Могу ли я просить о помиловании мужа, если у нас 2 детей?

Заявление в уфсин о месте отбывания наказания образец от жены

Могу ли я просить о помиловании мужа, если у нас 2 детей?

Уважаемый (ФИО)!
Мой (сын, муж, другой родственник), (его полные фамилия, имя, отчество), (год цифрами) года рождения, осужден по уг. делу № (номер уголовного дела) за преступления, предусмотренные ст.ст. … УК РФ, к … годам … режима. Сейчас он находится в (название лагеря,, его адрес, город, область). Приговор от (дата), вынесен … районным судом.

Прошу Вас определить (фамилия, инициалы родственника) к отбыванию наказания в колонии А-ой области, а если это невозможно, то в колонии в В-ой области, как в ближайшей к А-ой области, где есть отделение (общего, строгого) режима (колония-поселение).

Я подозреваю, что у меня нет особых уважительных оснований просить Вас о каком бы то ни было определенном месте отбывания наказания моим (сын, муж и т.п.). И всё же. Родителей у него нет, поддержать его, кроме меня, практически некому.

Для меня было бы очень проблематично добираться до (место расположения лагеря, где находится родственник), если бы он находился далеко, и в материальном плане (примерная стоимость билета до лагеря), и в плане того, что мне пришлось бы отпрашиваться с работы надолго или брать отпуск каждый раз, а моя работа исключает моё длительное отсутствие, т.е. я могу в какой-то момент, если начальству надоедят мои «отпуска», вообще её потерять. У нас есть дети (ФИО детей, год рождения или возраст).

Я готова поддерживать (мужа, сына), оказать всяческое содействие его исправлению, ведь целью наказания, кроме социальной справедливости, является также исправление и предупреждение совершения новых преступлений; оказать содействие в его адаптации к жизни на свободе, где, нам очень хотелось бы, чтобы он как можно скорее бы оказался. Решение судьбы моего (мужа, сына) для меня очень важно, ведь это решение и моей судьбы.

Приложение:

1.Копия паспорта с указанием места прописки;
2.Копия свидетельства о заключении брака.

Прошу Вас направить ответ в мой адрес: (ваш адрес)

С уважением, надеждой, ФИО.

Примечания.

1. Учтите, это только примерный образец, не копируйте все, как есть — отнеситесь к делу творчески. Если у вас есть аргументы почему вашего родственника нужно перевести в другое место, то обязательно их пишите.

2. То, что написано в скобках или троеточия (…) переписывать не нужно — это места где вам нужно вставить свои данные.

Общая информация

Помилование всегда было явлением очень индивидуальным. Представляет же собой помилование акт, который издается главой государства (т.е. верховным представителе власти).

помилования может в одном случае освобождать осужденного судом от установленного ему наказания полностью, а в другом всего лишь частично.

Если обращаться к истории, то можно удивиться, откуда идут истоки права о помиловании. Являясь одним из самых древних правовых институтов, помилование известно еще подданным царя Хаммурапи.

  1. Средневековые правители также не стеснялись применять подобное право в отношении своих решений.
  2. Правда, отношение к осужденным было достаточно субъективным, хотя порядок помилования осужденных был частично прописан в законодательстве Англии XVI века.
  3. Институт помилования одобряет религия, которая в те времена имела значительный вес.
  4. Основываясь на чувствах милосердия и всепрощения отдаются распоряжения и осужденные избегают наказания.
  5. Так был заложен принцип гуманности и стали соблюдаться права и свободы человека в уголовно-исполнительном праве средних веков.

Закон

  • Законодательная база Российской Федерации огромна и включает в себя множество законов и подзаконных актов.
  • Если говорить о помиловании с учетом иерархии нормативно-правовых актов, то основополагающие положения содержатся в Конституции Российской Федерации, Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации и 85 статье УК РФ.
  • Все эти акты охватывают весь спектр положений о помиловании и конкретизируют с точки зрения законодателя.
  • Помимо этих правовых глыб, существуют Указы президента РФ, касающиеся вопросов помилования.
  • Для того, чтобы правильно понять суть помилования в России, необходимо ознакомиться с основными положениями о нем.
  • Так, Конституция Российской Федерации говорит о том, что высшей ценностью являются права и свободы человека и гражданина.
  • Помимо этого, каждый осужденный имеет полное право претендовать на помилование или изменения наказания в сторону смягчения.
  • Также, в Конституции говорится о том, что Президент РФ наделен правом осуществлять помилование осужденных.
  • И хотя в законодательстве о помиловании много пробелов, в последние годы, как отмечает статистика, заключенные все чаще начинают прибегать к подобному праву.

Право

  1. Обратиться с просьбой о смягчении или отмене наказания может каждый человек, который был осужден судом.
  2. И несмотря на домыслы, наличие такого права ни в коем случае не зависит о того, преступление какой тяжести было совершено.
  3. Возможность просить помилования никак не связана с личностью осужденного.
  4. Равны в этих правах и примерные заключенные, и отчаянные бунтари.
  5. Так на основании чего осужденным предоставляется подобное право?
  6. Как правило, предпосылкой к помилованию является тот или иной факт, который не может ни обращать на себя внимание.
  7. К примеру, если заключенный провел большую часть назначенного срока вне воли и теперь полностью изменился сам и изменил свое отношение к жизни.
  8. В таких случаях помилование допускается.

Кто обладает?

Законодательство Российской Федерации нигде не делает рамок по поводу того, кто может обратиться за помилованием.

https://www.youtube.com/watch?v=OvzLjSIsGNo

Еще раз нужно повторить, что каждый случай – особо индивидуален и требует детального рассмотрения.

Виды

Законодательство предполагает несколько видов помилования. Каждое возможно по различным основаниям и оформляется, соответственно, тоже по-разному.

Вид помилования во многом зависит от того, какое лицо подает прошение, сколько человек находится в месте лишения свободы и т.д.

Самыми распространенными видами помилования является материнское и президентское.

Материнское

Что же такое материнское прошение о помиловании?

Если ссылаться на закон, то можно увидеть, что просить освободить отбывающего наказание может один из его родственников или даже, в некоторых случаях общественные организации.

Обычно подобное прошение оформляется в виде ходатайства. Для него характерна простая, произвольная форма. Скачать образец материнского прошения о помиловании Президенту России.

Такое прошение рассматривается не Президентом Российской Федерации, а специально созданной комиссией. Подобная комиссия далеко не единственная по России.

Многие теоретики права говорят о том, что материнское помилование будет рассмотрено быстрее, если осужденный отправит подобное прошение и от своего лица.

Президентское

  • Согласно Конституции Российской Федерации каждый осужденный наделен правом обратиться непосредственно лично к Президенту РФ с прошением о помиловании.
  • Если говорить о том, какие именно заключенные могут просить о помиловании, то строгих ограничений нет.
  • Получить помилование можно вне зависимости от тяжести совершенного деяния и вины.

Так же, как и в случае с материнским помилованием, Президент не может ознакомиться с каждым прошением лично.

Эта несомненно важная функция возлагается на комиссии, каждую в своем регионе.

После принятия прошения, документы тщательно изучаются и в случае, если документ составлен правильно и не вызывает сомнений – отправляется в Министерство юстиции Российской Федерации.

Обычно, ходатайство не является единственным документом, на основании которого принимается решение о помиловании. К ходатайству прикладывают копии приговора суда, характеристика и биография.

Так, нельзя просить о помиловании лицам, которые находятся под следствием. По сути, у таких людей еще нет приговора, а значит, нет и наказания.

Условия освобождения

Уголовный кодекс РФ в своих статьях говорит на о том что лицо может быть освобождено от наказания, а значит, у лиц, подающих прошения, всегда есть шанс.

Однако, многие ошибочно полагают, что каждое прошение о помиловании рассматривает лично Президент России.

Это не так, в субъектах для этих целей были созданы специализированные комиссии по вопросам помилования. Именно они первоначально рассматривают ходатайство.

Практика работы комиссий показывает что положительный ответ – достаточно частое явление.

Однако, и случаи отказов не редки. Отказывают в помиловании не по своей прихоти, а по весомым основаниям.

  1. Так, например отказывается в помиловании осужденным, которые совершили общественно опасное деяние находясь на условном сроке.
  2. Также, если когда-то осужденный прибегал к амнистии, то он также является претендентом на отказ.
  3. Положений о том, в каких случаях осужденному может быть отказано не так уж и много.

Как осуществляется?

Комиссия по помилованию – достаточно важный орган, ведь на каждого из ее членов возлагается ответственность за судьбу того или иного осужденного.

Члены комиссию должны относиться к каждому прошению без предвзятости. Из кого же состоит такая комиссия?

Как правило, в состав комиссии входят видные общественные деятели. Комиссия действует по уставу.

Здесь нет субъективного отношения. Если осужденный уже обращался с прошением и ему было отказано, новое обращение не отклоняют, а продолжают рассматривать в общем режиме.

Главное, чтобы срок между обращениями превысил пол года.

https://www.youtube.com/watch?v=l3SdUilooqo

Но помимо людей, сведущих в правовой сфере, в комиссию могут входить бизнесмены, политики и служители искусства.

Все это делается с той целью, чтобы решение комиссии было основано на различных человеческих эмоциях и соображениях.

Комиссия принимает прошения как от осужденного (письмо), так и от его адвоката. В последнее время практика пошла по иному пути и теперь прошение могут подавать родственники.

В чем отличие от амнистии?

И амнистия и помилование – сладкие слова в ушах осужденного. И того и другого они ждут месяцами и годами. Однако, эти понятия различны по своему содержанию, но все же, многое их объединяет. Попробуем разобраться.

В уголовном праве амнистия и помилование несут в себе одну цель – они направлены на осужденных, и осуществляются президентом РФ в отношении конкретного лица единожды, они смягчают назначенное судом наказание.

На этом сходство заканчивается и поскольку в данной статье мы большее предпочтения отдавали вопросам помилования, найти различие между помилованием и амнистией вам не составит труда.

Акт об амнистии издается главой государства и ему не предшествуют ходатайства и прошения. Если над вопросами помилования ведает Президент РФ, то над вопросами амнистии – Государственная Дума.

Отличается так же форма оформления амнистии и помилования.

Заключенный больше любят, судя по практике, когда им отвечают на прошение о помиловании, ведь это значит, что люди ознакомились с его раскаянием и снова поверили ему.

Необходимые документы

В адрес региональных комиссий о помиловании поступает ежедневно сотни прошений и многим из них выносится отказ.

Дело не в том, что члены комиссии относятся предвзято, а в том, что зачастую ходатайства оформляются неверно что продлевает возможность повторной подачи еще на пол года.

Как написать Президенту РФходатайство (письмо) о помиловании осужденных – вопрос очень индивидуальный. Для этого совсем не обязательно нанимать юриста или обладать правовой компетенцией, ходатайство о помиловании может исходить от матери. Достаточно просто найти бланк и прислушаться к некоторым советам.

Во-первых, никогда не рассуждайте в ходатайстве о несправедливости в отношении вас закона о помиловании, да и о несправедливости вообще;

Во-вторых, сократите содержание. Ваше ходатайство должно быть лаконичным и описывать все строго и по делу.

  • Не обязательно прикладывать распечатанную копию приговора, но если есть возможность – сделайте и это.
  • Правильно указывайте все паспортные данные, а главное, адреса.
  • Не стоит писать о том, как вам плохо в месте отбывания наказания, иначе, у комиссии сложится мнение, что вы пишите прошение только по этой причине.
  • Скачать образец ходатайства (прошения) о помиловании президенту Российской Федерации.

Наше законодательство – система достаточно динамичная и постоянно развиваются. С каждым днем появляется все больше нормативно-правовых актов, которые регулируют тот или иной вопрос.

  1. Вопрос помилования стоит на повестке дня так же остро, как и любая другая проблема на государственном уровне.
  2. Поскольку Конституция Российской Федерации провозгласила главной ценностью права и свободы человека, мы не должны забывать, что в местах заключения люди не утрачивают свою человечность, а наоборот, нуждаются в нашей защите и помощи.
  3. Хочется верить, что законодатели не остановятся на достигнутом и вместе с теоретиками права упорядочат порядок применения помилования, сделав его более понятным и доступным и тогда в нашей стране в полную силу начнет осуществляться принцип гуманности совместно с людским милосердием.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

+7 (499) 653-64-11 Москва +7 (812) 317-55-28 Санкт-Петербург

Источник: https://ug-ur.com/nakazanie/osvobozhdenie/pomilovanie.html

Источник: https://okd1.ru/zakon/zayavlenie-v-ufsin-o-meste-otbyvaniya-nakazaniya-obrazecz-ot-zheny/

За 15 лет Владимир Путин помиловал лишь 13 человек из Ростовской области

Могу ли я просить о помиловании мужа, если у нас 2 детей?

9 января 2018

Снисхождения просила девушка, раскопавшая могилу, чтобы сделать из черепа пепельницу

Комиссия по вопросам помилования на территории Ростовской области существует с 2002 года. За это время в неё поступило 1 806 обращений от осуждённых за различные преступления.

Порядка 70% из них отбывают наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления и всё равно просят снисхождения. Собеседники журналиста donnews.

ru — начальник отдела по вопросам помилования правительства Ростовской области Альберт Атаманенко и священник Андрей Мнацаганов — рассказали, как принимается решение о том, где поставить запятую в предложении «казнить нельзя помиловать».

Как работает комиссия?

Ранее существовала комиссия по помилованию, которая рассматривала прошения со всех уголков страны. Возглавлял её писатель Анатолий Приставкин, и за одно заседание ей приходилось рассматривать до 300 обращений.

В 2002 году решили создать комиссии по помилованию в каждом регионе отдельно. В комиссии http://www.donland.ru/Default.aspx?pageid=79213 11 человек, которые работают на общественных началах.

Каждые два года в комиссии положено менять три человека.

https://www.youtube.com/watch?v=VJfQWvqLQrA

Перед каждым заседанием комиссии прошения проходят тщательную проверку. Специалисты отдела по вопросам помилования рассматривают все обстоятельства, собирают характеристики, запрашивают характеристику из мест, где отбывается наказание. Если нужно, члены комиссии общаются с родственниками осуждённого, с потерпевшими и их родственниками.

Иногда потерпевшие готовы простить своих обидчиков: «Бог простит!», но чаще говорят, что преступника отпускать нельзя ни в коем случае — слишком уж сильный нанесён ущерб.

Подать прошение о помиловании может любой осуждённый, даже убийца.

В президентском указе, регламентирующем работу комиссии, указано, что «как правило» не могут просить о помиловании лица совершившие преступление во время испытательного срока, связанного с условным наказанием; ранее освобождённые по УДО; помилованные; амнистированные, а также уже получавшие снисхождения. Но это «как правило», а на практике обращаются все желающие. И каждое обращение приходится рассматривать, даже если преступник осуждён в двенадцатый раз и вряд ли способен ступить на путь исправления.

По словам священника Андрея Мнацаганова, написание прошений — целое искусство.

— Бывает, читаешь — видишь, что у человека 9-10 классов образования, он работал где-то грузчиком, а читаешь как роман. Все складно, ни одной ошибки. Бывает, из одной колонии приходят два прошения, написанные одним почерком. Есть специальные мастера на зонах, которые пишут эти письма. Они пишут письма не только о помиловании, но и любимым на волю. Конечно, не безвозмездно — за еду, сигареты.

После рассмотрения комиссия рекомендует, кого можно помиловать. Затем кандидатуры рассматривает губернатор Ростовской области, а решающее слово — за президентом страны.

Кто просит о помиловании?

По словам Альберта Атаманенко, 70% прошений приходят от людей, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, из них 20% осуждены за убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлёкшее смерть.

Примечательно, что 60% контингента до того, как угодили в тюрьму, никогда не работали, а около половины уже были судимы, причём отдельные личности — до 12 раз.

Треть осуждённых совершили преступления, связанные с наркотиками. Процент грабителей и разбойников, просящих помилования, очень мал.

Как отмечает священник Андрей Мнацаганов, как правило, человек, совершивший не особо тяжкое преступление, осознаёт свою вину, и ему даже стыдно просить о помиловании. Впрочем, матёрые преступники, отсидевшие несколько раз, приберегают помилование, так сказать, на перспективу, помня, что такой шанс бывает лишь однажды.

Есть и вопиющие случаи. Так, помилования просила одна из новочеркасских студенток, надругавшихся над трупом пожилой женщины. Эта история возмутила всю Россию в ноябре 2014 года. Парень и две девушки выкопали тело 84-летней женщины, похороненной в январе того же года, отделили голову и пальцы, наспех закидали могилу землёй и принесли останки в своё общежитие.

Там они на кухне сварили голову покойницы, чтобы очистить её от волос и других биологических остатков. На допросе задержанные рассказали, что собирались сделать из черепа женщины пепельницу, а из костей пальцев — гадальные руны. Останки они прятали под кроватью в комнате общежития.

  Комиссия не стала рекомендовать помиловать девушку, совершившую столь ужасное преступление.

Кого уже помиловали?

Как отмечают члены комиссии, год от года число тех, кого президент готов помиловать, сокращается.

Как сообщил Альберт Атаманенко, в первый год, когда комиссия была создана, Владимир Пути помиловал 183 человека, в 2003 году — 187.

В 2007 году со всей страны президентом не было одобрено ни одно прошение о помиловании, а 2014 году — всего 2. В 2015 году помиловали 5 человек, в 2016 году — 6, в 2017 году — 4.

За все 15 лет существования комиссии президент помиловал только 13 человек из Ростовской области, хотя комиссия рекомендовала 73 человека. Судьбы помилованных сложились по-разному, но никто из них закон больше не преступал.

https://www.youtube.com/watch?v=64nXfCALsvA

В числе помилованных — мужчина, заступившийся за тёщу, которую избивал тесть. Мужчина оттолкнул обидчика, тот упал, ударился и умер. Другой пример — мужчина в возрасте за 60 лет, совершивший ДТП.

Также комиссия рекомендовала помиловать и снять судимость с бывшей судьи, которую дискредитировал её помощник, а потом обвинил в том, что женщина его избила.

Правда, пока шло разбирательство, женщина была освобождена по отбытии наказания

Кого хотят помиловать?

В 2017 году в комиссию по помилованию Ростовской области поступило 138 прошений. Из них рекомендовано помиловать лишь двух молодых женщин.

Альберт Атаманенко рассказывает, что девушку до преступления довели сложные жизненные обстоятельства. Её родители — алкоголики, кроме неё в семье ещё четверо несовершеннолетних детей, да и у самой на руках маленький ребёнок.

От родителей она съехала, работала на фабрике по пошиву одежды, воспитывала своего малыша, да ещё помогала братьям и сёстрам, забирала их к себе на выходные — отдохнуть от родительской пьянки и нормально поесть…

Но одним не самым прекрасным днём 1 января она гостила в отчем доме, когда между ней и матерью вспыхнул конфликт. В ходе ссоры девушка, не выдержав, ударила мать ножом.

— Мать жива и говорит, что сама спровоцировала дочь. Девушка очень раскаивается. Она не сидит — ей дали отсрочку до четырнадцатилетия ребёнка. Оступилась, разве нельзя в такой ситуации пойти навстречу человеку?

Второй случай намного сложнее. Молодую жительницу Ростовской области осудили за незаконное приобретение с целью распространения детской порнографии.

Файлы хранились в облачном хранилище, и якобы туда был открыт доступ, что и расценили как распространение. При этом скачиваний не было.

— Ситуация сложная. Но пока мать сидит, у неё остались двое детей — один грудной, другой в школе. Семья недавно взяла ипотеку, и оставшийся с двумя детьми муж оказался в очень трудной ситуации, — рассказал Атаманенко.

Чаще всего преступления совершаются в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Священник Андрей Мнацаганов до недавнего времени был руководителем отдела по тюремному служению Ростовского епархиального управления, входит в комиссию по соблюдению прав в местах лишения свободы и часто общается с заключёнными. Мнацаганов добавляет, что около 60% всех осуждённых вообще нечего делать в колонии.

— Это люди, которые просто оступились. Их действительно можно было направить улицы мести или работать по типу советской «химии».

Но в современных условиях это едва ли выполнимо.

Ведь сегодня экономика в руках предпринимателей — и кто не может обязать бизнесмена взять к себе на работу пять заключённых из колонии.

Между тем ещё недавно возвращение к подобному виду наказаний обсуждалось вполне серьёзно. В Новочеркасске ещё в 2016 году должны были построить исправительный центр на 200 мест для приговорённых к принудительным работам. Это своего рода аналог «химии», то есть передачи осуждённых в ведение спецкомендатур.

«Химия» — это неофициальное название одного из видов условно-досрочного освобождения или условное освобождение с обязательным привлечением к труду. Осуждённых этапировали в спецкомендатуру, где заключённый обязан был проживать в специальном общежитии и работать на указанном ему предприятии.

Этот вид наказания был отменён в странах бывшего СССР в 1992-1992 годах.

Однако планы в жизнь так и не воплотили.

Хороша ли существующая система помилования?

К весне 2018 года Владимир Путин поручил регионам подготовить предложения по совершенствованию системы и работы комиссий по помилованию.

Альберт Атаманенко говорит, что одно из главных предложений — издать закон, который бы регулировал работу комиссии.

— Мы до сих пор работаем по указу. В нём чётко не прописано, к кому не может быть применено помилование. Написано «как правило, не может…».

Как подходить к этой норме? Применять или не применять? В Белоруссии в законе о помиловании чётко указано, к каким категориям преступников не может быть применено помилование. А у нас подавать прошение может каждый, будь он хоть двадцать раз судим.

Чёткое регламентирование таких вещей позволило бы сократить количество претендентов и дало бы время более тщательно рассматривать прошения тех, кто действительно нуждается в снисхождении.

https://www.youtube.com/watch?v=ISD1A7QkV2w

Есть вопросы у членов комиссии и к самой судебной системе. Священник Андрей Мнацаганов отмечает, что зачастую, рассматривая прошения, члены комиссии видят, что вина подсудимого сомнительна. Но когда приговор уже вынесен, полномочий у комиссии нет.

— Несовершенство законов, их обтекаемость доводит до того, что законом вертят как хотят. Систему нужно менять. Людей иногда доводят до белого каления, особенно предпринимателей.

Многие этим пользуются: видят — хорошая фирма, они заказывают её у полиции, полиция находит нарушения, бизнесмена забирают в СИЗО, его фирма переходит в другие руки, а человек выходит уже ни с чем. Или ещё случай: парня осудили на 17 лет за изнасилование и сексуальные действия в отношении несовершеннолетнего.

При этом женщина, которую он якобы изнасиловал в лифте, говорит: это не он. А судья её убеждает — да вы просто были в шоке. А когда совершалось преступление в отношении ребёнка, подсудимый и вовсе был в больнице, а судья говорит: купил справку.

По мнению священника, решить эту проблему помог бы общественный контроль.

— Чтобы улучшить жизнь общества, нужно создать общественные комиссии, чтобы они могли присутствовать на судах и в период следствия. Потому что бывает дело просто состряпано, сфабриковано, и все равно идёт в суд.

Я встречался с судьями, и они мне говорят: батюшка, да я всё вижу, но ничего не могу сделать, на меня давят сверху. А если была такая комиссия, судья мог бы ссылаться на неё и спастись от давления. Я сам присутствую на судах, и при мне судья ведёт себя совершенно по-другому.

Комиссия могла бы присутствовать, Она может послушать, молча встать и уйти, а потом составить своё резюме.

Помиловали. Что дальше?

Если президент решает помиловать человека, в адрес главы региона направляется распоряжение оказать освобождённому помощь. И тут уже подключаются все министерства — например, минтруда, минздрав. Они должны помогать с трудоустройством, в случае необходимости — с лечением.

Также помощь людям, освободившимся из мест не столь отдалённых (не только тем, кого помиловал президент) оказывает центр МОБО «Спас» на Щербакова, 97а.

Священник Андрей Мнацаганов рассказывает, что в городе несколько государственных социальных центров, но туда освободившиеся не идут, для них это психологически неприемлемо.

В результате многим негде даже переночевать и в первую ночь они попадают в новые неприятности. Таким людям помогает МОБО «Спас».

— Организация занимается тем, что принимает людей, которые выходят из мест лишения свободы, и даёт им социализацию. Предоставляет им жильё, питание.

Если человек болен, социальный работник ведёт его в больницу, чтобы он прошёл медкомиссию, если пожилой — определяет в дом престарелых.

У нас есть и юристы — человек может обратиться и по вопросам бытовым, и по уголовным, ещё находясь в местах лишения свободы. В некоторых случаях нам удавалось добиться УДО.

Обращаются в центр со всей России, со многими подопечными работа ведётся ещё в колонии. Раньше «Спас» существовал только на пожертвования, но уже два года выигрывает президентский грант. В этом году через центр прошло 150 человек. И, по словам Андрея Мнацаганова, процент рецидива в центре очень низкий — всего 20%, а 80% подопечных удаётся вернуть к нормальной жизни.

Алина Ключко

Источник: http://www.donnews.ru/Za-15-let-Vladimir-Putin-pomiloval-lish-13-chelovek-iz-Rostovskoy-oblasti-_1900

О новом порядке рассмотрения ходатайств о помиловании

Могу ли я просить о помиловании мужа, если у нас 2 детей?

С сентября 2000 г. деятельность Комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ была почти приостановлена из-за интриг чиновников из Администрации Президента. Подготовленные Комиссией решения фактически не передавались на подпись Президенту.

В самом худшем положении оказались тысячи заключенных, которых Комиссия рекомендовала помиловать. В отличие от тех, чьи прошения не прошли через “первое сито” (Управление, которое готовило дела для Комиссии), большинство “рекомендованных к помилованию” с сентября 2000 г.

никакого ответа на свои ходатайства не получили: ни положительного, ни отрицательного. А ведь многие из них могли бы попытаться добиться условно-досрочного освобождения.

Возмущение участников Гражданского Форума вызвала информация о том, что Анатолию Игнатьевичу Приставкину не было направлено официальное приглашение на заседания ГФ, хотя Анатолий Игнатьевич первоначально был включен в список почетных гостей. Многие участники ГФ сравнивали демонстративные действия чиновников, воспрепятствовавших участию в ГФ русского писателя, с решением Депутатов Красноярского законодательного собрания, отказавших в персональной пенсии Виктору Астафьеву.

https://www.youtube.com/watch?v=U1zha0_xGe0

В конце декабря 2001 г. период неопределенности закончился.

Президент подписал Указ об упразднении Комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ и создании региональных Комиссий, и новое “Положение о порядке рассмотрения ходатайств о помиловании”.

Анатолий Игнатьевич Приставкин был назначен советником Президента по вопросам помилования. Создается также экспертный совет при Президенте, куда войдут некоторые члены старой Комиссии по вопросам помилования.

На что следует обратить внимание при написании ходатайства о помиловании

Ходатайство пишется на имя Президента, а не на имя губернатора или Председателя Комиссии.

Ходатайство должно быть зарегистрировано в день его подачи в специальном журнале, хранящемся в спецчасти: там должна быть записана дата регистрация ходатайства, входящий номер, а затем исходящий номер и дата его отправки с прилагаемыми документами в территориальный орган юстиции.

Из учреждения ходатайство должно быть отправлено не позднее, чем через 20 дней после его регистрации. 20 дней дается администрации для оформления необходимых справок и документов (см. п.5 Положения).

Отказ в направлении ходатайства о помиловании не допускается.

Более того, администрация учреждения обязана уведомить осужденного (под расписку на копии соответствующего сопроводительного письма) о том, что его ходатайство о помиловании направлено в территориальный орган юстиции.

Если по истечении 20 дней этого не было сделано, запишитесь на прием к начальнику спецчасти и попросите его сообщить Вам входящий и исходящий номер Вашего ходатайства с датами. Обязательно запишите эти сведения.

Через семь дней со дня получения ходатайства о помиловании территориальный орган юстиции должен представить его в Комиссию субъекта Федерации. Там ходатайство должно быть рассмотрено не позднее, чем через 30 дней со дня поступления.

Как показывает практика работы первых региональных Комиссий, все поступившие ходатайства рассматриваются на ближайшем заседании. Комиссия представляет заключение о целесообразности применения акта помилования.

Положительные решения выносится примерно по десятой части поступивших ходатайств (столько же положительных решений от общего количества поступивших ходатайств выносилось и Комиссией Приставкина). Затем из Комиссии все документы передаются руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Это должностное лицо (например, губернатор) не позднее 15-ти дней со дня получения ходатайства о помиловании и заключения комиссии вносит представление и направляет его Президенту вместе с документами, перечисленными в п. 5 Положения.

Следует учесть, что список лиц, рекомендованных к помилованию, должен быть опубликован в средствах массовой информации. Т.е. Вы должны быть морально готовы к тому, что о Вас напишут в газетах.

Как показывает опыт прошлых лет, не все ходатайствующие о помиловании готовы на это. Некоторые, например, не хотели бы, чтобы их друзья, сослуживцы и т.п.

узнали о том, что они были в местах заключения.

Нарушения, связанные Вашим конституционным правом на помилование, Вы можете обжаловать у начальника учреждения, начальника территориального органа исполнения наказания, начальника ГУИН Министерства юстиции РФ, в органах прокуратуры, а также в суде. Подробно порядок обжалования действий администрации ИУ описан в нашей брошюре “Заявления, жалобы, ходатайства”.

Вы можете также обратиться по тем или иным нарушениям, связанным с помилованием, к советнику Президента по вопросам помилования Анатолию Игнатьевичу Приставкину (103132 Москва, ул.Ильинка, д. 8/4, подъезд 20), а также в правозащитные организации.

И в заключение мы приведем, не столько для осужденных, сколько для членов региональных комиссий по вопросам помилования, выдержку из интервью с Анатолием Игнатьевичем Приставкиным — известным русским писателем, автором книг “Ночевала тучка золотая”, “Кукушата”, “Солдат и мальчик” и др.

“Однажды мы рассматривали дело человека, осужденного за убийство… Бытовое убийство — по пьянке убил своего односельчанина. У членов Комиссии возникли сомнения можем ли мы положительно решить вопрос о его помиловании.

С одной стороны, отсидел он не так много, ранее был судим за кражу. С другой стороны, к ходатайству приложены справки об инвалидности, причем инвалидность он получил уже в заключении.

В одном из прилагаемых документов упомянуто о детишках, но в справке, подготовленной сотрудниками Управления, про детей ничего не сказано. Тогда мы берем его дело, зачитываем ходатайство целиком.

А еще натыкаемся на его письмо, и там такие удивительные подробности, такой прекрасный народный язык! И видно, что за человек: крестьянин, который соскучился по своей земле. Слово человека выдает всегда, это абсолютно, и тут нас обмануть нельзя.

Слово, явленное в ходатайстве, иногда выражает для нас, тех, кто профессионально имеет со словом дело, гораздо больше, чем кипа документов и справок.

Оно бывает важнее, чем характеристика администрация или приговор суда. Так и в этом случае: мы вдруг увидели человека, страдающего, несчастного, соскучившегося по семье, мечтающего увидеть детишек.

И это вот небольшое письмецо решило судьбу человека”.

Вниманию осужденных, сотрудников исправительных учреждений, правозащитников!

Нынешние региональные Комиссии по вопросам помилования, согласно Указу Президента от 28.12.01 г., наделены большими полномочиями, чем прежняя Комиссия при Президенте.

Помимо “рассмотрения ходатайств о помиловании”, на них возложено “осуществление общественного контроля за своевременным и правильным исполнением на территории субъекта Российской законодательства… об условиях содержания осужденных; подготовка предложений о повышении эффективности деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, находящихся на территории субъекта Российской Федерации, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание”. Это означает, что в региональные комиссии по вопросам помилования можно обращаться не только с ходатайством о помиловании, но по всем, вышеперечисленным в Указе вопросам.

Обращайтесь!

Наш Центр еще в 1995 г. выпустил первый вариант брошюры “Как писать ходатайство о помиловании”. В дальнейшем текст брошюры менялся, уточнялись рекомендации. Они были составлены на основе изучения опыта работы прежней Комиссии по вопросам помилования при Президенте РФ.

Сейчас порядок рассмотрения ходатайств о помиловании кардинально изменился, и для того, чтобы дать точные рекомендации, необходимо изучить опыт работы новых Комиссий. Но некоторые советы из прежней брошюры, как нам кажется, не потеряли своей актуальности и сейчас.

Мы предлагаем их Вашему вниманию.

Некоторые советы по написанию ходатайства о помиловании

Право миловать, т.е. отменять или смягчать наказание, назначенное судом, принадлежит в нашей стране только Президенту России.

Статья 85 УК РФ

1. Помилование осуществляется Президентом Российской Федерации в отношении индивидуально определенного лица.

2. Актом помилования лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания, либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

https://www.youtube.com/watch?v=6eMsAt4dAQY

Прежде всего отметим, что ходатайства не рассматриваются в случае, если приговор еще не вступил в законную силу, не прошел кассационную инстанцию.

Советуем Вам внимательно ознакомиться с п. 2 Положения, где перечислены группы осужденных, к которым помилование “как правило” не применяется. В данном случае, оговорку “как правило” имеет смысл рассматривать как рекомендацию региональным Комиссиям: подходить к каждому ходатайству, каждой человеческой судьбе индивидуально и в необходимых случаях делать из правил исключения.

Следует учесть, что решения суда Комиссией не подвергаются сомнению и не пересматриваются. Поэтому в ходатайстве не стоит поднимать вопрос о справедливости или суровости наказания.

Конечно, члены Комиссии могут дать поручение соответствующим органам суда или прокуратуры проверить уголовное дело в надзорном порядке.

Но это, как показывает практика, приводит к положительному результату в очень редких случаях.

Ходатайство о помиловании должно быть коротким — 1-2 стр. Содержать четкую просьбу о помиловании.

Примерная схема написания ходатайства о помиловании

В правом верхнем углу листа напишите —

Президенту Российской Федерации
В.В. Путину

чуть ниже —

от кого исходит прошение (фамилия, имя, отчество, год рождения),
откуда оно подается (для осужденного — почтовый индекс, номер учреждения (например УБ-14/8), номер отряда.

После “шапки” в центре листа располагается название документа —

Ходатайство о помиловании

В начале ходатайства следует сказать, каким судом, по каким статьям УК, на какой срок Вы осуждены, изложить суть обвинения по приговору, указать даты начала и конца назначенного Вам срока наказания, упомянуть какую часть его Вы уже отбыли.

Далее следует изложить мотивы и основания, делающие Вашу просьбу обоснованной.

В п.12. Положения перечислены обстоятельства, которые прежде всего принимаются во внимание при рассмотрении ходатайства о помиловании.

Как показывает практика работы прежней Комиссии, имеет смысл сказать и о таких обстоятельствах, если они есть:

  • первая судимость;
  • совершение преступления в несовершеннолетнем возрасте;
  • тяжелое состояние родителей и родственников (болезнь, материальное положение, необходимость ухода за родственниками и детьми).

Желательно привести некоторые подробности. Например, указать, где проживает жена, если больны дети — чем и с какого времени они больны и т.п.

Шансы на помилование возрастают в том случае, когда есть уверенность, что после освобождения помилованный будет жить нормальной жизнью. Поэтому желательно сказать:

  • о своем отношении к совершенному преступлению (например, о раскаянии) и о возможных конкретных шагах к тому, чтобы загладить свою вину (примирении с потерпевшим, возмещении ему ущерба, погашении иска и т.п.);
  • о своей жизни в местах лишения свободы (работа, поощрения, учеба, приобретенные специальности и т.д.);
  • где и кем вы собираетесь работать после освобождения (специальность, квалификация, готовность того или иного предприятия, организации принять Вас на работу…);
  • где Вы будете жить (наличие собственного хозяйства, квартиры, дома, участка…);
  • о наличии семьи, родственников, друзей, готовых оказать помощь и поддержку.

Не забудьте в конце ходатайства поставить свою подпись и дату.

Хотя по новому порядку основные справки и документы готовит администрация учреждения, где Вы отбываете наказание, в Положении говорится: “к ходатайству о помиловании по просьбе осужденного могут прилагаться иные материалы, имеющие существенное значение для решения вопроса о помиловании”.

Если Вы считаете важным для удовлетворения Вашего ходатайства приложить, помимо стандартного набора документов, и другие, имеет смысл обратиться с соответствующей просьбой к администрации учреждения.

Например, Ваше ходатайство готов поддержать священник, окормляющий осужденных Вашей колонии, или неправительственная организация, которая занималась Вашим делом, Ваш прежний трудовой коллектив. Подобные документы тоже могут помочь принятию положительного решения по Вашему ходатайству.

При получении отрицательного ответа, вы можете обратиться к Президенту с ходатайством о помиловании через год, а, в случае возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования, и раньше.

Пример ходатайства о помиловании

Президенту Российской Федерации
В.В. Путину

от Сидорова Ивана Кузьмича, 1970 г.р., отбывающего наказание в учреждении ОХ-30/2, III отряд,

307016, Курская область

ХОДАТАЙСТВО

о помиловании

Источник: http://old.prison.org/law/pomil/doc003.htm

Казнить нельзя помиловать – МК

Могу ли я просить о помиловании мужа, если у нас 2 детей?

Скандал, который разразился в этом году вокруг самого института помилования (Минюст дважды в обход комиссий представлял президенту составленные им списки осужденных), вот-вот подойдет к завершению. Готовится новый указ президента, который должен сделать процедуру помилования быстрой и прозрачной.

Пока лишь один из 800 решается просить президента о помиловании. Дела подавших прошение до сих пор рассматривались по полгода и обычно не в их пользу.

Ответственный секретарь областной Комиссии по помилованию, советник губернатора Иван Шумский поделился с “МК” своими соображениями о грядущей реформе и раскрыл некоторые тайны “системы монаршей милости”.


— Иван Николаевич, сколько осужденных, отбывающих срок в пределах Московской области, помиловали в этом году?

— Сегодня в 16 исправительных учреждениях находится больше 5 тысяч осужденных. Прошения подали только 46 — для сравнения: в прошлом году 93. Наша комиссия по помилованию одобрила 21. Ну а президентским указом помилованы четверо.

— Люди все меньше верят в эту процедуру?

— Похоже на то. В российских тюрьмах и колониях отбывают наказание больше 860 тысяч человек. Из них в 2003 году было помиловано… около 200. По словам советника главы государства Анатолия Приставкина, количество помилованных составляет всего 0,023%. Меж тем как в европейских странах этот процент колеблется от 10 до 20.

— Может, осужденные надеются, что в честь праздника снова произойдет так называемое групповое помилование? Но оно ведь до сих пор не узаконено…

— Однако все помнят, как на стол к президенту, минуя нас, попал довольно странный список, подготовленный Минюстом, и к 8 Марта освободили 97 женщин.

— Если не ошибаюсь, одна из них — жительница области — в свое время сколотила банду, которая взламывала банковские коды и подделывала пластиковые карты…

— Естественно, за эту даму мы не ходатайствовали. Зато по просьбе президента к 8 Марта рассмотрели около 80 прошений женщин, чьи дети находились в доме ребенка. Половину из них мы тогда рекомендовали. Но ни одна из них к празднику помилована не была.

Что же касается списка женщин, составленного Минюстом, 37 из них были осуждены за торговлю наркотиками. Да и отсидели они на тот момент всего по нескольку месяцев. У многих либо вовсе не было детей, либо их лишили родительских прав. Обычно комиссия не рекомендует таких к помилованию.

В итоге это подорвало к нам доверие. Позднее выяснилось, что многие из освобожденных женщин даже не писали прошение о помиловании.

Кстати, к 1 июня — Дню защиты детей — Минюст снова попытался представить президенту в обход комиссий список из 75 воспитанников колоний для несовершеннолетних, хотя некоторые кандидатуры были отклонены регкомиссиями.

— Должен ли вообще миловать орган исполнения наказания, Минюст то есть?

— Милует в России только президент. Колониям же может быть дано право ходатайствовать. Но не через голову комиссий. Иначе контроль за процессом будет утрачен, и это станет основой для коррупции.

Я вообще убежден, что чиновник не должен быть ключевой фигурой в процессе помилования.

Не случайно в наших комиссиях работают журналисты, священники, юристы, врачи и прочие представители общественности.

— Помилование “оптом” в проекте нового указа предусмотрено?

— Никто из нас пока не видел ни одного проекта. Однако, помилование — дело штучное. А под понятие группового скорее подходит обычная амнистия.

Хотя на Западе коллективное помилование считается нормальным явлением, оно преобладает над индивидуальным — во Франции под него попадают в среднем 14% осужденных.

К тому же во всем мире стало уже традицией освобождать людей к какому-нибудь празднику. Но делать это должны не через голову комиссии, чтобы на волю не выходили рецидивисты и блатные.

Кому билетик на свободу?

— Знаю трагикомическую историю одной женщины, отбывавшей срок в Можайской колонии №5 и написавшей прошение о помиловании. Ответа она ждала слишком долго — за это время ее даже условно-досрочно освободили. И когда Наташа уже варила дома суп, наконец-то пришла бумага: дескать, в помиловании вам, милочка, отказано…

— Этот случай не первый. Прошения проходят несколько инстанций. Сначала они регистрируются администрацией колонии и направляются в территориальный орган Минюста в субъекте. На это отводится 20 дней.

Не позднее чем через 7 дней оно поступает в комиссию. В течение месяца комиссия обязана представить заключение о целесообразности применения акта помилования губернатору, который вносит соответствующее представление президенту.

Дальнейшие процедура и сроки в законодательстве, увы, не прописаны.

— Ходят слухи, что 9 из 10 рекомендованных к помилованию кандидатур вычеркивает не президент, а его администрация…

— Чтобы слухов не было, мы и добиваемся внесения поправок в указ. И первое, что комиссии будут требовать, — сделать всю процедуру максимально прозрачной.

— А из каких соображений исходят, когда отклоняют предложенные вами кандидатуры?

— Президент не обязан аргументировать свое решение. Другое дело — обсуждение ходатайств в нашей комиссии. Оно проходит открыто.

— Какая-то политика в администрации прослеживается?

— Безусловно. Чаще милуют женщин с малолетними детьми, страдающих хроническими заболеваниями, инвалидов, участников Великой Отечественной, служивших в Афгане, Чечне, иностранцев. Однако были случаи, когда представители этих категорий получали отказ, несмотря на поддержку комиссии. В среднем Администрация Президента отклоняет 60—70% рекомендованных нами кандидатур.

— В Кемерове члены комиссии, узнав, что все их предложения отклоняются, подали в отставку. У вас не было такого желания?

— Нет. Мы же знаем, что это проблем не решит. Так можно поставить под угрозу само существование комиссии, погубить благое дело. Члены комиссии часто выезжают в колонии, знакомятся с подавшими прошения осужденными, бывают на их прежнем месте жительства, чтобы узнать, что думают о возможном помиловании родственники, соседи или потерпевшие.

— Часто просят не выпускать из тюрьмы?

— Наоборот. Были случаи, когда родные писали нам такие трогательные письма с просьбой помиловать человека, что слезы наворачивались. А недавно за одного парня, осужденного за хулиганство, просили его же жертвы…

— Многие из рекомендованных вашей комиссией к помилованию снова оказались за решеткой?

— За два года — ни одного. И в целом рецидив среди помилованных почти отсутствует. Это своего рода феномен. Освобожденные люди чувствуют ответственность, благодарность.

— И все же я слышала об одном не очень приятном случае. Помилованная вами преступница исчезла вместе с годовалой дочуркой в неизвестном направлении. Удалось ее отыскать?

— Увы. Как нам сообщили в правоохранительных органах, в последний раз ее видели на той самой свалке, где она убила своего приятеля-нищего.

— В обязанности комиссии входит отслеживать дальнейшие судьбы своих протеже?

— По закону — нет, но мы стараемся это делать. Надо помочь человеку приспособиться. Часто приезжаем в гости, смотрим, где живет человек, как устроился. На днях были в Королеве — из социальных служб поступила информация, что помилованную Светлану Л., у которой шестеро детей, выгнали с работы.

Выяснилось, что она трудилась на рынке, на нее повесили недостачу — и… Когда мы были у нее в доме, в холодильнике лежало полпачки пельменей. И все. Сейчас мы пытаемся помочь ей с трудоустройством. Недавно устроили в одну турецкую фирму парня, освободившегося из воспитательной колонии.

Теперь молодой человек приличные деньги зарабатывает, а его бабушка (он сирота) регулярно звонит в комиссию и рассказывает, как у него дела.

“И милость к падшим призывал…”

— Однажды вы признались, что считаете помилование не столько юридической категорией, сколько нравственной…

— Я действительно в этом уверен. Мы не зацикливаемся на том, что конкретно совершил осужденный. Этому преступлению уже дал оценку суд, наша задача — понять, сможет ли человек начать новую жизнь.

— Священник в комиссии всегда голосует за освобождение?

— Ничего подобного. Мне показалось, что он в первую очередь обращает внимание как на степень раскаяния, так и на то, сможет ли человек адаптироваться на свободе.

— Комиссии всегда безусловно верят характеристикам, которые дают осужденным в колониях?

— Конечно, нет. Тем более что порой характеристики дают хорошие, а миловать человека не рекомендуют. Часто пишут, что у осужденного нестабильное поведение, он еще не исправился.

Это может кого-то натолкнуть на мысли: вдруг осужденный нужен колонии (он отличный автомеханик, плотник), или он не желает принимать какие-то предложения администрации, или не дал взятку начальнику отряда?..

Теоретически может быть все что угодно.

— А может начальник колонии вообще выбросить прошение в корзину?

— Я лично жалоб подобного рода пока не слышал. К тому же осужденный может передать прошение через родственников, адвоката. Или же прямо членам комиссии, которые регулярно посещают колонию.

— Знаю, что воспитанники малолеток могут “опустить” того, кто написал прошение. Может, поэтому так мало прошений приходит оттуда?

— Дело не в этом. В колониях сегодня в большинстве своем неграмотные ребята, не закончившие даже начальную школу. Некоторые даже писать не умеют! Поэтому мы предложили в новом указе разрешить подавать прошения не только самим осужденным (как было до сих пор), но и их законным представителям — адвокатам, попечителям, родственникам.

— Какие еще новшества появятся в указе?

— Мы предлагаем в первую очередь прописать сроки рассмотрения прошения. Также надеемся, что будет наконец прописан порядок подачи ходатайств о помиловании военнослужащими, осужденными в дисциплинарной воинской части. Кроме того, четко будет указано, какая именно инстанция должна рассматривать повторное ходатайство, которое осужденный по закону может писать не ранее чем через один год.

https://www.youtube.com/watch?v=SoikzUi8yBI

Скорее всего будут изменены некоторые весьма противоречивые формулировки. Так, например, сказано, что помилование, как правило, не применяется в отношении отдельных категорий лиц (ранее освобождавшихся из колонии условно-досрочно, актом помилования, по амнистии, злостным нарушителям порядка отбывания наказания и пр.). Однако согласно Конституции каждый осужденный имеет право на помилование.

— Верно, что некоторые предлагают дать губернаторам право миловать осужденных за мелкие преступления?

— В конце концов — почему бы и нет? Но при этом право контроля, разумеется, должно остаться за президентом. Есть еще предложение распространить помилование на подсудимых и обвиняемых.

Вообще совершенствовать указ можно до бесконечности. Важно при этом не забыть, что речь идет о тех, кто преступил закон, по чьей вине страдают люди, живущие среди нас, их родные и близкие.

А многие — уже в мире ином. Тут важно не ошибиться.

Источник: https://www.mk.ru/editions/daily/article/2003/12/22/121828-kaznit-nelzya-pomilovat.html

101Адвокат
Добавить комментарий