Могу ли я повторно подать заявление на получение статуса адвоката?

Процедура получения статуса беженца

Могу ли я повторно подать заявление на получение статуса адвоката?

Чтобы подать заявление на предоставление убежища, Вам необходимо находиться в Германии. Такое заявление не подается в дипломатические представительства Федеративной Республики Германия. Заявление Вы должны подать лично.

Чтобы иметь возможность подать заявление на предоставление убежища в Германии, в первую очередь, Вы должны зарегистрироваться. По прибытии в Берлин Вам необходимо сначала явиться в Anlaufstelle für Neuankömmlinge (координационный центр для вновь прибывших).

Там с помощью общегерманской системы распределения «EASY» определяется, какая федеральная земля должна Вас принять. Если устанавливается, что за Ваш прием отвечает другая федеральная земля, Вы получаете билет на поезд, чтобы попасть в компетентное учреждение.

Если за прием отвечает Берлин, Вы должны зарегистрироваться в Landesamt für Flüchtlingsangelegenheiten (Земельной службе по делам беженцев) в качестве претендента на получение статуса беженца. Регистрация длится два дня.

В первый день Вам выдается Ankunftsnachweis (подтверждение прибытия), которое служит временным удостоверением личности и является основанием для получения пособий. В Ankunftsnachweis (подтверждении прибытия) фиксируются Ваше имя, дата рождения и гражданство, а также помещается Ваша фотография.

Кроме того, перед выдачей у Вас снимают отпечатки пальцев. На второй день проводится медицинское обследование и Вы получаете первые пособия. Обязательно принесите все Ваши удостоверяющие и личные документы (загранпаспорт, свидетельства о рождении, удостоверение личности или водительское удостоверение).

После регистрации происходит процедура приема в Aufnahmeeinrichtung (учреждение приема беженцев), которое служит местом проживания и обеспечивает Вас всем необходимым. Срок Вашего размещения в учреждении приема составляет не менее шести недель и не более шести месяцев.

Если Вы прибыли из так называемой безопасной страны происхождения (т.е.

из Албании, Боснии и Герцеговины, Ганы, Косово, Македонии, Черногории, Сенегала и Сербии), Вы обязаны проживать в учреждении приема до тех пор, пока Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) не примет решение по Вашему Asylantrag (заявлению на предоставление убежища).

В случае отказа по Вашему Asylantrag (заявлению на предоставление убежища) Вы должны как гражданин так называемой безопасной страны происхождения оставаться в Aufnahmeeinrichtung (учреждении приема беженцев) до репатриации. Если члены Вашей семьи находятся в другом учреждении, можно организовать воссоединение с семьей.

Как подать Asylantrag (заявление на предоставление убежища)?

После регистрации в качестве претендента на получение статуса беженца Вы подаете Asylantrag (заявление на предоставление убежища) в Берлинское отделение Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев). Вам назначат дату приема. Для подачи заявления также следует предоставить Ваши удостоверяющие документы.

Во время личной подачи заявления Вам будет помогать переводчик. Кроме того, Вы получите всю необходимую информацию в письменном виде на Вашем родном языке.

Записанные Вами сведения сверяются с Ausländerzentralregister (Центральным реестром по учету иностранцев) и Bundeskriminalamt (Федеральным ведомством уголовной полиции), чтобы удостовериться, не подано ли несколько заявлений, и установить, подаете ли Вы заявление впервые или повторно.

Кроме того, через общеевропейскую систему может быть установлено, не относится ли процесс рассмотрения Вашего заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца к компетенции другого государства.

В завершение личной подачи заявления Вы получаете Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание).

Какие документы о проживании я получу?

При регистрации Вы получаете Ankunftsnachweis (подтверждение прибытия) с Вашей фотографией и указанием Вашего имени, даты рождения и гражданства.

После личной подачи Asylantrag (заявления на предоставление убежища) в Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) Вы получаете Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание).

Это очень важный документ, с помощью которого Вы можете подтвердить, что подали заявление на предоставление убежища), и удостоверить свою личность в случае возможного (полицейского) контроля.

Aufenthaltsgestattung (позволение на проживание) территориально ограничено районом, где находится компетентное Aufnahmeeinrichtung (учреждение приема беженцев). Данное ограничение истекает через три месяца, за исключением случаев, когда Вы должны остаться на проживание в Erstaufnahmeeinrichtung (учреждении для первичного приема беженцев) (в частности, как гражданин так называемых безопасных стран происхождения).

Как проходит процесс рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца?

В рамках процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) проверяет выполняются ли в Вашем случае условия для получения убежища, защиты беженца, субсидиарной защиты и национальных запретов на депортацию.

После того, как Вы подали заявление на предоставление убежища в Außenstelle des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (отделение Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев), начинается период ожидания данного решения.

Пока Вы обязаны проживать в Erstaufnahmeeinrichtung (учреждении для первичного приема беженцев), в отношении Вас применяется Residenzpflicht (обязанность проживать в определенном месте в рамках закона о лицах, обратившихся за предоставлением убежища).

Это значит, что Вы в ближайшее время не имеете права покидать район нахождения Ausländerbehörde (ведомства по делам иностранцев), в котором находится Ваше Erstaufnahmeeinrichtung (учреждение для первичного приема беженцев). Для Вас это земля Берлин.

В период действия Residenzpflicht (обязанности проживания в определенном месте в рамках закона о лицах, обратившихся за предоставлением убежища) Вы не имеете права работать.

Перед непосредственным осуществлением процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца в рамках Дублинской процедуры сначала определяется, не обязано ли другое европейское государство заниматься рассмотрением Вашего заявления на предоставление убежища.

Таким образом обеспечивается проверка каждого заявления на предоставление убежища, подаваемого на так называемой территории Дублинского соглашения (в ЕС, Норвегии, Исландии, Швейцарии или Лихтенштейне), только одним государством.

Если Вы уже зарегистрировались в одной из указанных стран или уже подали там заявление на предоставление убежища, Германия не может предоставить дополнительную защиту в виде убежища.

Если Ваше заявление на предоставление убежища подлежит рассмотрению в другом государстве, Германия направит туда запрос о приеме. В случае согласия другого государства Bundesamt (Федеральное ведомство) выносит соответствующее решение.

В течение одной недели Вы можете обжаловать его или подать срочное ходатайство в компетентный Verwaltungsgericht (Административный суд).

До принятия судебного решения по срочному ходатайству передача в первоначальную страну заявления невозможна.

Если в течение шести месяцев передача не производится, подведомственность сохраняется за государством, в котором Вы в последний раз подали заявление на предоставление убежища. При определенных обстоятельствах этот срок может быть продлен.

Важнейшим элементом процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца является заслушивание заявителя. Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральное ведомство по делам мигрантов и беженцев) предоставит Вам переводчика, который будет присутствовать на заслушивании.

В ходе заслушивания у Вас есть возможность дать пояснения по Вашим индивидуальным причинам бегства. Поэтому очень важно, чтобы Вы явились на заслушивание хорошо подготовленными и заранее проконсультировались в Hilfsorganisation (гуманитарной организации) или у адвоката.

Некоторую переведенную на несколько языков информацию о заслушивании по процессу рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца можно найти на странице asyl.net.

Если Вы не можете явиться к назначенному сроку по состоянию здоровья или в силу иных веских причин, Вы обязательно должны письменно отменить его. Если Вы не явились без уважительной причины, возможно отклонение Вашего заявления или пристановка процесса.

Заслушивание не является открытым, однако Вас может сопровождать адвокат, представитель УВКБ или иное Ваше доверенное лицо (§ 14 абз. 4 VwVfG (Административно-процессуального закона). Несовершеннолетние без сопровождения приходят со своим опекуном.

Во время заслушивания им предоставляется достаточно времени, чтобы изложить причины своего бегства и жизненные обстоятельства, а также автобиографию. Кроме того, Вы можете рассказать, какие опасности, по Вашему мнению, ожидают Вас в случае возвращения на родину.

Ответственный за принятие решения Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федерального ведомства по делам мигрантов и беженцев), как правило, в целом знаком с обстоятельствами на Вашей родине. Вы обязаны отвечать правдиво.

Если у Вас есть доказательства, например, фотографии, официальные документы или справки из полиции или о состоянии здоровья, предъявите их.

Во избежание ошибок или недоразумений вся беседа переводится и существенное содержание протоколируется. В завершение беседы Вы можете потребовать перевод протокола на Ваш язык. В таком случае у Вас есть возможность внести исправления или дополнения в свои показания. Такой обратный перевод должен быть произведен, прежде чем Вас попросят подписать протокол.

После заслушивания в Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (Федеральном ведомстве по делам мигрантов и беженцев) начинается процесс принятия решения по заявлению на предоставление убежища.

В ходе общего процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца и при размещении отдельное внимание уделяется лицам, нуждающимся в особой защите, таким как несовершеннолетние без сопровождения, беременные женщины, родители-одиночки, жертвы пыток, лица, получившие травмы, лица, преследуемые по половому признаку, а также жертвы торговли людьми.

Когда я получу защиту?

Форму защиты для отдельных беженцев устанавливает компетентный орган во время процесса рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища или статуса беженца. В Германии различают четыре формы защиты:

  • Asylberechtigung (право на получение убежища)
  • Flüchtlingsschutz (защита беженцев)
  • subsidiärer Schutz (субсидиарная защита)
  • nationales Abschiebeverbot (национальный запрет на депортацию)

В статье 16а Основного закона закреплено основное право на убежище, что составляет основание для предоставления права на убежище.

Все жертвы преследования органов государственной власти имеют в Германии право на защиту.

Однако признание права на убежище исключается, если преследуемый въехал в Германию через безопасное третье государство (все страны ЕС, Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария).

В Женевской Конвенции о статусе беженцев закреплено, кто признается беженцем и в связи с этим получает соответствующую защиту. Беженцем считается человек, жизни и свободе которого в силу расы, национальности, политических убеждений, религии или принадлежности к определенной социальной группе угрожает опасность.

В отличие от ситуации с получением права на убежище угроза может исходить не от государственного органа, но также от лиц или организаций, не относящихся к государственным органам, таких как террористические группировки, кланы, картели или члены семьи.

Как правило, Федеральное ведомство учитывает, можно ли было найти защиту также на родине, например, переехав на безопасную территорию.

Лица, имеющие право на получение убежища, и беженцы получают Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) сроком на три года с неограниченным доступом на рынок труда. Они имеют право на воссоединение с членами семьи.

Если соответствующее заявление подается в течение трех месяцев с момента признания Федеральным ведомством, тогда Вам даже не придется доказывать, что Вы можете обеспечить содержание членов Вашей семьи.

Через три года или пять лет выдается Niederlassungserlaubnis (постоянный вид на жительство), если выполнены дополнительные условия, такие как обеспечение средств к существованию и определенный уровень владения немецким языком.

Субсидиарная защита предоставляется, если заявителям на родине угрожает смертная казнь, пытки или бесчеловечное и унизительное обращение или наказание. Кроме того, защита обеспечивается мирным жителям, чья жизнь и неприкосновенность находится под угрозой по причине умышленных насильственных действий в ходе вооруженных конфликтов.

Если Bundesamt (Федеральное ведомство) предоставляет субсидиарную защиту, Ausländerbehörde (ведомство по делам иностранцев) выдает Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) сроком на один год. По истечении первого года оно продлевается на два года, пока продолжает действовать основание для защиты.

Лица, получившие субсидиарную защиту, как и признанные беженцы, имеют неограниченный доступ на рынок труда. Однако законом для них исключается воссоединение семьи до марта 2018 года.

При определенных условиях через пять лет Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) может быть преобразовано в бессрочный Niederlassungserlaubnis (постоянный вид на жительство).

В целях защиты заявителей, не соответствующих условиям для предоставления убежища, защиты беженцев или субсидиарной защиты, в соответствии с § 60 абз.

5 и 7 AufenthG (Закона о пребывании) может быть вынесен nationales Abschiebeverbot (национальный запрет на депортацию), если депортация может повлечь за собой нарушение прав человека или существенную и конкретную опасность жизни, здоровью или свободе.

Сюда может относиться случай тяжелого заболевания, которое не лечится в стране происхождения, вследствие чего существует опасность ущерба здоровью, если человек будет вынужден вернуться.

В случае nationales Abschiebeverbot (национального запрета на депортацию) выдается Aufenthaltserlaubnis (разрешение на пребывание) сроком на один год, которое может повторно продлеваться и через пять лет при определенных условиях может быть преобразовано в Niederlassungserlaubnis (постоянный вид на жительство). Лица, в отношении которых установлен Abschiebungsverbot (запрет на депортацию), имеют ограниченный доступ на рынок труда и только ограниченное право на въезд в страну членов семьи.

Источник: https://www.berlin.de/willkommenszentrum/ru/etap-1-pribytie/prozedura-polutschenija-statusa-beshenza/

Вопросы-ответы с иммиграционным юристом

Могу ли я повторно подать заявление на получение статуса адвоката?
Было много вопросов, связанных с воссоединением. Фото zastai.com

Недавно в группе “Рубика” по иммиграции в прошла моя сессия вопросов-ответов. Было множество вопросов, связанных с семейной иммиграцией, визами для лиц с выдающимися способностями, убежищем. Самые популярные из них я вынесла в отдельную статью. Больше вопросов вы можете найти в рубрике “Вопросы-ответы”.

С чего следует начинать попытки получить H-1B?

Согласно законодательству США, виза H-1B предназначена для высококвалифицированных специалистов, в которых нуждаются американские компании. Сначала нужно найти работодателя, который согласится Вас спонсировать.

Имейте в виду, по закону, работодатель должен оплачивать государственные пошлины и нанимать своего юриста и оплачивать юридические услуги. Это примерно выйдет минимум в 5-7 тысяч. Также недавно намного ужесточились требования по этой программе и теперь намного сложнее американской компании доказать почему они не могут нанять американского работника.

Также работодатель должен платить весьма высокую зарплату в соответствии с департаментом труда.

Я думаю, Вам нужно сначала проконсультироваться с адвокатом, оценить Ваше резюме и дипломы на шансы того даже если Вы найдете работу, подойдете ли Вы под высококвалифицированного специалиста. Может кроме рабочей визы, у Вас еще есть другие варианты в чём юрист Вам может помочь.

Сколько времени уйдет на получение американского гражданства, если выйти замуж за гражданина США?

Условная грин-карта около 6 месяцев, снимать условия после двух лет. Гражданство, если до сих пор замужем, получите через 3 года со времени когда вы стали резидентом/держателем грин-карты.

Находясь в США по политическому убежищу , можно ли участвовать в лотерее грин-карт, а при выигрыше ей воспользоваться?

Если Вы подали на политическое убежище, то у Вас сейчас Asylum pending. Имейте ввиду что asylum pending это не статус, а разрешение на пребывание в США пока Ваше дело рассматривается.

Asylum pending даёт Вам возможность оставаться в США, но менять статус Вы не можете. То есть если Вы выиграете грин=карту, сделать смену статуса Вы не сможете.

Вы можете изменить статус (получить новую визу в США), только если у Вас на данный момент есть действующая и непросроченная виза и подать заявку на новую визу до истечения срока действия действующей визы.

Например, если у вас параллельно ещё не истёк неиммиграционный статус, например туристическая виза, и Вы выигрываете грин-карту, то тогда смена статуса возможна.

Как правильно оформить изменение статуса с В1/В2 на Е2?

Есть два варианта.

Первый, это подать из США на смену статуса, но имейте ввиду что когда Вы вернетесь в родную страну, то придётся подавать в консульство США в родной стране все документы второй раз чтобы вернуться в США, и это за собой влечёт новые затраты и дополнительную работу. Второй вариант – подготовить бизнес-план и все нюансы пока Вы в США и затем вернуться на родину и подать через консульство.

Обычно этот процесс занимает до месяца.

До изменения статуса вы можете с B1/B2 совершать следующие действия:

1) заниматься коммерческими сделками, которые не связаны с получением заработка/зарплаты (например, торговцем, который принимает заказы на товары, изготовленные за рубежом);
2) согласовывать контракты;
3) консультироваться с деловыми партнерами;
4) судебная тяжба;
5) участие в научных, образовательных, профессиональных или деловых конвенциях, конференциях или семинарах; или
6) проведение независимых исследований.

Вы можете зарегистрировать компанию, получить налоговый статус, но главное – Вы не можете работать НА бизнес. Таким образом, “Запуск бизнеса” хорошо, если то, что вы делаете, ограничивается пассивными аспектами бизнеса, т. е. являетесь владельцем “за кулисами “, не участвуя в повседневной работе предприятия.

Можно ли подать официальную петицию на продление срока туристической визы и если можно, то куда и к кому обратиться, а также как обосновать продление?

Вы можете подать на продление срока туристического статуса B1/B2 до января 2018 (до окончания действия формы I-94). Это возможно сделать самому или через иммиграционного адвоката. Вам необходимо подать в иммиграционную службу соответствующую форму, в которой должны быть описаны причины продления или изменения неиммиграционного статуса. Если заявление будет удовлетворено, вам возвратят форму I-94 с новым сроком пребывания. В случае отказа вам придется покинуть США в течение 30 дней. Повторное обращение, как правило, удовлетворению не подлежит. Причины могут быть разные и нужно будет проанализировать Вашу ситуацию при более развернутой консультации. Ответ от иммиграционных властей может занять от 4 до 6 месяцев.

Как с временной грин-картой выезжать на долгий срок из США и не потерять ее?

Разрешение на возвращение (Re-entry permit) позволяет законно постоянному жителю ИЛИ условному постоянному жителю подать ходатайство на возвращении без необходимости получения въездной визы резидента из посольства США или Консульства США. Как правило, пребывание в других странах более шести месяцев считается длительным периодом отсутствия. Более того, при отсутствии в Соединенных Штатах более одного года, грин-карта становится недействительной для повторного въезда. Однако, при правильных действиях держатель грин-карты может оставаться постоянным резидентом США и отсутствовать в стране даже более одного года: необходимо оформить разрешение на повторный въезд в Соединенные Штаты. Документ, оформленный заранее, позволяет находиться за границей сроком до двух лет и беспрепятственно вернуться в США.

Для получения разрешения на повторный въезд необходимо подать заявление (форму I-131) в USCIS до выезда из Соединенных Штатов, так как необходимо физическое присутствие заявителя в стране. Этим вопросом лучше озаботиться заранее и направить запрос в иммиграционный офис за 60 дней до предположительной поездки. Как только заявление будет принято к рассмотрению, просителя попросят предоставить биометрические данные: отпечатки пальцев и фотографии.

Как правило, разрешение на повторный въезд предоставляется сроком на два года и по истечению этого срока не может быть продлено. Однако, возможно оформить новое разрешение, приложив предыдущее к заявлению.

Я хочу воссоединиться с сыном, который сейчас подает документы на гражданство США. Могу ли я ожидать решение по воссоединению в Штатах, если у меня просроченная туристическая виза?

Если иностранный родитель гражданина/гражданки США нарушил условия пребывания в США и в настоящее время находится вне статуса, иностранный родитель может по-прежнему менять статус на постоянное жительство на основании заявки ребёнка (21 лет и старше) который имеет гражданство в США, а пребывание вне статуса прощается. 8 CFR 245.1 (b).

Меня интересует возможность иммиграции по линии для лиц с выдающимися способностями. Как лучше  организовать процесс подготовки и подачи кейса на иммиграцию по этой процедуре из-за рубежа?

Вот чек лист по данной категории:
а) Если нет олимпийской медали, Оскара и других высоких наград, то необходимо соответствие хотя бы трем критериям из десяти, перечисленным ниже:
1. Доказательство получения национальной или международной премии (приза).
2. Доказательство членства в профессиональных организациях, которые предоставляют членство только тем, кто предоставляет доказательства выдающихся достижений (желательно, чтобы это была ассоциация с ограниченным членством).
3. Доказательства публикации материалов о вас в профессиональных и других СМИ.
4. Доказательство индивидуальной или коллективной работы в качестве эксперта или судьи, оценивающих работу коллег.
5. Доказательство оригинального вклада в науку, исследования, искусство, спорт, бизнес в вашей сфере деятельности в виде писем от признанных авторитетов в этой области.
6. Доказательство авторства публикаций в профессиональных, важных для вашей отрасли или других авторитетных СМИ.
7. Доказательств того, что ваша работа демонстрировалась на художественных выставках или презентациях.
8. Доказательства вашей деятельности в качестве ведущего или критически важного участника в выдающихся организациях.
9. Доказательства вашей высокой зарплаты или других весьма высоких вознаграждений в сравнении с другими лицами из той же сферы деятельности.
10. Доказательства коммерческого успеха в исполнительных видах искусств.
б)  Подача петиции в Службу иммиграции и гражданства США о присвоении статуса «лица с выдающимися способностями».
в)  Доказательство, что после получения грин-карты, претендент на ее получение будет заниматься в США той же работой, в которой достиг профессиональных высот. Полезно показать контракт с работодателем, договор или даже с письмо с намерениями и планами.
г) Желательно показать, что до подачи петиции претендент занимался профессиональной деятельностью в течение года.

Чтобы начать процесс Вам нужно проконсультироваться с адвокатом чтобы оценить Ваши шансы и разработать стратегию дела.

Как ускорить воссоединение с дочерью?

К сожалению, ожидание по данной категории очень длительное. Ей можно попробовать подать на туристическую визу, но так как на нее уже подана иммиграционная виза, туристическую визу могут не дать. Могут быть проблемы с любой неиммиграционной визой. Если есть возможность найти работодателя в США и оформить рабочую визу, то это другой вариант приехать сюда. Оформление рабочей визы предусматривает иммиграционное намерение, но найти работодателя, пройти по всем параметрам и подойти по квалификации это не совсем просто. Виза L-1 перевод с международной компании также разрешает иммиграционное намерение.

Начинать новую жизнь в иммиграции сложно – многому нужно учиться почти с нуля, а рядом далеко не всегда есть те, кто поможет и поддержит.

“Рубик” очень хочет помочь людям переехать и преуспеть в США. Мы публикуем сотни материалов в месяц. Всегда подробную и проверенную информацию.

Мы общаемся с иммиграционными адвокатами и экспертами, чтобы они бесплатно отвечали на ваши вопросы и помогали не наделать дорогостоящих ошибок. Мы помогаем соотечественникам, оказавшимся в тяжелых обстоятельствах, и жертвам домашнего насилия. И мы создаем среду общения без агрессии и осуждения, модерируя для вас группы в фейсбуке.

Над “Рубиком” работает более десяти человек, и у нас много затрат – зарплаты, хостинг, почта и так далее. Мы не хотим вводить платную подписку, чтобы не лишить нуждающихся людей доступа к информации.

Поэтому в некоторые месяцы нам очень сложно перекрыть расходы. У нас нет внешних инвесторов со скрытыми мотивами (которые взамен денег всегда хотят влиять на редакцию). Проект основан и принадлежит журналисту и иммигрантке Катерине Пановой и живет исключительно за счет рекламных доходов и поддержки аудитории.

Пожалуйста, поучаствуйте в нашем стремлении помочь иммигрантам, поддержав редакцию. Даже несколько долларов, которые вы бы потратили на кофе, помогут нам подготовить материал, который сохранит кому-то последние деньги и не позволит отдать их мошенникам.

Источник: https://rubic.us/voprosy-otvety-s-immigratsionnym-yuristom/

Доступ к профессии адвоката: что предусматривает новый законопроект об адвокатуре

Могу ли я повторно подать заявление на получение статуса адвоката?

08:19, 16 января 2018

Проект новой редакции закона об адвокатуре прописывает абсолютно другой порядок доступа к профессии адвоката.

Следующий шаг после судебной реформы — реформа адвокатуры и юридического образования. Проект новой редакции Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» может быть внесен в парламент уже в первой половине 2018-го. Впрочем, пока дискуссии вокруг него достаточно горячие.

15 января 2018 г. рабочая группа по реформированию института адвокатуры Совета по вопросам судебной реформы при Администрации Президента провела обсуждение законопроекта «Об адвокатуре и адвокатской деятельности». Однако оно далеко не последнее. Сам проект еще не выносился на заседание Совета, не доработаны его Заключительные и переходные положения.

Кроме того, как стало известно «Судебно-юридической газете», еще продолжается доработка документа с учетом замечаний европейских экспертов (21 декабря 2017 г.

эксперты Совета Европы Ритис Йокубаускас и Вахе Григорян подготовили отчет относительного нового законопроекта).

Доступ в адвокатуру: новые условия

Одна из новелл законопроекта, которая обсуждается рабочей группой, — порядок обретения статуса адвоката и, что немаловажно, изменения в порядке сдачи квалификационного экзамена.

Хотя, как и ранее, претендовать в адвокатуру может лицо с высшим юридическим образованием, стажем работы в области права не менее 2-х лет после получения высшего юробразования и т. д., однако появляется несколько нюансов.

Так, в ч. 3 ст. 6 проекта предлагается предусмотреть, что:

1) высшее юридическое образование — второй (магистерский) уровень высшего юридического образования, полученный в Украине, а также высшее юридическое образование соответствующего уровня, полученное в иностранных вузах и признанное в Украине в установленном законом порядке;

2) стаж работы в области права — стаж работы лица в качестве стажера адвоката и (или) в должности судьи. При этом следует обратить внимание, что новым законопроектом разграничены понятия «помощник адвоката» и «стажер адвоката» (об этом ниже).

Таким образом, чтобы получить допуск к квалификационному экзамену, нужно иметь опыт работы или стажера адвоката, или судьи. Предложенная норма обусловлена новой концепцией доступа к профессии адвоката и прохождением стажировки до сдачи квалификационного экзамена.

Означает ли это, что, если лицо не имело диплома магистра, а только специалиста-юриста (потому что первый еще не существовал в свое время), много лет проработало в юридической сфере, а сейчас желает стать адвокатом, ему надо окончить магистратуру и получить после этого еще два года стажа? Как отмечают эксперты, не следует спешить с выводами: в переходных положениях Закона «О высшем образовании» данный вопрос урегулирован: специалисты приравниваются к магистрам.

Еще одно предложение, которое звучит от экспертов: установить в Заключительных положениях, что лица, которые на дату вступления в силу нового закона имеют год стажа работы в должности помощника адвоката и/или двухлетний стаж работы в области права, могут стать адвокатами в порядке, предусмотренном Законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» в редакции, действовавшей до вступления в силу нового Закона. Впрочем, будет ли принято такое предложение, пока неизвестно.

Также члены рабочей группы советуют не паниковать и отмечают, что в заключительных положениях, скорее всего, будет лояльный переходный период.

Квалифэкзамен: новый порядок

Абсолютно новый порядок предусмотрен для сдачи квалификационного экзамена.

Так, в процедуре допуска к профессии теперь задействованы новые органы адвокатского самоуправления.

1. Проверка соответствия лица, которое намеревается стать адвокатом, требованиям закона и принятие решения о допуске  к экзамену теперь относятся к полномочиям квалификационной комиссии адвокатов (региона);

2. Обеспечивает организацию и проведение квалификационных экзаменов Высшая квалификационная комиссия адвокатуры (подконтрольна и подотчетна съезду адвокатов Украины). Она же принимает решение о положительном или отрицательном результате сдачи квалификационного экзамена;

3. Принимает присягу адвоката Украины и выдает свидетельство адвоката Украины Совет адвокатов региона (он же информирует адвоката о результате сдачи экзамена и выдаче ему свидетельства адвоката Украины).

Допуск к сдаче квалификационного экзамена

Согласно ст. 8 проекта, лицо, которое намеревается стать адвокатом и отвечает требованиям частей 1 и 2 ст. 6 Закона, вправе обратиться в квалификационную комиссию адвокатов по месту жительства или регистрации с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена. Порядок допуска к сдаче квалификационного экзамена утверждается Высшей квалификационной комиссией адвокатуры (ВККА).

Решение об отказе в допуске лица к экзамену может быть обжаловано в апелляционной палате ВККА в течение 30 дней со дня его получения.

Как будет проходить квалификационный экзамен

Ст. 9 проекта регулирует порядок сдачи квалифэкзамена. Теперь он будет проходить в виде письменного анонимного тестирования.

Так, квалификационный экзамен состоит в проверке уровня профессиональной подготовки лица, а именно теоретических знаний в области права и знаний Правил адвокатской этики, а также практических навыков, необходимых для осуществления адвокатской деятельности.

Квалификационный экзамен проводится в виде письменного анонимного тестирования Высшей квалификационной комиссией адвокатуры (ВККА) в соответствии с утвержденным ВККА положением о квалификационном экзамене.

Квалификационные экзамены проводятся не реже одного раза в 3 месяца в специально оборудованных для этого помещениях, в присутствии не менее 3 представителей ВККА.

Организацию проведения квалификационного экзамена осуществляет Совет адвокатов региона. Течение квалификационного экзамена фиксируется с помощью технических средств видео- и звукозаписи.

Ход проведения квалификационного экзамена фиксируется в протоколе, который подписывается представителями Совета адвокатов региона и ВККА, принимавшими участие в проведении экзамена.

После проведения квалификационного экзамена ВККА принимает решение о положительном или отрицательном результате сдачи квалификационного экзамена лицом, изъявившим намерение стать адвокатом.

О принятом решении ВККА в течение трех дней с момента его принятия информирует соответствующий Совет адвокатов региона.

Порядок определения результатов квалификационного экзамена (методика оценки) определяется положением о квалификационном экзамене.

В отношении лица, которое сдало экзамен с положительным результатом, Совет адвокатов региона принимает решение о выдаче свидетельства адвоката Украины.

Лицо, сдавшее квалификационный экзамен с отрицательным результатом, может быть допущено к такому экзамену повторно не ранее чем через 6 месяцев. Лицо, сдавшее квалификационный экзамен с отрицательным результатом повторно, может быть допущено к следующему квалификационному экзамену не ранее чем через год.

При этом результат можно обжаловать в течение 30 дней со дня получения решения ВККА в апелляционной палате ВККА по основаниям существенного нарушения процедуры, которое может повлиять на объективный результат экзамена.

Стажировка исключена?

Из новой редакции закона исключено требование о прохождении стажировки для обретения статуса адвоката.

Это, как было сказано выше, принято во внимание в новых условиях допуска к профессии (он осуществляется через институт стажера адвоката, т. е. это стажировка «до экзамена»).

Предполагается, что необходимый опыт и практические навыки лицо, имеющее намерение стать адвокатом, будет получать, работая в должности помощника/стажера адвоката.

Впрочем, эксперты предлагают в Заключительных положениях установить, что стажировка, начатая до вступления в силу нового Закона, осуществляется в соответствии с прежней редакцией Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности».

Некоторые члены рабочей группы выражают обеспокоенность, что в наших реалиях не каждый адвокат будет стремиться иметь помощника, платить ему заработную плату, производить отчисления. Однако другие отмечают, что законопроект снимает эту проблему.

Стажер или помощник?

Следует обратить внимание, что новым законопроектом разграничены понятия «помощник адвоката» и «стажер адвоката».

Так, согласно ст. 15 проекта, адвокат может иметь помощников из числа лиц, имеющих высшее юридическое образование не ниже первого (бакалаврского) уровня.

Помощник адвоката работает на основании трудового договора (контракта), заключенного с адвокатом, который осуществляет деятельность индивидуально, адвокатским бюро, адвокатским объединением, с соблюдением требований настоящего Закона и законодательства о труде.

Адвокат самостоятельно определяет количество своих помощников.

Помощник адвоката выполняет поручения адвоката по делам, находящимся в производстве адвоката. Представлять клиента в судебных заседаниях и участвовать в следственных (розыскных) действиях помощник адвоката вправе только вместе с адвокатом.

Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну и соблюдать Правила адвокатской этики. Ответственность за нарушение помощником адвоката адвокатской тайны и Правил адвокатской этики несет адвокат.

Общие правила деятельности помощника адвоката могут устанавливаться положением о помощнике адвоката, которое утверждается съездом адвокатов Украины.

Совет адвокатов региона по обращению адвоката, адвокатского бюро или объединения, заключившие трудовой договор с помощником адвоката, выдают удостоверение помощника адвоката установленного образца и вносят сведения о помощнике адвоката в Единый реестр адвокатов Украины.

Помощнику адвоката запрещается совмещать работу у адвоката с деятельностью, несовместимой с адвокатским делом.

Стажером адвоката является помощник адвоката, который имеет высшее юридическое образование не ниже второго (магистерского) уровня.

Стажер адвоката осуществляет деятельность под руководством адвоката с целью получения профессиональных знаний, опыта и навыков, необходимых для  обретения статуса адвоката и самостоятельного осуществления адвокатской деятельности.

Руководителем стажера может быть адвокат, имеющий стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет.

Количество стажеров, которых может иметь один адвокат, определяет Высшая квалификационная комиссия адвокатуры.

Общие правила стажировки устанавливаются положением о стажере адвоката, которое утверждается Высшей квалификационной комиссией адвокатуры.

С полным текстом законопроекта можно ознакомиться тут.

Напомним, «Судебно-юридическая газета» писала, что пользователи соцсетей высказываются о новом законе об адвокатуре.

Источник: https://sud.ua/ru/news/publication/113628-dostup-k-professii-advokata-chto-predusmatrivaet-novyy-zakonoproekt-ob-advokature

Лицам, просящим убежища в Швеции

Могу ли я повторно подать заявление на получение статуса адвоката?

Если вам предоставляется разрешение на проживание, вы имеете право жить и работать в Швеции.

Как только вы получили разрешение на проживание, вы должны обратиться в Налоговую службу Швеции (Skatteverket), где вас внесут в Реестр налогоплательщиков и присвоят идентификационный номер.

Миграционная служба выдаст Вам документ о разрешении на проживание, удостоверяющий ваше право на проживание. Этот документ будет направлен в ваш отдел приема.

Разрешение на постоянное или временное проживание

Чаще всего лицам, обращающимся за предоставлением убежища в Швеции, выдается разрешение на временное проживание, действующее в течение одного или трех лет.

Большинство лиц, которым было выдано разрешение на проживание как беженцам, или которые имели право на дополнительную защиту или нуждались в какой-либо другой защите до 20 июля 2016 г., получили разрешение на постоянное проживание.

20 июля 2016 г. в Швеции был принят новый закон. В соответствии с новым законом, лица, признанные беженцами, решение по которым было принято начиная с 20 июля 2016 г. включительно, получают разрешение на временное проживание на три года.

Лица, имеющие право и потребность в дополнительной защите, решение по которым было принято начиная с 20 июля 2016 г. включительно, получают разрешение на временное проживание на 13 месяцев.

Лица в возрасте от 17 до 24 лет, получающие высшее образование, могут, в зависимости от определенных условий, получить разрешение на более длительное проживание, чтобы иметь возможность закончить обучение.

При этом дети и семьи с детьми, обратившиеся за предоставлением убежища не позднее 24 ноября 2015 г., могут получить разрешение на постоянное проживание, если на момент принятия решения Миграционной службой дети не достигли 18 лет.

Ограниченные возможности воссоединения семей

Лица, имеющие статус беженца, могут воссоединиться со своей семьей.

Лица, в отношении которых определено, что они имеют право на дополнительную защиту, обратившиеся за предоставлением убежища не позднее 24 ноября 2015 г., могут воссоединиться со своей семьей.

При этом лица, в отношении которых определено, что они имеют право на дополнительную защиту, обратившиеся за предоставлением убежища после 24 ноября 2015 г.

, могут воссоединиться со своей семьей только в исключительных случаях.

Продление разрешения

По истечении срока действия вашего разрешения на временное проживание вы можете подать заявление о его продлении. Важно подать заявление о продлении до истечения срока действия вашего разрешения на временное проживание, но не ранее, чем за три месяца до этого.

Если вам все еще требуется защита, срок действия вашего разрешения на временное проживание может быть продлен.

Вам также может быть выдано разрешение на постоянное проживание, если вы можете доказать, что способны содержать себя, работая или имея собственный бизнес.

Лица в возрасте от 17 до 24 лет, получающие высшее образование, могут, в некоторых случаях, получить разрешение на временное проживание на более длительный срок.

Если ваше заявление отклонено

Отказ означает, что, по решению Миграционной службы, вы не имеете достаточных оснований, чтобы остаться в Швеции. Если ваше заявление отклонено, у вас есть два варианта: вы можете принять это решение и вернуться в свою страну или опротестовать решение.

Если ваше заявление о предоставлении убежища отклонено, вы получите решение об отказе в разрешении на въезд или о депортации. Обычно оно действует в течение четырех лет с даты вступления решения в силу.

Если вы снова въедете на территорию Швеции в течение этого срока, вам могут отказать во въезде или снова депортировать вас.

В этом случае вы не будете иметь права на повторное рассмотрения вашего дела или на помощь Миграционной службы.

Право на проживание и получение финансовой помощи прекращается

Если ваше заявление о предоставлении убежища было отклонено, вы лишаетесь права на получение финансовой поддержки. Это относится ко взрослым, не проживающим с детьми до 18 лет, находящимися на их попечении.

Под финансовой поддержкой понимается, например, суточное пособие и размещение, предоставляемое Миграционной службой.

Ваши права истекают с момента вступления в силу решения об отказе в разрешении на въезд или о депортации, если вы не можете больше подавать апелляцию, или по истечении срока, в течение которого вы могли выехать добровольно. После этого вы обязаны покинуть Швецию.

Если вы хотите подать апелляцию

Если вы решаете подать апелляцию, это означает, что вы обращаетесь в суд для рассмотрения соответствующего решения. Направьте свою апелляцию в Миграционную службу. Она должна быть получена Миграционной службой до вступления решения в силу, то есть в течение трех недель с даты, когда вам сообщили о решении. Если у вас есть юрист, он может помочь вам.

Сначала ваша апелляция будет рассмотрена Миграционной службой на предмет возможности изменения решения.

Если Миграционная служба не считает, что решение подлежит изменению, он направляет вашу апелляцию в миграционный суд, который займется рассмотрением вашего дела.

Если вы не согласны с практикой миграционного суда, вы можете обратиться в Высший миграционный суд (Migrationsöverdomstolen) для рассмотрения вашего дела.

Высший миграционный суд рассматривает только отдельные дела, принципиально важные для обеспечения ориентира для принятия решений в будущем. Если вам сообщают, что Высший миграционный суд не будет рассматривать вашу апелляцию, решение вступает в силу немедленно.

Если вы поменяли свое решение и хотите отозвать апелляцию, вы можете проинформировать Миграционную службу о том, что вы соглашаетесь с решением об отказе. В таком случае суд закроет вашу апелляцию, и она не будет рассматриваться.

Возвращение

У вас есть время, чтобы покинуть страну самостоятельно, начиная с даты вступления в силу решения об отклонении вашего заявления. В решении указано, какой период времени вам предоставляется, чтобы покинуть страну, и вы обязаны покинуть ее в срок.

Вы можете воспользоваться помощью Миграционной службы для возвращения в страну своего происхождения или в другую страну, в которой вы имеете право на проживание.

Миграционная служба может помочь вам, например, связаться с кем-либо в вашей стране или забронировать ваши билеты.

Некоторые лица могут также получать финансовую поддержку на первое время после возвращения в свою страну, а также определенные лица могут получить поддержку в повторной интеграции, например, юридическую помощь или помощь в поиске работы в своей стране. Если у вас есть вопросы, запросите у инспектора информацию о так называемой поддержке в восстановлении.

Запрет на повторный въезд

Если вы не покинете страну в период времени, указанный в вашем решении, вы можете получить запрет на повторный въезд. Для вас будет запрещен повторный въезд в Шенгенскую зону, Болгарию и Румынию в течение одного года. Важно, чтобы вы знали, когда вы обязаны покинуть страну.

Вы можете получить запрет на повторный въезд, если Миграционная служба полагает, что вы не покинете страну добровольно.

Если вы получаете решение об отказе на въезд с немедленным вступлением в силу, вы в любом случае получите запрет на повторный въезд.

Несоблюдение требований

Если Миграционная служба полагает, что вы не предпринимаете действий по возвращению в свою страну, вы можете лишиться суточного пособия. Миграционная служба может также установить контроль за вами или арестовать вас.

Контроль означает, что вы должны регулярно предоставлять отчет в определенное время и в определенном месте. У вас также могут изъять паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Арест означает, что вы будете находиться в месте заключение без возможности выйти.

Если Миграционная служба принимает решение о невозможности приведения в силу отказа на въезд или депортации по причине вашего сопротивления, ответственность за обеспечение вашего выезда из страны может взять на себя полиция. Полиция вправе требовать от вас исполнения решения, объявлять вас в розыск и применять силу для обеспечения вашего выезда из страны.

Новая информация

Если поступает новая информация после направления вам окончательного отказа, Миграционная служба может изучить такую информацию на предмет того, дает ли она вам право остаться в стране.

Это может быть, например, случай, когда ситуация в вашей стране ухудшилась, или случай вашего тяжелого заболевания.

Миграционная служба может изучить такую информацию по своей инициативе или по вашему заявлению.

Источник: https://www.migrationsverket.se/Other-languages/Russkij/Zasita-i-ubezise-v-Svecii/O-hodatajstve-o-predostavlenii-ubezisa/Licam-prosasim-ubezisa-v-Svecii.html

101Адвокат
Добавить комментарий