Можно ли будет оплатить штраф со скидкой позже, если мне откажут в обжаловании штрафа?

Скидку на штраф можно будет продлить

Можно ли будет оплатить штраф со скидкой позже, если мне откажут в обжаловании штрафа?

МВД разработало поправки в КоАП, которые позволят гражданам восстанавливать срок скидки на оплату штрафа в случае, если «письмо счастья» шло слишком долго по почте.

Законопроект подготовлен по поручению Конституционного суда и правительства РФ. Эксперты называют документ недоработанным.

В «Почте России» призывают во избежание проблем с доставкой штрафных постановлений переходить на электронные уведомления от госорганов.

Запланированные изменения в КоАП опубликованы МВД на regulation.gov.ru. Статья 32.

2 кодекса будет дополнена примечанием следующего содержания: если автовладелец, нарушивший ПДД, получил «письмо счастья» позже, чем через 20 дней со дня вынесения постановления, то по ходатайству автовладельца срок скидки на оплату штрафа (действующий также в течение 20 дней с момента вынесения) может быть восстановлен.

Поправки были разработаны в связи с постановлением Конституционного суда, о котором “Ъ” сообщал в конце прошлого года. В КС обратился муниципальный депутат московского округа Мещанский Юрий Рейнхиммель, получивший в июле 2016 года штраф по почте за превышение скорости, зафиксированное камерой.

При этом господин Рейнхиммель не успел воспользоваться скидкой на оплату штрафа, так как получил «письмо счастья» слишком поздно из-за медленной работы почты.

Автовладелец попытался восстановить срок скидки, обратившись сначала в ГИБДД, затем в суд, но везде получил отказ на основании того, что КоАП не предусматривает возможность продления срока дисконта. После этого Юрий Рейнхиммель обратился в КС, который и обязал законодателя внести в КоАП поправки.

Собственное поручение доработать кодекс дал и первый вице-премьер Игорь Шувалов. Пока кодекс действует старый, суды не должны уклоняться от восстановления срока.

По данным ГИБДД России, в 2017 году из 108,7 млн штрафных постановлений 65,8 млн было оплачено с дисконтом в течение 20 дней. Возможность получения скидки появилась с 1 января 2016 года. Скидка не распространяется при оплате штрафов за пьяное вождение, отказ от освидетельствования, а также за неоплату платной парковки в Москве.

Напомним, основной оператор доставки «писем счастья» в регионах — это ФГУП «Почта России». В Москве предприятие, согласно контракту с ЦОДД на 1,3 млрд руб., обязуется в 2018 году разослать автовладельцам более 28 млн постановлений от имени ГИБДД, МАДИ и АМПП.

Заказное письмо направляется автовладельцу в течение трех суток после вынесения постановления по адресу регистрации. При этом письма не должны опускаться в почтовый ящик — они вручаются гражданину при предъявлении документа, удостоверяющего личность, под роспись.

С момента вручения (или получения в отделении) копии постановления отчитывается срок обжалования — 10 дней, после чего оно вступает в законную силу и далее еще 60 дней дается на оплату.

Скидка же отчитывается с момента вынесения, который наступает на несколько дней раньше момента вручения. Подробнее читайте в справочном материале “Ъ”.

Пока не до конца ясным остается вопрос о том, какой документ нужно получить в почтовом отделении, чтобы предоставить его ГИБДД или суду для восстановления срока. В пресс-службе ФГУП «Почта России» предположили, что это могут быть, к примеру, данные трекинга с сайта.

«Если почтальон не может застать получателя дома, потому что тот не проживает по месту регистрации, то вины почты в этом нет,— заметили там.— Большое количество россиян проживает не по месту регистрации».

В «Почте России» заметили, что с 2015 года работает сервис по доставке электронных заказных писем: юридически значимые уведомления от госорганов приходят на электронную почту, разгружая работу почтовых отделений, при этом снижается риск неполучения вовремя важных документов.

Каких-либо справок на почте автомобилисту получать не понадобится, считает юрист, эксперт по безопасности движения Катерина Соловьева. Автовладелец должен будет направить ходатайство о восстановлении срока дисконта (например, в ГИБДД), причем сделать это можно будет в электронном виде.

Орган, вынесший постановление, будет запрашивать данные или объяснения на почте. «В итоге должно быть принято решение — восстанавливать срок или нет, и об этом решении автовладельца должны уведомить по почте либо лично под расписку»,— поясняет Катерина Соловьева.

Юрий Рейнхиммель обратил внимание на то, что строго по тексту предлагаемой нормы постановление может прийти в почтовое отделение на 19-й день после вынесения, а автовладелец фактически на руки получит документ на 21–23-й день, и это не будет считаться нарушением.

«Восстановить срок в этом случае не получится»,— говорит он.

В целом, говорит госпожа Соловьева, нелогично, что по действующему КоАП срок скидки отчитывается с момента вынесения постановления, а срок на обжалования штрафа — с момента получения.

«Законопроект недоработан»,— резюмирует она.

На несовершенство законопроекта обратил внимание и Юрий Рейнхиммель: «Для защиты интересов граждан было бы лучше срок отсчитывать с момента получения постановления».

Иван Буранов

Источник: https://www.kommersant.ru/doc/3541398

Смотрите, какая тема — Пропуск 20 дней для скидки на штраф — можно оплатить 50%?

Можно ли будет оплатить штраф со скидкой позже, если мне откажут в обжаловании штрафа?

В декабре 2017 года Конституционный суд вынес важное постановление относительно сроков оплаты штрафа со скидкой 50%. Ведь с работой нашей почты очень часто срок для такой возможности оплаты половины взыскания пропущен. Пропуск 20 дней для скидки, однако, не сводит на “нет” такую возможность. А можно ли оплатить штраф со скидкой 50% после их истечения, мы и узнаем.

Итак, давайте по порядку!

В чём проблема?

Если лаконично, то в очень коротком сроке для оплаты штрафа вполовину суммы, когда узнаём о нём мы уже после его истечения.

Суть именно в начале его течения. Практически все сроки по Административному кодексу, то есть касающиеся штрафов для автомобилистов, начинаются, как правило, с даты получения копии постановления лицом, в отношении которого оно вынесено. Но только не срок оплаты штрафа со скидкой 50%! Он начинает исчисляться с даты вынесения постановления и составляет 20 дней.

1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.

9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.

27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В то же время, официальным и единственным формальным уведомлением водителя (или собственника авто) о таком штрафе является вручение тому по почте копии постановления.

Таким образом, если штраф был пойман на камеру, и письмо идёт более 20 дней, то при условии, что в интернет-сервисах, сайтах и приложениях штрафы Вы не смотрите, оплатить штраф со скидкой 50% Вы не сможете. Потому что узнали о нём уже, когда возможность эта прошла по времени.

Вот такая засада!

Что случилось в декабре 2017?

В начале декабря Конституционный суд РФ вынес важное постановление, которым обязаны руководствоваться все нижестоящие суды. Более того, КС дал соответствующее указание всем таким судам.

Постановление КС постановил, что пропуск 20 дней является основанием для продления срока в 20 дней в том случае, если пропуск был произведён из-за несвоевременной доставки письма. 

Но это ещё не всё! Согласно тексту постановления, суды обязаны не уклоняться от рассмотрения таких дел о пропусках сроков для скидки на штрафы, руководствоваться данным решением КС, а законодателям предписано изменить соответствующую часть 1.3 статьи 32.2 КоАП.

Основание для такого решения — несоответствие этой части Конституции РФ в контексте равенства перед законом, потому что те, кому штрафы приходят с камер автофиксации, не равны перед теми, кому постановление выписывает инспектор, вручая копию лично и немедленно ознакамливая с постановлением.

Но есть 2 тонкости!

Первая заключается в том, что основная вина здесь ложится на работу Почты России. Но у той есть нормативные контрольные сроки доставки письменной корреспонденции, которые утверждены соответствующим постановлением Правительства.

“Причём здесь они, если фактически письмо шло дольше 20 дней?!” — спросите Вы.

Но как Вы докажете дату получения письма? Почтальон очень часто кладёт письмо с копией штрафа в почтовый ящик, а дата доставки фактически нигде не фигурирует.

А суды руководствуются любыми фактическими данными при оценке обстоятельств дела. В данном случае у Вас нет доказательства даты получения письма, но есть контрольные сроки, которые и могут быть приняты во внимание.

Но и тут есть хорошая новость. По правилам письма со штрафами ГИБДД с камер должны отправляться с уведомлением о вручении — то есть вручаться лично, а не класться в почтовый ящик. И в этом случае в соответствующей бумажке ставится дата, а также подпись получателя. И вот если эта дата больше на 20 дней той даты, которая указана в копии штрафа, тогда уже можно оплачивать штраф со скидкой 50%.

Ещё одна тонкость — фактически суд не разъяснил, как именно поступать в случае пропуска срока 20 дней для скидки на штраф из-за несвоевременной доставки почты. Тут возможны два варианта:

  1. оплатить со скидкой 50% и занять выжидательную позицию — если ничего нового не появится, то, значит, “прокатило”,
  2. обжаловать сразу пропуск срока.

Первый вариант более оптимален. Но вот незадача — если Вы займёте выжидательную позицию, то узнать о том, что должны оплатить вторую половину штрафа, можете уже только от судебных приставов — точнее, от банка, с карты которого снимут недостающую сумму. А там уже обжаловать это действие.

Второй вариант совсем абсурден, потому как обжалуются только постановления со штрафами целиком, когда отменяется весь штраф, а не его половина. Поэтому такой вариант невозможен в принципе.

Что делать?

Да, Вы ждёте руководства к действию из-за пропущенного срока ввиду несвоевременной доставки “письма счастья”. И здесь единственный совет: в любом случае оплатить штраф со скидкой 50% и регулярно проверять факт его оплаты.

Также, если Вы фактически живёте не по месту регистрации, регулярно и своевременно проверять и получать корреспонденцию. Приставы перед возбуждением исполнительного производства со всеми вытекающими принудительными методами взыскания с карт и счетов направляют требование об оплате в добровольном порядке, где дают срок 5 дней на это.

Но по факту вторую половину штрафа с Вам всё же взыщут приставы. И далее начнутся приключения похода по инстанциям:

Источник: https://autotonkosti.ru/q/propusk-20-dney-dlya-skidki-na-shtraf-mozhno-oplatit-50

Скидка закончилась: что делать, если «письмо счастья» опоздало :

Можно ли будет оплатить штраф со скидкой позже, если мне откажут в обжаловании штрафа?

Автомобилистам, которые не получили постановления о штрафе вовремя из-за проблем «Почты России», приходится тратить немало времени в отделениях ГИБДД, чтобы вернуть законное право на дисконт. Теперь, после вступления в силу поправок в КоАП, восстановить льготный период можно гораздо проще и быстрее. Однако оказалось, что некоторые инспекторы ГИБДД о новых изменениях не слышали.

В такую ситуацию этой весной попал житель Челябинска Алексей Николаев (имя изменено по просьбе героя статьи). Автомобилиста сняла автоматическая камера фотовидеофиксации, когда тот ехал по городу с нарушением ПДД. Согласно ч. 3. ст. 12.

9 КоАП, за езду с превышением скорости от 40 до 60 км/ч ему пришел штраф 1 тыс. рублей. Извещение о постановлении доставили по почте: Николаев забрал письмо на следующий день, но оказалось, что отправлено оно было 37 дней назад.

Это означало, что заплатить штраф со скидкой уже не получалось — на это, согласно КоАП, выделяется 20 дней с момента вынесения постановления.

Такое положение дел автомобилиста не устроило, и он отправился в местный Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФВП). На приеме у специалиста он предъявил конверт с пропечатанной датой поступления на почту и постановление.

Там он попросил восстановить срок на оплату штрафа с положенной скидкой, поскольку письмо опоздало не по его вине. Однако получил категорический отказ. Инспекторы ГИБДД, по словам водителя, убеждали его, что никакого повода для запуска нового отчета нет.

И посоветовали как можно скорее заплатить штраф в полном объеме. Тогда водитель обратился за помощью к специалисту.

Ведущий юрист Европейской юридической службы Орест Мацала, представлявший интересы водителя, рассказал, что автомобилист изначально имел право на восстановление льготного срока оплаты штрафа. Он напомнил, что Конституционный суд (КС), разбирая аналогичное дело еще в 2017 г., разрешил продлевать выделенный на уплату административного штрафа 20-дневный срок.

 Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Поводом для вынесения такого вердикта послужила жалоба автомобилиста Юрия Рейнхиммеля. В Москве он получил штраф с камеры фотовидеофиксации за минимальное превышение скорости — 500 рублей. Письмо со штрафом пришло ему слишком поздно.

Чтобы доказать свое право на скидку, водителю пришлось дойти до Конституционного суда. В своем заявлении он жаловался на неконституционность применения в отношении него такой нормы. Ведь письмо он не получил по независящим от него причинам.

Соответственно, не смог защитить свои права. Суд не только принял решение в пользу автомобилиста, но и вынес предписание о внесении изменений в КоАП, позволяющих водителям восстанавливать свое право на льготу.

Также в своем решении КС потребовал, чтобы суды нижестоящих инстанций руководствовались Конституцией и не отказывали водителям в рассмотрении подобных жалоб.

Но вплоть до конца 2018 г. суды воспринимали вердикт Конституционного суда как рекомендательный: опрошенные Autonews.

ru адвокаты признались, что решения по схожим делам выносились совершенно разные и однозначной практики так и не сложилось.

Однако, как пояснил Мацала, требуемые КС изменения в КоАП вступили в силу 27 декабря 2018 года — с появлением этой нормы жизнь водителей значительно упростилась.

Так, согласно новой части 1.3. ст. 32.2.

КоАП «Исполнение постановления о наложении административного штрафа», в случае «если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству привлеченного к административной ответственности».

«У водителей наконец-то появился четкий механизм действий, — сказал Мацала. — Руководствуясь этой новой нормой, мы составили ходатайство на имя выписавшего штраф инспектора ГИБДД и его непосредственного начальника. В обращении указали все обстоятельства: когда был выписан штраф, когда пришло извещение о заказном письме, приложили копии конверта со штампами.

И попросили восстановить срок для оплаты штрафа со скидкой. В этой ситуации важно, что водитель повел себя добросовестно — он не уклонялся от получения письма, пришел на почту, предъявил извещение. Если бы такое «письмо счастья» просто вернулось обратно — это выглядело бы так, будто водитель проигнорировал извещение. Но в нашей ситуации все было очевидно.

В итоге уже на следующий день ходатайство автовладельца удовлетворили».

Юрист признается, что челябинскому водителю повезло — в ГИБДД могли вынести определение об отказе в удовлетворении ходатайства. Тогда обжаловать такой отказ можно было бы в суде в течение 10 дней.

«Столкнувшиеся с такой ситуацией водители могут обратиться к вышестоящему лицу в ГИБДД или же в районный суд. С обновленной нормой законодательства суды будут охотнее идти навстречу водителям.

Главное — доказать, что вы не уклонялись от получения письма и вели себя добросовестно».

Юрист также считает, что аргументы сотрудников ГИБДД о необходимости пользоваться специальными программами и приложениями для отслеживания штрафов не могут служить поводом для отказа в восстановлении срока оплаты со льготой. Поскольку в КоАП совершенно конкретно описан пример с не пришедшим в положенное время заказным письмом.

 Anton Belitsky / Global Look Press

«КоАП России не предусматривает обязательную установку специальных приложений, — говорит эксперт. — Хорошо, что такие способы есть, но далеко не все автовладельцы — активные пользователи интернета. Тем не менее нельзя исключать, что в будущем бумажные «письма счастья» могут исчезнуть.

Такое нововведение может коснуться покупателей новых транспортных средств, которые будут ставить на учет в будущем. Например, сейчас в России вводят электронные паспорта ТС — вполне возможно, что к ним будут привязывать не только информацию о ТО, ремонтах, авариях, но и о штрафах.

И автовладельцам предложат в обязательном порядке проверять личный кабинет, а не ждать бумажных штрафов».

По итогам 11 месяцев 2018 года сотрудники Госавтоинспекции вынесли 122,2 млн постановлений о наложении административных штрафов. 119,7 млн из них можно было уплатить со скидкой, рассказали в МВД России.

В итоге с учетом дисконта, который действует в течение 20 дней с даты вынесения постановления, автомобилисты заплатили 78,7 млн штрафов, или 65,7% от всех постановлений (за аналогичный период прошлого года эта цифра составила 61,3%).

Получить сведения об административных правонарушениях в области дорожного движения можно на Портале государственных услуг Российской Федерации, на официальном сайте Госавтоинспекции (гибдд.

рф) в онлайн-сервисе «Проверка штрафов», а также на Едином портале госуслуг.

Со скидкой невозможно оплатить штрафы, наложенные за повторные нарушения правил, а также за управление в нетрезвом виде или отказ от медицинского освидетельствования.

Источник: https://www.autonews.ru/news/5ce4333e9a7947bfab4c25fd

Водителям разрешили продлевать период оплаты штрафа со скидкой

Можно ли будет оплатить штраф со скидкой позже, если мне откажут в обжаловании штрафа?

С 8 января вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым у водителей появляется возможность продлить срок уплаты половины штрафа. Но только в том случае, если “письмо счастья” пришло автовладельцу с опозданием.

Напомним, что оплатить штраф с дисконтом можно в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Однако не всегда письма с копией постановления о штрафе поступают к автовладельцам вовремя. Но изначально предполагалось, что скидку получат только те, кто сам следит за своими нарушениями. То есть регулярно сам проверяет, есть ли у него штрафы или нет.

Какие новые изменения ожидаются по ОСАГО в 2020-2021 годах

Надо сказать, что в обязанность водителя, а также автовладельца не входит необходимость проверять наличие штрафов. А у органов, которые их выносят, обязанность своевременно уведомлять о наложении взыскания есть. Однако не всегда эти органы исполняют свои обязанности.

Зачастую почта доставляет “письма счастья” с нарушениями. Например, попросту кидают их в почтовый ящик. Между тем они должны вручаться лично в руки и под роспись. Ведь срок обжалования – 10 суток – начинается именно с момента вручения письма.

То есть в почтовый ящик должно попадать уведомление о наличии такого письма на почте.

И как один из итогов такого игнорирования законов появился иск в Конституционный суд.

Водитель Юрий Рейнхиммель получил “письмо счастья” спустя месяц после того, как в отношении него было оформлено постановление о наложении административного взыскания. Понятно, что оплатить штраф со скидкой он уже не мог.

Оштрафовали его, кстати, в автоматическом режиме за превышение скорости на 500 рублей. То есть вся суть спора в 250 рублях. Однако пострадавший пошел на принцип.

Он доказал, что письмо было доставлено ему с опозданием. Это признал не только Роскомнадзор, но и арбитражный суд, который оштрафовал почтовиков на 30 тысяч рублей.

Однако в подмосковном ГИБДД таких доказательств просрочки оказалось недостаточно. Впрочем, это вполне понятно. Ведь в КоАП указано четко: 20 дней с момента вынесения постановления. А если водитель не получил его вовремя – это его проблема. В КоАП не предусмотрено возможностей восстановления сроков, упущенных не по его вине.

Кроме того, эта скидка, по задумке законодателей, рассчитана на тех, кто следит за своей административной историей, старается вовремя отслеживать выписанные штрафы и вовремя их оплачивать. Тем более, что для этого существует множество сервисов, начиная от сайта Госавтоинспекции и заканчивая порталом Госуслуг. Поэтому раз 20 дней прошло – платите в полном объеме.

В ГИБДД рассказали, как проходит массовая проверка водителей на трезвость

Автовладельца такой посыл не устроил, и он обратился в суд. Но суд встал на сторону ГИБДД. Тогда водитель обжаловал само положение о сроках оплаты штрафа со скидкой в Конституционном суде.

Такой подход, по его мнению, противоречит Основному Закону, который гарантирует гражданам право на судебную защиту их прав.

Он указал, что лица, которые лишились права на оплату штрафа со скидкой по уважительной причине, фактически не могут это право восстановить.

И Конституционный суд встал на сторону водителя. В своем решении он указал, что размещение электронных постановлений на сайтах, в том числе ГИБДД, не компенсирует несвоевременную доставку бумажной корреспонденции. Это факультативные средства оповещения, имеющие неофициальный справочный характер. В законе предусмотрен только один вариант уведомления: заказным письмом по почте.

Поэтому невозможность продления сроков из-за несвоевременной доставки не согласуется с конституционными принципами юридического равенства и справедливости.

В результате суд обязал внести изменения в законодательство. Поправки в КоАП подготовило МВД. И вот теперь они вступили в силу.

Если автовладелец получил “письмо счастья” по истечении 20 суток с момента вынесения постановления, то он может подать ходатайство о продлении срока льготного периода оплаты штрафа.

Причем подать такое ходатайство он может как в орган, который этот штраф выписал, так и в суд.

Водителям рекомендовали возить с собой коврики и цепи

За бортом остались те, кто и вовсе не получал соответствующих писем, а узнал о штрафе только от судебных приставов. Доказать неполучение письма – крайне трудная задача.

Тем не менее, не столь давно прозвучали пожелания и вовсе отменить эту скидку. Мол, бюджеты недополучают миллиарды рублей. Это как раз тот случай, когда местные власти путают понятия между обеспечением безопасности дорожного движения и пополнением бюджета за счет автовладельцев.

Нарушить правила чисто случайно может любой водитель. Однако не всегда в этом его прямая вина. Организация движения у нас такая, что волей не волей, да нарушишь. Статистика ГИБДД и страховых компаний в этом сходится: злостных нарушителей правил дорожного движения у нас лишь около 20 процентов.

Оставшиеся 80 процентов водителей нарушают случайно и без умысла.

К инициативе отменить скидку в Госавтоинспекции отнеслись скептически. По словам начальника Госавтоинспекции Михаила Черникова, за 11 месяцев этого года сотрудниками ГИБДД вынесено 122,2 миллиона постановлений о наложении штрафов, из которых 119,7 миллиона могли быть уплачены со скидкой. В размере половины суммы штрафа были уплачены 78,7 миллиона штрафов. То есть более 65 процентов.

При этом автовладельцы стали сами активнее выяснять, числятся ли за ними штрафы. Об этом свидетельствует многократное увеличение количества запросов на сайт ГИБДД.

С начала этого года на сервис “Проверка штрафов ГИБДД” поступило более 400 миллионов обращений.

Это говорит о том, что система уплаты штрафов “со скидкой” – одна из действенных мер, способствующая реализации принципа неотвратимости наказания. Поэтому отказываться от этой системы нет смысла.

Источник: https://rg.ru/2019/01/08/voditeliam-razreshili-prodlevat-period-oplaty-shtrafa-so-skidkoj.html

101Адвокат
Добавить комментарий