Лишение родительских прав и опека

Лишение родительских прав в Украине: все, что нужно знать

Лишение родительских прав и опека

Лишение родительских прав – это крайняя мера, которая влечет за собой серьезные правовые последствия как для родителя, так и для ребенка. Применяется она только в особых случаях – необходимо доказать, что ребенку этот родитель несет серьезную угрозу психологическому или физическому здоровью малыша.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Законодательством Украины, в частности ч.1 ст.164 СК, установлен исчерпывающий перечень оснований для лишения родителей ребенка родительских прав. В соответствии с нормами, обозначенной статьи, к утрате прав приводят следующие ситуации:

  • ребенок был оставлен без уважительной причины в роддоме или другом учреждении здравоохранения на срок от 6 месяцев;
  • преднамеренное уклонение родителей от воспитания детей (сознательное отсутствие заботы и игнорирование потребностей ребенка, пренебрежение его потребностями);
  • у родителей хронический алкоголизм или имеется наркотическая зависимость;
  • был установлен факт эксплуатации ребенка (включая принуждение к попрошайничеству и бродяжничеству);
  • родитель был осужден за совершение умышленного уголовного преступления, ведется судебное следствие или уже вынесен обвинительный приговор;
  • родителем было совершенно преступление по отношению к ребенку;
  • жестокое обращение с ребенком (физическое и психологическое насилие в семье).

Важно! Родители не могут быть лишены родительских прав на ребенка, достигшего совершеннолетия.

С иском о лишении родительских прав имеют право обратиться:

  • один из родителей;
  • опекун/попечитель;
  • член семьи, в которой проживает ребенок;
  • медицинское, учебное или другое детское учреждение, в котором пребывает ребенок;
  • орган опеки и попечительства;
  • прокурор;
  • сам ребенок, если ему исполнилось 14 лет.

Прочие родственники ( дедушки, бабушки, совершеннолетние братья и сестры, отчимы и мачехи) также как и родители могут обратиться в суд с исковым заявлением без специальных для этого полномочий (без выдачи доверенностей или каких-либо разрешений от органов опеки).

Образец заявления

Для лишения одного родителя прав на ребенка следует правильно оформить исковое заявление. Ниже приведен его актуальный образец.

Лишение родительских прав является самой жесткой мерой воздействия на граждан, которые не выполняют прямые родительские обязанности. поэтому к вопросу о ее применении следует подходить ответственно и принимать решение только после полного, всестороннего, объективного выяснения обстоятельств дела.

Поэтому для урегулирования данной проблемы привлекаются органы опеки и попечительства, которые предоставляют суду письменное заключение об обстоятельствах дела.

Важно! Получение данного заключения будет способствовать более быстрому рассмотрению судебного дела, поэтому истцам следует обращаться в органы опеки и попечительства до подачи иска в суд или одновременно.

Для получения заключения о возможности лишения лица родительских прав вместе с заявлением в органы опеки необходимо предоставить следующие документы:

  • копию паспорта заявителя;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • справку формы №3 с места жительства ребенка;
  • справку с места учебы ребенка (если ребенок посещает образовательное учреждение);
  • справку из медицинского учреждения о состоянии здоровья ребенка;
  • подтверждение расторжения брака (если родители находились в браке);
  • информацию об отношении родителя, которого лишают родительских прав (судимости, состояние здоровья);
  • показания свидетелей относительно участия в жизни ребенка родителя, которого лишают родительских прав.

Также специалисты органа опеки и попечительства обследуют жилищно-бытовые условия родителей, о чем составляют соответствующий акт, и проводят собеседование с ребенком, определяя его психоэмоциональном состояние.

После рассмотрения всех документов органы опеки и попечительства составляют заключение о целесообразности лишения родительских прав конкретного лица.

Одновременно с удовлетворением иска о лишении родительских прав суд принимает решение о взыскании алиментов на ребенка.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Для каждой из сторон (для родителей и детей) лишение прав будет нести следующие последствия.

Для родителя

Мать или отец, которые были лишены родительских прав, теряют свои права в отношении ребенка, которые по общему правилу принадлежат им как родителям по факту родства с ним, а именно:

  • теряют личные неимущественные права на ребенка (например, право решать вопросы воспитания ребенка и даже общаться с ним, право давать разрешение на смену ребенком своей фамилии или имени, право определять место жительства ребенка и разрешать или запрещать его выезд заграницу), а также освобождаются от обязанностей по его воспитанию;
  • перестают быть законным представителем ребенка (не могут как раньше представлять без отдельной доверенности его интересы в судах или других органах);
  • теряют права на любые льготы и государственные пособия, предоставляемые семьям с детьми;
  • не могут быть усыновителем, опекуном и попечителем (не смогут усыновить другого ребенка);
  • не могут получить в будущем тех имущественных прав, связанных с родительством, которые они могли бы иметь в случае своей нетрудоспособности (право на содержание от ребенка, право на пенсию и возмещение вреда в случае потери кормильца);
  • теряют другие права, основанные на родстве с ребенком;
  • теряют право на наследование после ребенка (кроме случаев, когда их наследование предусмотрено завещанием ребенка).

Следует заметить, что лицо, лишенное родительских прав, не освобождается от обязанности по содержанию ребенка и выплаты алиментов.

Для ребенка

Вопрос судьбы ребенка также решает суд. Если ребенок проживал с тем из родителей, который лишен родительских прав, возможность их дальнейшего проживания в одном жилом помещении решается по результатам рассмотрения дела.

При этом, суд может принять решение о выселении того из родителей, который лишен родительских прав, из жилья, в котором он проживает с ребенком, если у него есть другое жилье, или даже принудительно разделить жилье или обязать осуществить его обмен.

Часто ребенок по желанию второго из родителей (истца в данном деле) передается ему. Если это в силу обстоятельств невозможно, преимущественное право на передачу им ребенка имеют бабушка и дедушка, совершеннолетние братья и сестры, другие родственники ребенка, мачеха, отчим, которые изъявили такое желание и обратились с соответствующим заявлением.

Если возможности передать ребенка указанным родственникам тоже нет, его передают на попечение органа опеки и попечительства.

Если мать или отец, которые были лишены родительских прав, хотят их восстановить – они могут это сделать только в судебном порядке. Для этого необходимо обращаться в суд с соответствующим иском.

Суд рассматривает этот иск и удовлетворяет только после того, как удостоверится в кардинальных позитивных изменениях в поведении истца, прекращении действия обстоятельств, из-за которых истец был лишен родительских прав, а также в том, что после восстановления родительских прав истца не будут нарушены интересы ребенка.

Однако нужно указать на условия, когда восстановить родительские права истца не представляется возможным:

  • ребенок уже кем-то усыновлен и этот факт никем не оспорен и не отменен на момент подачи иска и его рассмотрения судом;
  • ребенку к моменту рассмотрения дела 18 лет уже исполнилось.

Если изменения настолько радикальны, что лишенный родительских прав родитель не несет угрозы детям, а восстановление его родительских прав не будет противоречить интересам ребенка, суд может принять положительное решение.

После вступления решения в силу, его копия направляется в РАГС, в котором зарегистрировано рождение ребенка, где в реестре восстанавливается запись о том из родителей, который был лишен родительских прав.

Важно! Если суд посчитает, что приведенные аргументы недостаточны, и не сочтет возможным восстановить родительские права, он отказывает в удовлетворении иска.

В таком случае, повторно обратиться в суд с аналогичным иском можно не раньше, чем через год, после того, как вступит в силу решение об отказе.

Основным документом, который необходим для начала процедуры по восстановлению родительских прав, является исковое заявление. Кроме него следует предоставить следующие бумаги:

  • заключение об обследовании жилого помещения;
  • справка о заработной плате;
  • характеристика с места работы;
  • характеристика от местного участкового;
  • справки о состоянии здоровья от психолога, нарколога;
  • свидетельства соседей;
  • свидетельства сослуживцев;справка из ЖЭКа и выписка из домовой книги;
  • копии паспорта;
  • копии свидетельства о рождении;
  • копии свидетельства о браке.

Ограничение родительских прав – это мера ответственности, применяемая к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей.

Кроме того, ограничение родительских прав является предупредительной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.

Ограничение родительских прав осуществляется путем изъятия ребенка от родителя на определенный срок, но не более чем на 6 месяцев.

Важно! Как правило, этот срок дается для устранения причин, послуживших поводом к иску.

Если в указанный срок не будут приняты меры для снятия ограничения, социальные органы должны предложить суду окончательно лишить родителя прав в отношении дитя.

Основания для ограничения родительских прав отца и матери одинаковы:

  1. Причины, не зависящие от ответчиков:
    • тяжелая болезнь;
    • психическое расстройство (например, шизофрения);
    • непреодолимые обстоятельства, влияющие на возможность осуществления обязанностей родителя должным образом.
  2. Виновные действия ответчиков:
    • мать и отец осознано подвергают детей опасности;
    • не заботятся о защите их прав;
    • противоправные действия родителей.

Ограничение в родительских правах может применяться пожизненно, если один из родителей имеет психическое заболевание, из-за которого представляет опасность для себя и малыша.

Ограничение родительских прав и их лишения – разные понятия. Ниже в таблице приведены их различия.

Критерий для сравненияОграничениеЛишение
Право на аннуляцию решения судаЕстьОтсутсвует
Право на встречи с ребенком ДопускаетсяОтсутствует
ПериодДо 6 месяцевНавсегда
Имущественное право Сохраняется Теряется
Право на алименты от ребенка СохраняетсяТеряется

По истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, если родитель не меняет свое поведение и образ жизни, орган опеки и попечительства предъявляет иск о лишении его родительских прав.

Важно! Действуя в интересах ребенка существует вероятность предъявления такого иск до истечения этого срока.

Источник: https://uristy.ua/articles/family-law/lishenie-roditelskih-prav-v-ukraine/

Разъясняем законодательство

Лишение родительских прав и опека

Вопрос: В каких случаях родители  могут быть лишены родительских прав?

Отвечает прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе  Стародубцева Т.А.: В соответствии  со ст.69 Семейного кодекса РФ лишение родительских прав родителей (одного из них) допускается в следующих случаях:

– уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

– отказа без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения  социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

– злоупотребления своими родительскими правами;

– жестокого обращения с детьми, в том числе осуществления физического, психического насилия над ними, покушения на их половую неприкосновенность;

– заболевания хроническим алкоголизмом или наркоманией;

– совершения умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Этот перечень является исчерпывающим.

Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности.

В  исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей.

Лишение родительских прав возможно только в случае виновного поведения родителей и  при доказанности одного из оснований, указанных в ст.69 СК РФ,  и в  интересах детей.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Разновидностью уклонения от выполнения родительских обязанностей является злостное уклонение от уплаты алиментов. При этом необязательно, чтобы этот факт был подтвержден приговором суда.

Достаточно убедиться в постоянном стремлении уклониться от уплаты алиментов, материальной поддержки своих детей.

Но если родитель по объективным причинам платить алименты не может, нет оснований по этому признаку лишать его родительских прав.

Особо опасно злоупотребление родительскими правами,  под которыми следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое  обращение родителей с детьми может проявляться в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Физическое насилие может проявляться в побоях, причинении физических страданий любым способом. Психическое насилие выражается в угрозах, внушении чувства страха, подавлении всякой воли ребенка и т.п. Особую опасность представляет покушение  на его половую неприкосновенность.

Если жестоко относятся к детям не сами родители, а члены их  семьи, чему мать и отец ребенка не противодействуют, то ограничение их родительских прав также возможно.

Хронический алкоголизм  или наркомания относятся  к числу тяжелых заболеваний, сопряженных с полным поражением волевой сферы человека. Эти заболевания сами по себе представляют особую опасность для ребенка.

В семье родителей – хронических алкоголиков либо наркоманов, дети чаще всего голодают, не имеют самого необходимого, за ними нет надлежащего присмотра, они невольно впитывают в себя нездоровую семейную атмосферу, от  чего гибнут нравственно и физически.

Наличие заболевания хронического алкоголизма или наркомании должно подтверждаться  медицинским заключением. Предположения о наличии такого заболевания  не могут являться основанием для лишения родителей.

Лишение родительских прав родителей (одного из них) за совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга возможно только по вступившему приговору суда. Родители (один из них), совершившие умышленное преступление против жизни и здоровья ребенка, не могут быть обладателями родительских прав и обязанностей, защищать права своих детей, представлять их интересы.

Вред ребенку могут причинить не только преступные действия, непосредственно направленные против его жизни и здоровья. Он может пострадать и в случаях, когда объектом преступления становятся жизнь и здоровье супруга, т.

е. другого родителя ребенка.  Для лишения родительских прав по этому основанию не обязательно, чтобы  преступление совершалось на глазах ребенка. Но и здесь необходимо наличие приговора в отношении виновного родителя.

Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, определен  в п. 1 ст. 70  СК РФ.

К ним относятся: один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей – усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, прокурор, орган или учреждение, на которого возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

Иск о лишении родительских прав предъявляется по месту жительства ответчика, а если оно неизвестно, то по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту жительства.

Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего  ребенка (п.2 ст.71 СК РФ).  В соответствии с  п. 3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.

Источник: http://prockurskobl.ru/legislation/79.html

Особенности рассмотрения судами споров о лишении родительских прав

Лишение родительских прав и опека

Семейным кодексом Российской Федерации установлено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, несут ответственность за их воспитание и развитие. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

При этом, родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей, а при их осуществлении родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Устанавливая указанные обязанности родителей и ограничения в реализации ими своих родительских прав, руководствуясь интересами ребёнка, законодатель в ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрел возможность лишения родителей их родительских прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации  лишение родительских прав может быть осуществлено только в судебном порядке.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

При этом, инициатором соответствующей процедуры могут быть один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и другие).

При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей, судья в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, должен в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации, только в случае их виновного поведения.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Исходя из ст. ст.

69, 73 Семейного кодекса Российской Федерации не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него.

В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления.

При рассмотрении дел данной категории судами учитывается, что лишение родительских прав является крайней мерой.

В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств, вправе также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

Поскольку лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.

В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.

При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.

При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.

Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу направляется судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.

Следует отметить, что в соответствии со ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть также в судебном порядке восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Источник: http://sevproc.ru/osobennosti-rassmotreniya-sudami-sporov-o-lishenii-roditelskih-prav

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав и опека

директор ООО “Солнцев и партнеры” Солнцев С.Е.

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Способы воспитания детей должны исключать жестокое, грубое, унижающее достоинство обращение, оскорбление детей. Так закон определяет осуществление родительских  прав. Нарушение влечет ответственность родителей, осуществляющих права в ущерб правам и интересам своих детей, в виде лишения родительских прав.

Подробнее об этом рассказывает директор ООО «Солнцев и партнеры» Станислав СОЛНЦЕВ.

Необходимость лишения родительских прав через суд возникает с целью прервать юридическую и иную связь родителя с ребенком, а также нередко связано с желанием отчима (мачехи) усыновить ребёнка.

Усыновление (удочерение) возможно лишь в отношении детей (ч. 1 ст.

121 СК РФ), которые остались без попечения в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными и т.д.

Основания для лишения родительских прав Родители или один из них могут быть лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК РФ): — уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в т. ч.

при злостном уклонении от уплаты алиментов; — отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из роддома либо из иного лечебного, воспитательного учреждения, учреждения соцзащиты населения; — злоупотребляют своими родительскими правами; — жестоко обращаются с детьми, в т. ч.

осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; — являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; — совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей (лиц, их заменяющих), прокурора, по заявлениям органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ограничение родительских прав
Лишение родительских прав — крайняя мера, которую может применить только суд к одному или сразу двум родителям ребёнка.

При наличии обстоятельств, возможных для исправления сложившейся ситуации (один из родителей заявляет, что готов пройти курс лечения от алкоголизма или наркомании, в процессе судебного рассмотрения погасил задолженность по алиментам и т. д.

), повлекшей за собой рассмотрение гражданского дела о лишении родительских прав, суд может не применять лишение родительских прав, а применить норму ст. 73 Семейного кодекса РФ — ограничение родительских прав. Т. е.

суд с учетом интересов ребенка принимает решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав. Законом определен срок действия данной меры — 6 месяцев.

Если обстоятельства, повлекшие ограничение родительских прав, не будут устранены в этот срок, суд вправе возобновить рассмотрение по делу и вынести решение о лишении родительских прав. Но органы опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском о лишении родительских прав до истечения 6-месячного срока. Таковой причиной, например, может послужить усугубление негативного поведения родителей в отношении ребенка.

Уклонение, злоупотребление Подготовка к судебному процессу о лишении родительских прав занимает от нескольких месяцев до полугода. Это связано со сложившейся практикой привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, к которой привлекают лишь злостных неплательщиков алиментов (более 6 месяцев подряд).

Соответственно, если один из родителей выплачивал в течение 6 месяцев хоть единожды небольшие суммы, привлечь его к уголовной ответственности и затем лишить родительских прав по этому основанию, будет затруднительно. Наиболее распространенное основание для лишения родительских прав — уклонение от выполнения обязанностей родителей (ст.

63-64 СК РФ), под которым понимается отсутствие заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Под злоупотреблением родительскими правами понимают использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков.

Наиболее просто доказуемо лишение родительских прав родителей, которые являются хроническими алкоголиками или наркоманами. Обычно такие лица состоят на учете в соответствующем медучреждении. По запросу суда может быть предоставлен развернутый диагноз родителя.

Совершение родителями противоправных действий против ребенка при этом необязательно, хотя они, как правило, имеют место. Лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие иных хронических заболеваний (психическое расстройство, слабоумие, рассеянный склероз и т.п.), не могут быть лишены родительских прав.

В таких случаях суд вправе вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства.

Для лишения родительских прав достаточно одного из указанных в ст. 69 СК РФ оснований, хотя на практике возможно сочетание нескольких (злоупотребление родительскими правами родителем — хроническим алкоголиком и физическое насилие над детьми со стороны родителя-наркомана и т. д.).

Отмена усыновления Лишение родителей родительских прав возможно только в отношении конкретного ребенка. Нельзя лишить родительских прав в отношении детей, которых еще нет (т.е. на будущее). Родительских прав могут быть лишены только сами родители, но не иные лица, их заменяющие (опекуны, попечители, приемные родители).

Поэтому в случае уклонения усыновителя от выполнения возложенных на него обязанностей родителя или злоупотребления этими правами либо жестокого обращения с усыновленным ребенком, а также если усыновитель является больным хроническим алкоголизмом или наркоманией, может быть поставлен вопрос не о лишении его родительских прав, а об отмене усыновления в установленном законом порядке (ст. ст. 140 — 141 СК).

Газета «ВАШЕ ПРАВО в Калининграде» № 5 (29) 2009 г.

Источник: https://seplegal.ru/publications/stati/lishenie-roditelskikh-prav/

Спор о лишении родительских прав (на основании судебной практики Московского городского суда)

Лишение родительских прав и опека

Семейный кодекс РФ

Основные ссылки:

— ст. 63 «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

— ст. 65 «Осуществление родительских прав»

— ст. 66 «Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка»

— ст. 69 «Лишение родительских прав»

— ст. 70 «Порядок лишения родительских прав»

— ст. 71 «Последствия лишения родительских прав»

— ст. 78 «Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей»

Дополнительные ссылки:

— ст. 57 «Право ребенка выражать свое мнение»

— ст. 61 «Равенство прав и обязанностей родителей»

— ст. 64 «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»

— ст. 80 «Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей»

— ст. 81 «Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке»

— ст. 113 «Определение задолженности по алиментам»

Федеральная судебная практика

Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.

(П. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Исходя из ст. ст. 69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией).

В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п. 2 ст. 73 СК РФ).

(П. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой.

В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст. 73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.

(П. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.

К ним, в частности, относятся следующие права: на воспитание детей (ст. ст. 61, 62, 63, 66 СК РФ), на защиту их интересов (ст. 64 СК РФ), на истребование детей от других лиц (ст. 68 СК РФ), на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (ст.

129 СК РФ), на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сделок (п. 1 ст. 26 ГК РФ), за исключением сделок, названных в п. 2 ст.

26 ГК РФ, на ходатайство об ограничении или лишении ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами (п. 4 ст. 26 ГК РФ), на дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего (п. 1 ст.

27 ГК РФ), на получение содержания от совершеннолетних детей (ст. 87 СК РФ), на пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону (п. 1 ст. 1141 ГК РФ).

(П. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 N 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»)

Судам необходимо иметь в виду, что в соответствии с п. 4 ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

(П. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»)

Положения ст. 69 СК РФ в системной связи с другими статьями Кодекса предусматривают лишение родительских прав как крайнюю меру ответственности, которая применяется судом только за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей и только в ситуации, когда защитить их права и интересы другим путем невозможно.

(Определение Конституционного Суда РФ от 16.11.2006 N 476-О)

Практика Московского городского суда

Суд не усмотрел наличия безусловных оснований для лишения ответчика родительских прав, доказательства именно злостного уклонения ответчика от выполнения родительских обязанностей отсутствуют.

Суд пояснил, что лишение родительских прав является крайней мерой, и отказался удовлетворить иск, поскольку ответчик не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отсутствуют доказательства того, что ответчик страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией.

Суд пришел к выводу о том, что ответчика необходимо предупредить об изменении его отношения к воспитанию несовершеннолетних детей и возложить на управление опеки и попечительства по муниципальному району обязанность проконтролировать выполнение ответчиком своих родительских обязанностей.

(Определение Московского городского суда от 21.01.2015 N 4г/7-155/15)

Тот факт, что ответчик не принимает участия в воспитании ребенка, который воспитывается истцом, не является правовым основанием для применения к ответчику крайней меры в виде лишения родительских прав; ответчик имеет намерение и желание общаться с ребенком, данное право гарантировано действующим законодательством, основания к отказу в реализации такого права отсутствуют.

Источник: https://pravo163.ru/spor-o-lishenii-roditelskix-prav-na-osnovanii-sudebnoj-praktiki-moskovskogo-gorodskogo-suda/

Порядок лишения родительских прав хотят изменить

Лишение родительских прав и опека

flickr.com/photos/144682130@N04/

Депутат Госдумы от «Единой России» Ольга Баталина предложила лишать родительских прав только в том случае, если раньше было применено ограничение  таких прав, и ввести правило о временном перемещении ребёнка при непосредственной угрозе его жизни и здоровью.

Соответствующий законопроект пока не внесён в Госдуму, а 21 марта его рассмотрел Совет при Президенте по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства под председательством главы думского Комитета по госстроительству Павла Крашенинникова.

Нужен ли второй шанс?

В документе сказано, что орган опеки и попечительства не позднее 24 часов с момента незамедлительного перемещения ребенка обязан направить в суд заявление с приложением акта и других материалов, содержащих мотивированное заключение о необходимости такого поступка. Ребёнка поселят в специализированное учреждение, а родителям начнут оказывать медицинскую, психологическую и педагогическую помощь. Если это поможет, то семья воссоединится.

Сейчас забрать ребенка и потом подать в суд на лишение родительских прав могут органы опеки, а также полиция. Опека берётся за случаи, когда нет сиюминутной угрозы жизни и здоровью ребёнка. При этом  промежуточных вариантов, когда родителей в качестве предупредительной меры могут просто ограничить в правах, пока не существует.

Читайте по теме

Павел Крашенинников высказал мнение, что документ нужно изучить тщательнее, тем более что автор указал всего две причины, по которым органы опеки могут временно изъять ребёнка из семьи.

Это психологическое или физическое насилие, а также пьянство родителей.

При этом в Семейном кодексе таких причин указано гораздо больше, среди них и совершение умышленного преступления против жизни и здоровья детей либо супруга.

Как объяснила глава Исследовательского центра частного права (ИЦЧП) Лидия Михеева, предлагается закрепить, что «незамедлительное перемещение» ребёнка осуществляется сотрудниками органа опеки и попечительства в рабочее время или сотрудниками внутренних дел в ночное время, а также в выходные дни.

Категорически против того, чтобы называть предложенную меру послаблением, первый заместитель председателя комиссии Общественной палаты по поддержке семьи, материнства и детства Юлия Зимова.

Она считает, что инициатива Ольги Баталиной — логическая попытка восполнить законодательный пробел. «Я считаю, что в Семейном кодексе также нужно прописать, какие обязанности у органов опеки и соцзащиты.

Лучше прямо перечислить, как предлагается помочь родителям до того, как наступит критический момент, и они навсегда лишатся своих детей», — сказал Зимова «Парламентской газете».

Лучше родные люди, чем чужие

С другой стороны к проблеме изъятия детей у родителей подошла глава временной комиссии Совета Федерации по совершенствованию Семейного кодекса Елена Мизулина.

Уже в апреле она собирается внести в Госдуму законопроект, дающий преимущественное право опеки или усыновления детей   ближайшим родственникам, а не приёмным родителям.

Например, бабушка сегодня не имеет приоритетного права на усыновление или опеку своего внука, если органы опеки его забрали у непутёвых родителей.

Должен существовать законодательный запрет на изъятие ребёнка из семьи по целому ряду оснований.

«Это не просто пробел в законодательстве, а страшная ошибка. Семейный кодекс декларирует норму о первоочередных усыновителях, но она очень размыта. Ситуация, при которой детей, лишившихся родителей, передают чужим людям, а не родственникам, выглядит абсурдной», — объяснила сенатор «Парламентской газете».

Мизулина сообщила, что каждый день из семей в России изымается 159 детей, в год это около 50 тысяч. При этом нынешнее законодательство позволяет надзорным органам под надуманными предлогами вмешиваться в жизнь любой семьи, рыться в шкафах, осматривать продукты в холодильнике.

Парламентарий уверена, что необходимо разделять юридическое и фактическое изъятие детей у родителей.

Количество детей, которых забирают из дома в связи с угрозой их жизни и здоровья (Статья 77 Семейного кодекса), не так велико.

Большинство же несовершеннолетних признаются социальными сиротами, то есть их родители обвиняются в ненадлежащем исполнении своих обязанностей по содержанию или воспитанию.

«Я убеждена в том, что должен существовать законодательный запрет на изъятие ребёнка из семьи по целому ряду оснований, таких как: отсутствие временной регистрации, бедность, плохие жилищные условия, долги по оплате ЖКХ», — сказала Елена Мизулина. По её словам, лишение родительских прав должно оставаться последним рычагом воздействия, крайней мерой, когда уже использованы все возможности для сохранения семьи, и они не сработали.

Источник: https://www.pnp.ru/social/poryadok-lisheniya-roditelskikh-prav-mogut-izmenit.html

101Адвокат
Добавить комментарий