсидки; особо тяжкие – две трети срока. Правда, для этого необходимо пройти очень сложную и подчас мучительную процедуру всевозможных согласований.

“Когда наступает право на условно-досрочное освобождение, – говорит и.о. начальника “пятерки” подполковник внутренней службы Сергей Цыганов, – осужденный через администрацию колонии подает ходатайство в адрес суда по месту нахождения колонии.

В 10-дневный срок администрация оформляет все необходимые материалы: готовит справку о поощрениях и взысканиях, характеристику на осужденного за весь отбытый срок. Совет воспитателей отряда выносит решение поддержать ходатайство заключенного или воздержаться.

Ну а затем все материалы об условно-досрочном освобождении, копии судебных решений, характеристика отсылаются в суд, который и принимает окончательное решение”. В прошлом году счастливчиков, досрочно покинувших “пятерку”, набралось 188 человек, в этом – пока 37.

Но освободившиеся места увы, никогда не пустуют. О чем красноречиво свидетельствует статистика. Если в прошлом году в колонии содержалось 1072 осужденных, то в этом – на 30 человек больше.

Однако все рекорды наполняемости побил позапрошлый год, когда количество заключенных перевалило за 1300 человек.

Такую криминальную кривую здесь связывают с меняющейся социально-экономической ситуацией в стране и ростом преступности среди сотрудников правоохранительных органов.

ИЩИТЕ ЖЕНЩИН

Если осужденным грех жаловаться на житье-бытье – многие проблемы по мере их появления так или иначе решаются, то у колонии, отдельных ее сотрудников они остаются, как говорится, на точке замерзания. Взять, к примеру, охрану колонии.

Если раньше, объяснили сотрудники, эту роль выполняли роты охраны, то в середине 90-х эти подразделения были расформированы, а их функции переданы колониям. Но мужских кадров катастрофически не хватает.

Выручают местные женщины, составляющие добрую половину от общего числа охранников.

Остро стоит и жилищный вопрос. Строительство дома давно заморожено. Каждый выкручивается по-своему: кто-то снимает угол у местных жителей, кто-то ютится в общежитии.

…К вечеру я собрал свой нехитрый журналистский скарб. Мое трехдневное “заключение” в “пятерочке” наконец-то закончилось. За спиной закрылись массивные железные ворота КПП.

Источник: https://vpk-news.ru/articles/5484

Замглавы ФСИН прокомментировал слух о передаче ведомства МВД – МК

Куда распределяют отбывать наказание, если осужденный проходил срочную службу в МВД?

Валерий Максименко: «Это может повлечь за собой нарушение Россией взятых на себя обязательств в рамках Совета Европы»

О «висяках» и наручниках

— Валерий Александрович, говорят, что если тюремное ведомство будет снова в составе МВД, это позволит снизить уровень рецидива. Вы согласны?

— Есть статистика (данные Главного информационно-аналитического центра МВД России), которая показывает все с точностью до наоборот. Раньше, когда уголовно-исполнительная система была в составе МВД, уровень рецидивной преступности доходил до 60%, а сейчас он составляет 14–15%. То есть произошло снижение в четыре раза! Вдумайтесь в эти цифры. Реально это революционные изменения.

Кроме того, рецидив среди тех, кого ФСИН рекомендовала к условно-досрочному освобождению, составляет не более 3–4%. А среди несовершеннолетних, по данным все того же МВД за 2017 год, вообще нулевой!

Курс, взятый на гуманизацию (в места лишения свободы отправляются в основном люди за совершение тяжких и особо тяжких преступлений), привел к резкому сокращению числа заключенных.

Если в 2012 году число отбывающих наказание приближалось к 1 миллиону человек, то на сегодняшний день — впервые за всю советскую историю и новейшую историю Российской Федерации! — оно снизилось до отметки менее полмиллиона. Если быть точным, 487 883.

Заместитель директора ФСИН Валерий Максименко. Пресс-служба ФСИН

— Насчет гуманизма — сотрудники ФСИН так же, как полицейские, применяют спецсредства и физическую силу. Тогда какая разница, в чьем подчинении заключенные?

— Наши сотрудники идут на это в крайнем случае (скажем, если произошло нападение, захват заложников, побег), а не для того, чтобы добиться признательных показаний.

Вот общественность недавно была возмущена тем, что Алексей Малобродский даже в больнице, куда его госпитализировали из суда, был в наручниках. Но ведь надевал их не наш, а полицейский конвой. Именно полиция доставляет заключенных в суды и обратно.

Могу вас заверить, что если бы везли мы, то использовать наручники в этом случае точно не стали. Для этого просто не было оснований.

Вообще во время этапирования арестанта из места отбывания наказания на лечение в гражданскую больницу согласно нашей инструкции наручники применяются крайне редко. Скажем, если человек пытался сбежать, напасть на других.

Поводов предполагать, что немолодой больной Малобродский сбежит или причинит кому-то вред, не было. И кстати, мы давно запретили надевать наручники на женщин-заключенных во время родов.

Если где-то это практикуется, сообщайте о таких фактах.

— В полиции еще уверяют, что если тюрьма будет у них, то это позволит резко повысить раскрываемость преступлений.

— Открытые статистические данные Генпрокуратуры России говорят о том, что в среднем у нас в стране за год совершается около двух миллионов преступлений. Так вот когда УИС была в составе МВД, нераскрытых преступлений (так называемых висяков) было примерно миллион.

— Ну, сейчас их не меньше…

— За последний год нераскрытых примерно 886 тысяч.

Вообще все понимают, что следствие и исполнение наказания не должны находиться в руках у одного ведомства. Иначе просто не избежать злоупотреблений. Сейчас следователь проходит в СИЗО на тех же правах, что и адвокат.

Он вынужден сдать оружие и прочие запрещенные предметы на КПП, его общение с заключенным в следственном кабинете фиксируется на видео, рядом дежурят сотрудники изолятора, готовые всегда вмешаться и прервать встречу в случае ЧП.

А теперь представьте, что было бы, если бы следователь ходил в СИЗО как к себе домой и делал там с заключенными что хотел?

— Все-таки насколько реальны слухи о вхождении вашей службы в МВД?

— Чтобы это понять, нужно вспомнить предысторию. В 1998 году был подписан Указ Президента РФ «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел в ведение Министерства юстиции».

Основной причиной этого было принятие на себя Российской Федерацией в 90-е годы ряда обязательств в рамках ООН и Совета Европы «по построению демократии», о проведении политических, правовых и экономических реформ и о присоединении к международным инструментам, касающимся защиты прав человека.

В заключении Парламентской ассамблеи Совета Европы от 25 января 1996 года также было закреплено обязательство, согласно которому, цитирую, «управление пенитенциарных учреждений и надзор за исполнением наказаний будут переданы в компетенцию Министерства юстиции».

Впоследствии после вступления России в Совет Европы это требование было расценено как выполненное. Также этот вопрос был оценен Комитетом ООН против пыток.

Кроме того, в настоящее время на пространстве Совета Европы подчинение УИС военному ведомству, полиции или ведомству уголовного преследования не допускается согласно пункту 71 Европейских пенитенциарных правил.

Так что обратная передача ФСИН из Минюста в МВД может повлечь за собой нарушение Российской Федерацией взятых на себя обязательств в рамках Совета Европы, а также, возможно, негативную реакцию профильных органов ООН.

— Но, как полагают многие авторитетные эксперты, на фоне усиливающихся западных санкций терпение руководства страны может лопнуть, и Россия, «хлопнув дверью», выйдет из Совета Европы.

— Зачем? И кому это надо? Это может привести к самоизоляции. У нас очень много достижений, успехов, в том числе и в пенитенциарной сфере. И для всего мира очень важен и интересен опыт уголовно-исполнительной системы России.

Один пример. Не секрет, что в местах лишения свободы находится немало лиц, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе за экстремизм и терроризм. Эти люди представляют потенциальную опасность, поскольку являются носителями радикальной идеологии и могут свои идеи распространять далее. Мы проводим огромную работу, с тем чтобы этого не произошло.

Управление ООН по контртерроризму и Управление ООН по наркотикам и преступности высоко оценивают наработки Федеральной службы исполнения наказаний по предотвращению радикализации в местах лишения свободы.

И наши специалисты всегда охотно приглашаются на международные площадки для обмена передовым опытом по этому направлению деятельности.

Приглашаются и сейчас, в это достаточно напряженное время, даже Великобританией и Канадой.

— Но иностранцы жестко критикуют условия содержания в наших тюрьмах.

— По оценке западных специалистов, условия содержания в наших учреждениях признаны удовлетворительными и даже хорошими. Поясню. Когда речь идет об экстрадиции и выдаче преступников в нашу страну для отбывания наказания, приезжают эксперты из тех стран, где эти преступники находятся.

Они смотрят, оценивают наши условия и после этого принимают решение — отдавать человека или нет. Главное здесь — чтобы наши условия отбывания наказания как минимум были не хуже, чем там, откуда люди будут выдаваться. В прошлом году из стран Европы было экстрадировано 44 человека и в этом году уже 14.

Выдают преступников Германия, Испания, Польша, Италия, Великобритания. Раньше такого не было.

«Верните меня в Америку»

— Раз уж вы заговорили об экстрадиции. В столичных СИЗО есть украинцы, которые сидят там почти год, и их никак не вернут на родину. Потому что там условия хуже, чем у нас?

– Нет, дело совсем не в этом. Вообще компетентным органом в вопросах экстрадиции является Генеральная прокуратура. ФСИН только исполнитель, организующий непосредственное обеспечение процесса экстрадиции на основании вступивших постановлений (поручений).

Если брать украинцев… К примеру, в СИЗО Москвы и сейчас всего 2 гражданина этой страны, подлежащие выдаче для уголовного преследования (такое решение вынесла Генпрокуратура). Но имейте в виду, по закону у человека есть право обжаловать решение о его выдаче в судебной инстанции.

Вот и один из содержащихся в СИЗО обжаловал это, так что процедура затянулась. У второго гражданина Украины срок возможного обжалования до 1 июня 2018-го.

Если он правом не воспользуется, то будет направлен в пункт передачи (он в Белгороде) для выдачи его правоохранительным органам Украины.

— Тех иностранцев, кто отсидел максимальный срок под стражей, просто из СИЗО переводят в миграционный центр. Что это за странная практика?

— Не мы ее придумали. Наша задача оповестить прокуратуру и полицию, что мы собираемся освобождать иностранца, потому что срок его законного нахождения у нас истек. А уже они принимают решение о его дальнейшей судьбе. И кстати, специальные учреждения временного содержания иностранных граждан (СУВСИГ) относятся к системе МВД России.

— Сколько заключенных-иностранцев вообще было экстрадировано из России за последнее время?

— В 2017 году из Российской Федерации было выдано в иностранные государства для уголовного преследования 965 человек, в том числе 25 граждан Украины. В течение 2018 года выдано уже 210 заключенных (из них в Украину — 5).

— Недавно встретила в одном из московских СИЗО американца, который очень просился домой. А сколько вообще в наших местах лишения свободы иностранцев?

— Около 29 тысяч. Это я говорю про тех, кто уже осужден российским судом и отбывает у нас наказание. В их числе, кстати, всего 8 граждан США. Куда больше граждан государств, входящих в Евросоюз, — 87 человек.

Основная масса осужденных иностранных граждан отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений — убийство (3279 человек), разбой (3141), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (2386), грабеж (1565), изнасилование (1793).

— А иностранцев из числа членов мафии и террористов у нас много?

— К первым, видимо, следует отнести тех, кто осужден по статье «Бандитизм». Их 78 человек. За преступления, связанные с террористической деятельностью, отбывают наказание 72 человека.

«Белых и Улюкаев могут сидеть вместе»

— В ближайшее время этап предстоит таким известным личностям, к примеру, как экс-министр Улюкаев и экс-губернатор Белых. Они поедут в столыпинском вагоне? Правда, что путь к месту отбывания наказания может занять целый месяц?

— Да, они поедут железнодорожным транспортом. Мы подберем самый кратчайший маршрут, так что ни о каком месяце речи быть не может. С учетом состояния Никиты Белых не исключаю, что его будет сопровождать медик (об этом как раз просила московская ОНК). Но решение об этом примет медкомиссия. В любом случае, уверяю вас, он доберется до колонии живым и здоровым.

— А в какую все-таки колонию отправят Белых и Улюкаева? И могут ли эти два высокопоставленных чиновника оказаться в одном и том же месте?

— Документы ни одного из них пока не поступили к нам из суда, так что решение о выборе колонии ФСИН не приняла. Гипотетически Белых и Улюкаев могут отбывать наказание в одной колонии, поскольку у них одинаковый режим — строгий. Но слишком много должно совпасть, чтобы это произошло.

Для экс-губернатора Кировской области Никиты Белых и бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева подберут кратчайший маршрут до колонии.

— В СМИ писали, что, скорее всего, колония, куда попадет Улюкаев, будет расположена в Иркутской области. Это так?

– Нахождение их вместе законом не воспрещается, поскольку они не являются фигурантами одного дела. Но решение будет приниматься, исходя из наличия свободных мест, других факторов. Однако в Иркутской области или где-нибудь на Колыме ни один из них точно не окажется.

Человека отправляют отбывать наказание или по месту прописки, или по месту совершения преступления, следствия и суда. У Улюкаева это одно и то же место — Москва, но в столице нет колоний. Так что подберут место в ближайшем регионе.

Белых могут отправить или в Кировскую область (по месту регистрации), или в ближайшую к Москве (по месту суда и следствия).

— Не опасно ли их отправлять в обычную колонию? Все-таки на строгом режиме 90% осужденных — убийцы, грабители, насильники. И действительно ли планируется создать вип-колонию для арестантов, занимавших высокие посты?

— В планах ФСИН нет создания ни вип-колоний, ни каких-то новых. Наоборот, мы закрываем часть ИК из-за сокращения числа осужденных благодаря гуманизации. Исключение составляют колонии для отдельной категории — бывшие сотрудники правоохранительных органов. Недавно открыли очередную, и она уже заполнена! Это, как я понимаю, результат борьбы с коррупцией.

Что касается Улюкаева и Белых, они будут находиться вместе со всеми остальными осужденными. Законодатель не предусматривает отдельных колоний для экономических преступников и тех, кто совершил преступления против личности.

А в задачу ФСИН как раз входит обеспечение безопасности и тех, и других. И до Белых и Улюкаева к нам попадали люди достаточно высокопоставленные. Вспомнить хотя бы Ходорковского или бывшего губернатора Брянской области.

Всех уберегли, все живы.

— Но министр будет сидеть у вас впервые в истории современной России.

— Но разницы никакой нет. Могу вас заверить, что в колонии он будет под особым присмотром и никто не допустит, чтобы с ним что-то случилось.

— Никита Белых хотел бы работать библиотекарем. Это возможно?

– Если в колонии будет вакансия — конечно. Специально для него убирать библиотекаря, который хорошо справлялся с делом, было бы некорректно. Но всегда можно попробовать найти дополнительное место. Вообще библиотекарь и каптер — самые востребованные места.

В любом случае отправлять Белых (страдающего рядом серьезных заболеваний) на производство, где сильные физические нагрузки, никто не будет. Похвально, что Никита Юрьевич горит желанием работать. В практике такое случается не часто.

Улюкаев достиг пенсионного возраста, так что он имеет полное право вообще не работать.

Читайте материал по теме: «Миллиардеры братья Магомедовы в СИЗО разругали никудышный крем для лица»

Источник: https://www.mk.ru/social/2018/05/28/zamglavy-fsin-prokommentiroval-slukh-o-peredache-vedomstva-mvd.html

Изменения в приказ МВД о порядке осуществления надзора за бывшими заключенными

Куда распределяют отбывать наказание, если осужденный проходил срочную службу в МВД?

Зарегистрирован в Минюсте РФ 30 июля 2012 г.

Регистрационный N 25046

Внести изменения в Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденный приказом МВД России от 8 июля 2011 г. N 8181, согласно прилагаемому Перечню.

Министр генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев

1 Зарегистрирован в Минюсте России 19 августа 2011 года, регистрационный N 21672.

Приложение

Перечень изменений, вносимых в Порядок осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденный приказом МВД России от 8 июля 2011 г. N 818

1. Перед пунктом 1 дополнить текстом следующего содержания:

“I. Организация деятельности подразделений территориальных органов МВД России по осуществлению административного надзора”

2. Подпункт 8.9 после слова “Посещают” дополнить словами “не реже одного раза в месяц”.

3. В описи документов, находящихся в деле административного надзора N _ (приложение N 1 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы):

3.1. В строке 3 слова “Объяснения и рапорта сотрудников исправительного учреждения, характеристики, копии материалов о принятых к нарушителю мерах” заменить словами “Документы и материалы, содержащие сведения, характеризующие лицо”.

3.2. Строку 5 исключить.

4. Дополнить главами II и III следующего содержания:

“II. Взаимодействие территориальных органов МВД России на региональном уровне с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний в организации осуществления административного надзора

13. Территориальные органы МВД России на региональном уровне [1] совместно с территориальными органами Федеральной службы исполнения наказаний [2] :

13.1. Предусматривают в планах основных организационных мероприятий на год совместные мероприятия, направленные на реализацию положений Федерального закона и настоящего Порядка.

13.2. Организуют взаимодействие по предоставлению информации в отношении:

совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

13.3. Организуют назначение ответственных за работу со сведениями о лицах, указанных в подпункте 13.2 настоящего Порядка, а также защиту информации в соответствии с требованиями к работе с информацией ограниченного доступа.

14. Подводят не реже одного раза в год итоги совместной работы.

III. Взаимодействие учреждений уголовно-исполнительной системы с территориальными органами МВД России на районном уровне в организации осуществления административного надзора

15. Администрация исправительного учреждения:

15.1. В отношении освобождаемого лица, указанного в подпункте 13.2 настоящего Порядка, направляет за шесть месяцев до окончания срока отбывания наказания:

в территориальный орган МВД России на районном уровне [1] по избранному им месту жительства или пребывания запрос о возможности проживания по указанному адресу;

в территориальный орган МВД России на районном уровне, на территории которого лицо проживало до отбывания наказания, запрос о предоставлении характеризующих документов и материалов, а также данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора.

15.2. После вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в течение семи дней направляет копию указанного решения в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному им месту жительства или пребывания.

15.3.

При освобождении из мест лишения свободы вручает осужденному, в отношении которого установлен административный надзор, предписание (приложение N 20) о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора и обязанности явиться в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному месту жительства или пребывания (куда в день освобождения высылает копию предписания). В выдаваемой справке об освобождении проставляет отметку “установлен административный надзор”.

15.4. При досрочном освобождении лица, указанного в подпункте 13.

2 настоящего Порядка, в случае если в отношении него административный надзор не установлен, в течение трех дней с момента его освобождения направляет в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному им месту жительства или пребывания копии приговора суда и документа, послужившего основанием досрочного освобождения, характеристику, справку о поощрениях и взысканиях, заверенную копию постановления начальника учреждения о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания для подготовки территориальным органом МВД России материалов в суд об установлении административного надзора.

15.5. По запросу территориального органа МВД России на районном уровне в течение десяти дней направляет копию приговора суда и характеристику на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

16. Уголовно-исполнительные инспекции:

16.1.

Не позднее десяти дней до окончания срока отбывания наказания в виде ограничения свободы лицом, в отношении которого установлен административный надзор, направляют в территориальный орган МВД России на районном уровне по избранному месту жительства или пребывания сообщение о предстоящем снятии данного лица с контроля и допущенных им в период отбывания наказания нарушениях установленных ограничений.

16.2.

В случаях когда осужденный, отбывающий наказание в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, подлежит административному надзору, не позднее чем за два месяца до истечения срока отбывания ограничения свободы информирует территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного об истечении назначенного ему срока отбывания наказания в виде ограничения свободы.

16.3.

В случае принятия решения о незачете в срок ограничения свободы определенного периода времени осужденному, у которого срок ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного вида наказания или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы, истекает через два месяца, незамедлительно информируют территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного об изменении срока окончания отбывания наказания.

16.4. Незамедлительно направляют информацию в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания состоящего на учете в уголовно-исполнительной инспекции осужденного, в отношении которого установлен административный надзор, в случаях:

замены ему наказания, не связанного с изоляцией от общества, лишением свободы;

возбуждения уголовного дела за совершение преступления, предусмотренного частью первой статьи 314 Уголовного кодекса Российской Федерации;

объявления его в розыск.

16.5.

Направляют запрос в территориальный орган МВД России на районном уровне по месту жительства или пребывания осужденного лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы и освобожденного из мест лишения свободы до 1 июля 2011 года, для получения сведений об установлении административного надзора.

17. Территориальные органы МВД России на районном уровне [1] :

17.1.

В срок не более десяти дней организуют исполнение запросов, поступивших из учреждений уголовно-исполнительной системы, о возможности проживания по избранному осужденным месту жительства или пребывания либо о представлении характеризующих лицо документах, материалах и иных данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде при установлении административного надзора.

17.2.

При подготовке материалов в суд об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, направляют запросы в суд, постановивший приговор, о направлении копии приговора; в исправительное учреждение о представлении характеризующих лицо документов и материалов, а также иных данных, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела в суде.

17.3. В течение трех дней информируют уголовно-исполнительные инспекции:

о подаче в суд заявления об установлении административного надзора за лицом, освободившимся из мест лишения свободы и отбывающим наказания в виде ограничения свободы, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, а также состоящим на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с применением судом отсрочки отбывания наказания по основаниям и в порядке, определенным Федеральным законом;

об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания либо при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы;

об установлении административного надзора в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания, состоящих на учете в уголовно-исполнительной инспекции в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы исправительными работами, а также в связи с применением судом отсрочки отбывания наказания.”.

5. Сноску “1” к пункту 13 изложить в следующей редакции:

” 1 Подпункт “в” пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 “Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334; N 39, ст. 5453; 2012, N 21, ст. 2630).”.

6. Сноску “2” к пункту 13 изложить в следующей редакции:

” 2 Пункт 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г.

N 1314 “Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037; N 49, ст. 5204; 2007, N 11, ст. 1283; 2008, N 18, ст. 2009; N 43, ст.

4921; N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368; N 19, ст. 2300; N 20, ст. 2435; 2012, N 14, ст. 1615).”.

7. Сноску “1” к абзацу второму подпункта 15.1 изложить в следующей редакции:

” 1 Подпункт “г” пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 “Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,N 10, ст. 1334; N39, ст. 5453; 2012, N 21, ст. 2630).”.

8. Сноску “1” к пункту 17 изложить в следующей редакции:

” 1 За исключением линейных отделов МВД России на железнодорожном, водном и воздушном транспорте”.

9. Дополнить приложением N 20 в следующей редакции:

“Приложение N 20 к Порядку осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы

Согласовано

Директор Федеральной службы исполнения наказаний Г. Корниенко

Источник: https://rg.ru/2012/08/08/nadzor-dok.html

101Адвокат
Добавить комментарий