Незаконно забрали ребёнка из детского сада

В школах и детсадах опять пытаются незаконно залезть родителям в кошелек

Незаконно забрали ребёнка из детского сада

В просторечье это зовется «ПОБОРЫ», а на собрании в детском саду или школе – осторожным словом «пожертвование». В теории – добровольное, на деле – принудительное. Просто потому, что мало кто рискнет не сдать, например, на новые занавески, опасаясь, что это скажется на отношении к ребенку.

В теории – никто не должен заставлять платить за муниципальный сад или школу сверх оговоренного в законе, на практике – создаются такие условия, при которых не сдать деньги просто нельзя. Неужели бороться с этим все равно, что с ветряными мельницами?! В школах и детских садах начались первые в новом учебном году собрания, в редакции – шквал звонков.

Собрав жалобы и вопросы читателей, «МК-Латвия» встретилась с руководителем дошкольной части департамента образования, культуры и спорта Рижской думы Иветой Наглой и главным специалистом по общему образованию в школах департамента образования, культуры и спорта Рижской думы Велтой Здановской.

Это именно те люди, к которым читатели-рижане могут обращаться со своими жалобами на поборы в садах и школах.

– Могут ли ребенка выгнать из муниципальной, но так называемой платной школы, если он не будет платить?– До которого времени должны работать детсады в ПРЕДПРАЗДНИЧНЫЕ дни?– Плата за подготовку к школе: платная и бесплатная. В чем разница?

– Надо ли платить за учебники и рабочие тетради?

Подготовка первоклашек+ Почему в некоторых школах бесплатная подготовка для будущих первоклашек, а в некоторых стоит весьма немаленькую сумму? Имеют ли мне право говорить, что в первый класс возьмут только в случае, если ребенок будет посещать платную подготовку?– Прежде всего, надо понять, что вы имеете в виду под словами «подготовка к школе».

У меня большое подозрение, что вы – как и многие другие родители, которые обращаются к нам с этим вопросом, – путают понятия. Есть «подготовка к школе», которую организует самоуправление, и есть курсы, которые по собственной инициативе организует школа для привлечения учеников (или фирма, которая зарабатывает тем, что учит дошкольников).

Причем эта фирма может обосноваться в здании школы и состоять из учителей данной школы. Так вот! Когда ребенку исполняется пять лет, его надо вести на подготовку к школе. Но! Если ребенок посещает детский сад, значит, эта подготовка к школе уже ведется, причем в самом детском саду, пять раз в неделю. Другое дело, если ребенок не посещает детский сад.

В таком случае самоуправление обязано обеспечить ему подготовку к школе. И эта подготовка к школе может быть организована не только в здании детского сада, но и в здании школы. Но не в каждой школе, а только в той, в которой имеется лицензированная программа обучения дошкольников. Список этих школ можно найти на сайте www.e-skola.lv.

В таком случае подготовка к школе длится 5 дней в неделю.Теперь затронем денежный вопрос. Как подготовка к школе, которая происходит в детском саду, так и подготовка к школе, которая осуществляется в здании самой школы, для родителей абсолютно бесплатна. Бесплатны и все материалы, которые нужны детям на подготовке: учебники, тетради и т. д.

Вот это и есть «подготовка к школе», которую обеспечивает самоуправление. И после такой подготовки ребенок может пойти в школу.Да, нам известно, что некоторые школы по собственной инициативе создают собственные программы подготовок к школе.

Они бывают либо платными – когда учителя объединились в фирму и продают свои услуги, либо бесплатными – когда школа, дабы заполучить учеников, организует подготовку и не берет за это деньги. (Не секрет, что сейчас действует принцип «деньги идут за детьми», то есть чем больше детей пойдет в школу, тем более богатой будет школа.

) Эти подготовительные курсы (платные или бесплатные) могут идти сколь угодно часто – раз в неделю, два, три, четыре, но они НЕ являются той самой подготовкой к школе, которая ОБЯЗАТЕЛЬНА для всех дошкольников. Поэтому ни государство, ни самоуправление за такие подготовки не отвечает и никак не контролирует тот состав знаний, который дается дошкольникам.

Деткам на подобных курсах могут рассказывать о школе, могут учить их читать-писать-считать, давать что-то раскрашивать и т. д. И вне зависимости от того, посещал ребенок данные подготовительные курсы или не посещал, его обязаны принять в школу. Потому что подобные курсы не являются обязательными.

https://www.youtube.com/watch?v=6F-bbpXCiYs

Когда надо записывать ребенка на подготовку к школе, организуемую самоуправлением?
Это можно сделать сразу после рождения малыша. Но принять на подготовку могут только детей, которые достигли пятилетнего возраста.

Подготовка к школе начинается осенью, в каждой школе время начала (1 сентября, 1 октября и т. д.) – разное. Поэтому точное время начала подготовки следует узнать в самой школе.

Напомню: далеко не во всех школах есть лицензированные программы по подготовке детей к школам.

Как попасть в конкретную школу+ Не секрет, что существуют популярные школы, о которых идет хорошая слава, и менее популярные школы, в которые родители не хотят отдавать своих детей.

Скажите, если ребенок ходил на подготовку в школу Х (от самоуправления), это увеличивает его шансы учиться в школе Х?– Нет! Если в школу хотят поступить слишком много учеников, и в школе нет мест, чтобы принять их всех, то действует принцип микрорайона. То есть если ребенок задекларирован на одной территории со школой, то его должны принять в школу. Однако и здесь есть ограничения.

Например, родитель захотел отдать ребенка во французский лицей, и когда ребенку исполнилось 6 лет, задекларировал его место жительства в районе французского лицея. В таком случае этот ребенок будет стоять в очереди в эту школу после тех детей, чье место жительства было задекларировано в районе французского лицея раньше, чем у этого ребенка.

Второй приоритет: братья и сестры, которые уже учатся в этой школе.Все эти условия оговорены во внутренних правилах Рижской думы. С ними можно ознакомиться на портале www.e-skola.– А можно ли на этом же портале узнать, сколько человек уже набрано в школу?– Таких сведений там нет. Но вы можете узнать их в самой школе. Школа всегда фиксирует количество потенциальных и реальных учеников.

– Значит, повезло тем родителям, которые зарегистрировали место жительства своего ребенка на территории, на которой стоят такие сильные школы, как первая, вторая и третья. Получается, что в них можно попасть и без всяких экзаменов!– Тут дело другое. В этих школах нет начальных классов, поэтому школы имеют право брать детей не по принципу микрорайона, а по результатам экзаменов.

То есть они могут устроить конкурс на поступление. Кто лучше сдаст экзамены в школу, тот и будет в ней учиться. Но это правило действует только на те школы, в которых хотят учиться очень много детей. Больше, чем школа в силах принять. И это не касается первых классов!+ Некоторые школы устраивают экзамены для поступления в первый класс. Правда, эти экзамены называются тестированием.

Законны ли подобные проверки знаний дошкольников?

– Нет! Любые проверки, тесты и экзамены для будущих первоклассников считают дискриминационными и категорически запрещены! Если вашему ребенку школа предложила пройти подобный экзамен, звоните нам по телефону: 67026816. Будем решать проблему!

школы+ Где можно посмотреть рейтинг самых качественных школ?– Все рейтинги очень субъективны. Например, недавно был опубликован рейтинг школ, которые получили «Большую сову» – ее выдают за участие и победу на олимпиадах и разнообразных конкурсах.

Но это еще ни о чем не говорит. Возможно, в школе учится пара талантливых детей, которые и занимают все призовые места на олимпиадах. Но это не говорит о том, что сама школа – сильная.

– Тогда, быть может, существует рейтинг школ, по окончании которых дети в большинстве своем поступают в вуз?

– Сейчас любой, кто хочет, может поступить в вуз – платно или бесплатно. Поэтому этот момент не учитывается. Другое дело – результаты централизованных экзаменов.

Эта информация доступна на домашней странице www.e-skola.lv и там можно посмотреть результаты по каждой школе.

Плата в школах и детских садах+ На какие нужды можно и на какие нельзя собирать деньги в школе и в детском саду?– Если речь идет о муниципальном детском саде или школе, то однозначный ответ таков: родителей не имеют права принуждать заплатить за учебу и учебные материалы.

Любой сбор средств на любые нужды детского сада или школы – дело сугубо добровольное. Например, садик сказал, что хорошо бы детям купить определенные книжки или заменить скамеечки на новые. В таком случае родителям будет выдан номер счета садика, на который они могут положить деньги и указать, на какие расходы перечисляют средства. Но заставить их это делать нельзя.

То же самое и со школой. Например, совет школы, в который входят родители учеников, обратился с просьбой к папам-мамам учеников профинансировать покупку, скажем, телевизора. Кто захочет – тот положит деньги на счет школы. Кто не захочет – не положит.

Выгонять ребенка из школы за то, что родитель отказался платить – противозаконно!– А если речь идет об учебном процессе? Например, деньги собирают на новую доску, плакаты, фломастеры, курсы по французскому и т. д.– Все то же самое. Самоуправление обеспечивает школу всем необходимым.

Экстры вроде уроков французского или новой доски школа или детский сад могут купить или оплатить только за счет добровольных пожертвований родителей.– Но ведь всем известно, что в Риге есть школы, где сборы на факультативы/занавески/подарки учителям стали нормой, и каждый месяц по 10–15 латов нужно сдавать. Так что речь идет не о единоразовых добровольных вложениях…

– Никто не имеет права выгнать ребенка из школы за неуплату. Все городские школы финансируются самоуправлением, так что за учебу в школе платить НЕ НАДО! Другое дело – экстры, которые организует школа ПОСЛЕ учебного времени. Например, дополнительные курсы.

Если родители ребенка не могут или не хотят за них платить, то, конечно, это можно не делать, но тогда ребенок не будет их посещать. Но такие платные курсы обязательно должны стоять ПОСЛЕ окончания учебного дня, а не в середине расписания.

+ А что в итоге с учебниками? Школа должна выдавать своим ученикам рабочие тетради и учебники или дети должны их покупать?– Школа обязана выдать ВСЕ необходимые для учебы учебники и рабочие тетради. Ничего самому покупать не надо! Только канцелярские принадлежности. Отдельно затрону вопрос о копиях.

Если ребенок САМ захотел какую-то часть учебника скопировать – он платит за это деньги. Если это надо для урока, за копии платит школа.– А если учитель говорит, что на его уроках дети должны пользоваться учебником, который им школа не выдала, что тогда? Идти и покупать его?

– Ни в коем случае! Подобное требование учителя незаконно! Учитель должен работать по тому учебнику, который предоставляет ученикам школа. (Кстати, подобное правило было принято совсем недавно.) А вот раньше действительно были случаи, когда учитель говорил детям, что он хочет заниматься с ними по особому учебнику. И школьникам приходилось этот учебник покупать.

Факультативы и дополнительные занятия+ Почему в разных школах разное количество бесплатных факультативов?– Потому что чем богаче школа (то есть в ней учится много детей), тем больше у нее средств на оплату факультативов.

Сначала из школьных средств оплачивается учебный план, а потом из денег, которые остались, школа может создать бесплатные факультативы. В разных школах это могут быть разные факультативы, и их количество тоже может разниться. В одной школе может быть пять бесплатных факультативов, а в другой всего два факультатива.

– Кто решает, какие факультативы будут в школе?– Родители учеников.– А материалы, которыми пользуются школьники во время бесплатных факультативов, платные или нет?– Бесплатные. Но если ваш ребенок пойдет на платный факультатив (а школа имеет право устраивать платные факультативы тоже), то за материалы, которые там понадобятся, придется заплатить.

– Как родитель может узнать, сколько бесплатных факультативов дает школа?– Он может прийти лично в школу и выяснить этот вопрос у заместителя директора по учебной части.+ Обязана ли школа предоставить продленку?– Продленка есть практически во всех школах. Но если у школы «маленький кошелек», то продленка не будет особенно длинной.

Однако ее обязаны предоставить всем ученикам начальной школы. Ученикам средней школы бесплатная продленка не предоставляется. В среднем бесплатная продленка длится до 4 часов дня. А начинается сразу после окончания уроков.

– Если продленка длится всего до 4 часов дня, то не вступает ли это в противоречие с законом, который говорит: детей до 11 лет нельзя оставлять без присмотра! Ведь ясное дело, что родители не смогут приехать с работы в 4 часа дня и забрать чадо из школы…– В таком случае можно отправить ребенка в платную продленную группу или как-то по-другому решить этот вопрос.

К тому же во многих школах работают так называемые «комнаты свободного времени». Ребенок может в них находиться аж до 7 часов вечера. При выборе школы учитывайте этот момент. Если он вам важен.– Что подразумевает под собой «продленка»?– Выполнение домашних заданий. Игры на свежем воздухе. Дополнительные задания.

– Может ли ребенок посещать одну школу, а ходить на бесплатную продленку – в другую школу?– Нет.Вопрос о школьной форме+ Сейчас во многих школах введена школьная форма. Обязан ли ученик данной школы ходить в школьной форме?

– Нет, не обязан, в том смысле, что его не могут отчислить из школы за то, что он не ходит в форме. Но вообще, школьная форма – это решение школьного совета, в который входят как ученики, так и родители с педагогами.

Все в сад!+ Может ли воспитатель садика заявить, что в предпраздничный день родители должны забрать детей из сада на 1–2 часа раньше рабочего времени сада, скажем, в 5 часов?– Нет, такое требование незаконно.

Если всех детей забирают раньше, то детей, которые остались в садике до конца его рабочего дня, надо объединить в дежурную группу и организовать за ними присмотр.

+ В детском саду иногда организуют дополнительные факультативы, например занятия музыкой, английским языком и т. д. Эти занятия идут за плату.

Если родитель не желает оплачивать эти занятия, значит, его ребенок останется без присмотра, пока остальные дети с воспитателем будут находиться на этих платных занятиях.

Это законно?
– Нет! В таком случае воспитателю или его помощнику надо остаться с этим ребенком в группе и заниматься с ним индивидуально.

Внимание!!!

Если в вашей школе или в детском саду не соблюдают требования, о которых говорили наши собеседницы из департамента образования, культуры и спорта Рижской думы, но вы боитесь жаловаться, – сообщите о вопиющей ситуации нашей газете. Мы гарантируем вам анонимность и обещаем разобраться с ситуацией.

Источник: https://rus.timeline.lv/raksts/novosti/34675-v-shkolakh-i-detsadakh-opyat-pytayutsya-nezakonno-zalezt-roditelyam-v-koshelek

Кто может забирать ребенка из детского сада | Детский сад № 74 общеразвивающего вида

Незаконно забрали ребёнка из детского сада

» Памятка для родителей » Кто может забирать ребенка из детского сада

КТО МОЖЕТ ЗАБИРАТЬ РЕБЕНКА ИЗ ДЕТСКОГО САДА

Острой проблемой, вызывающим недовольство со стороны родителей на протяжении многих лет остается вопрос: «КТО МОЖЕТ ЗАБИРАТЬ РЕБЕНКА ИЗ ДЕТСКОГО САДА»

Ответ кроется в нескольких нормативно-правовых документах:

– Конституции РФ;

– Семейном кодексе РФ;

– Гражданском  кодексе;

– Договоре  между ДОУ и родителями (законными представителями), подписанным в день зачисления ребенка в детский сад.

воспитатель имеет отношения с родителями ребенка и несовершеннолетним ребенком и ни с кем более. Представителями несовершеннолетних в силу ст. 64 СК РФ являются родители.

Если родители вверяют кому то свои полномочия забирать ребенка из детского сада, то они должны оформить это  должным образом. Но это должны быть совершеннолетние лица.

Воспитатель имеет право не отдавать ребенка не только несовершеннолетним братьям и сестрам, но и совершеннолетним посторонним лицам, которые не имеют на это соответствующих полномочий.

Несовершеннолетним передавать малышей нельзя, поскольку в этом возрасте еще не наступает полная дееспособность, они и за себя несут ответственность только в рамках, очерченных ГК РФ. Их дееспособность определена Главой 3.ст. 21 ГК РФ.   Глава 2.

Статья 60 конституции РФ.

На самом деле это очень серьезный вопрос, поскольку может затронуть две проблемы:

  1. С самим несовершеннолетним ребенком, посещающим детский сад, которого забирали из детского сада, может произойти несчастный случай (попал под машину, пропал и пр.)
  2. Несовершеннолетний, посещающий детский сад, может сам причинить вред имуществу и здоровью иных лиц (пожег в доме и пр.)

В первом и во втором случае сразу будут выяснять кому передали ребенка, кто его сопровождал. Родители могут сказать, что они вообще не просили забирать ребенка из детского сада и соответственно сотрудников детского сада привлекут к  ответственности.

В соответствии с положениями ст. 1073 ГК РФ ответственность за вред причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет несут родители или учреждение где он находился или должен был находиться.

Если малыш, которого забрали старшие братья из детского сада, устроит пожар, а родители скажут, что он в это время должен был находиться в детском саду, а его забрали без их ведома, то вся ответственность ложится на воспитателя и образовательное учреждение, потому как воспитатель доверил ребенка несовершеннолетнему лицу.

Но В случае наличия у несовершеннолетнего нотариально заверенного заявления матери ответственность с воспитателя снимается.

На основании данных документов составляется

ДОГОВОР об образовании между Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением «Детский сад № 74 общеразвивающего вида» г. Сыктывкара и родителями (законными представителями) воспитанников, посещающих дошкольное учреждение.

Согласно договора родитель обязан: .Передавать и забирать воспитанника лично у воспитателя, не делегируя эти обязанности посторонним,  и  лицам, не достигшим 18-ти летнего возраста. В исключительном случае забирать воспитанника из учреждения имеет право

доверенное лицо на основании письменного личного заявления (доверенности) родителя (законного представителя) с обязательным предъявлением документа, удостоверяющего личность доверенного лица.

Также Согласно Договора и Устава МАДОУ«Детский сад № 74:

  1. Ребенок переходит под ответственность воспитателя только в момент передачи его из рук в руки родителями и таким же образом возвращается под ответственность родителей обратно.
  2. Если родители приводят ребенка раньше официального начала работы детского сада и оставляют его перед закрытой дверью – они нарушают свои обязанности, так как до прихода воспитателя ребенок еще не находится под ответственностью сотрудников детского сада. Родители, забирающие малыша позже установленного договором времени, тоже нарушают свои обязательства перед дошкольным учреждением.
  3. По окончании рабочего дня в детском саду воспитатель имеет право передавать ребенка только заранее оговоренным лицам.
  4. В случае опасности, грозящей ребенку со стороны забирающего взрослого (нетрезвое состояние, проявление агрессии пр.), воспитатель имеет право не отдать ребенка. Исключением являются ситуации, когда от желающего забрать ребенка человека(например не обладающего родительскими правами биологического родителя) исходит угроза в адрес воспитателя – в таком случае работник детского сада не обязан подвергать себя риску.

Если родители не забрали ребенка.

Работники детского сада имеют право направить ребенка в детскую комнату полиции. Действия работников детского сада по направлению Вашего ребенка в детскую комнату полиции будут вполне законны. А называется это, говоря языком закона, – профилактика безнадзорности.

Образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса. Режим работы дошкольных групп, длительность пребывания в них воспитанников, а также учебные нагрузки обучающихся определяются Уставом учреждения.

Иначе говоря, если родитель своевременно (в установленное Уставом или Договором время) не забирает из дошкольного учреждения своего ребенка, то учреждение по истечении указанного времени (после окончания работы) не обязано участвовать в воспитании и содержании ребенка, и фактически никакой ответственности за жизнь ребенка, его здоровье, место пребывания образовательное учреждение не несет. Соответственно и работники дошкольного учреждения не обязаны находиться с Вашим ребенком, тратя на это свое личное время, а тем более забирать ребенка к себе домой, или оставлять «на поруки» посторонним лицам. Такая обязанность и ответственность ложится только на родителей.

Ребенок, которого в установленное время не забрали  родители, по существу остается без присмотра со стороны ответственных лиц. Такой ребенок отвечает критериям безнадзорного ребенка, так как согласно ст.

1 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» под безнадзорным понимается несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его  воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей (иных законных представителей).

Такой безнадзорный ребенок подлежит направлению в детскую комнату полиции.

Порядок доставления ребенка в полицию, а также уведомление о таком доставлении родителей и порядок выдачи ребенка родителями регулируется «Инструкцией по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел», утвержденной приказом МВД РФ от 26 мая 2000 года № 569, и рядом других внутриведомственных приказов.

При неоднократном доставлении ребенка в детскую комнату полиции в последующем у родителей могут возникнуть «Проблемы» с полномочными органами, и встает вопрос о неисполнении (ненадлежащем исполнении) родителями своих обязанностей.

Вывод: либо родитель забирает ребенка из детского сада самостоятельно, либо на старших детей (с 14 до 18 лет) оформляет генеральную доверенность заверенную нотариусом. На детей младше 14 лет доверенность не оформляется и детям младше 14 лет забирать детей из детского сада запрещено.

Памятка для родителей

«Кто может забирать ребенка из детского сада»

1.Родителям следует знать о том, что забирать их ребенка из детского сада могут не только они сами, но и другие люди. В данном случае необходимо лишь грамотно все оформить. Воспитатели дошкольного учреждения не имеют право отдавать ребенка кому бы то ни было без наличия на руках соответствующего разрешения.2

2.При оформлении ребенка в детский сад один из родителей заключает с руководством данного учреждения договор. В нем он прописывает собственные паспортные данные, а также фамилии, имена, отчества, номера паспортов тех, кто в дальнейшем может забирать малыша из садика. При заполнении соответствующих полей очень важно вписать все данные правильно.

3.Родитель, оформляющий все необходимые документы, обязательно должен указать в договоре, что он согласен с тем, что забирать ребенка из садика будет его супруг или супруга.

Это очень важно, так как с юридической точки зрения соглашение заключается лишь между одним из родителей и заведующим детского сада.

Данное правило особенно актуально в том случае, если брак между мамой и папой малыша не зарегистрирован.

4.Помимо родителей забирать ребенка из садика могут бабушки, дедушки, ближайшие родственники, а также совершенно посторонние люди. К примеру, родители могут возложить данную обязанность на няню.

Главное, чтобы все паспортные данные этого человека были прописаны в договоре. Доверенному лицу нужно обязательно носить с собой документ, удостоверяющий личность.

Это необходимо для того, чтобы воспитатель мог беспрепятственно отпустить с ним малыша.

5.Забирать ребенка из садика не могут лица, не достигшие совершеннолетия. Во многих дошкольных учреждениях данное правило периодически нарушают. По просьбе родителей воспитатели передают ребенка его несовершеннолетним братьям, сестрам. С точки зрения закона это совершенно недопустимо и грозит воспитателю штрафом или даже увольнением.

6.Воспитатель имеет право не отдавать ребенка доверенному лицу в том случае, если малышу что-то угрожает. К примеру, если отец ребенка придет за малышом в нетрезвом состоянии и будет проявлять агрессию, работник детского сада вправе оставить малыша в группе и позвонить матери ребенка, либо вызвать полицию до выяснения обстоятельств.

7.Забирать ребенка из детского сада нужно вовремя. В соответствии с действующими инструкциями, воспитатель не должен ждать прихода родителей или доверенных лиц более 10 минут. В данном случае он имеет полное право позвонить в полицию и передать малыша под ответственность сотрудников данного ведомства.

Полезный совет: Документ, удостоверяющий личность, нужно носить с собой даже родителям малыша. Охранник учреждения или новый воспитатель имеют полное право попросить предъявить паспорт, чтобы убедиться в том, что они отдают ребенка в надежные руки.

Источник: http://74ds.ru/page/278

Именем закона, теперь ты сирота

Незаконно забрали ребёнка из детского сада

На пресс-конференции Владимира Путина в декабре 2016 года был поднят вопрос о незаконных изъятиях детей из семей под видом защиты их прав.

В январе 2017 года президент дал поручение Общественной палате и уполномоченной по правам ребенка Анне Кузнецовой проанализировать случаи неправомерного изъятия детей из семей.

Омбудсмен провела расследование совместно с прокуратурой и сообщила президенту, что случаи незаконного изъятия детей из семей единичны.

Сенатор Елена Мизулина вместе с родительскими организациями тоже решила отреагировать на поручение Путина и провести свой независимый мониторинг работы органов опеки.

В его основу легли четыре доклада, подготовленные Ассоциацией родительских комитетов и сообществ (АРКС), общественным уполномоченным по защите семьи в Санкт-Петербурге, общественной организацией «Родительское всероссийское сопротивление» и центром защиты семьи «Иван-чай». Все исследования презентовали журналистам.

Цифры Мизулиной не совпали с «единичными случаями правонарушений» Кузнецовой.

Сенатор утверждает, что в год из семей незаконно изымаются больше 300 тыс. детей, в день — примерно 850 детей. Возвращаются домой в течение года всего 38%.

Мизулина уверена, что такое огромное число необходимо для наполняемости различного рода учреждений, замещающих семью. Их за 2015 и 2016 годы в России появилось более 5 тыс.

Суд в Москве избрал меру пресечения школьнику, который обвиняется в распылении перцового газа в лицо бойцу ОМОНа. 17-летний анархист Михаил Галяшкин… →

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко ранее заявляла, что вмешательство властей в дела семьи — крайняя мера. Она подчеркнула, что только очевидные угрозы для физического и психического здоровья ребенка могут стать поводом для изъятия его из семьи.

Ассоциация родительских комитетов и сообществ, которая включает в себя 75 общественных организаций в разных субъектах России, 16 мая направила письмо Владимиру Путину.

Она заверила президента в том, что официальное расследование омбудсмена Кузнецовой предвзято. По их словам, прокуратура проанализировала только поступившие в ведомство обращения.

Случаи, когда родители не обращались в органы и незаконно теряли детей, рассмотрены не были. АРКС считает, что

несправедливо широкие полномочия органов опеки дают им право признавать семьи неблагополучными по собственному усмотрению.

По словам Мизулиной, схема работает следующим образом. Сначала ребенка незаконно изымают из родной семьи. Поводом могут стать плохие бытовые условия, отсутствие ремонта, недостаток продуктов или долги за ЖКХ.

При этом органы опеки в 90% случаев не информируют родителей об их правах и не предоставляют результаты осмотра жилого помещения.

Далее ребенка помещают во временные структуры: детские дома и другие социнституты, которые финансово поддерживаются государством.

Сенатор уверена, что при ювенальной системе дети становятся «материалом», который приносит доход государству. Она подчеркнула, что с 1 января 2015 года на сферу социального обслуживания ежегодно выделяется около триллиона рублей. Эти деньги, по мнению члена Совфеда, и направляют на открытие замещающих семью институтов.

Комиссия по совершенствованию положений Семейного кодекса во главе с Еленой Мизулиной подготовила четыре законопроекта, которые ограничат полномочия органов опеки.

Наиболее важная поправка может быть внесена в УК: она введет ответственность за незаконное изъятие детей из семей.

Из дома в приют за один день

За последние годы в России произошло несколько резонансных случаев, связанных с изъятием детей из семей. Так, в 2015 году в Краснодарском крае отец семейства потерял работу, сотрудники соцслужбы поставили семью под контроль.

6 августа 2015 года они пришли к ним в дом: мама в то время ушла за дочкой в детский сад, а за трехмесячным мальчиком приглядывала его крестная. Малыша тут же забрали, не дождавшись возвращения матери. Официальная причина — ребенок находился без присмотра. Вечером пришли и за дочкой.

Через несколько дней малыш погиб в больнице, куда его временно поместили.

Уже больше года Руслан Флорин из Перми не может добиться права воспитывать родную дочь. Его жена умерла, когда он был в командировке, и органам опеки пришлось забрать десятилетнюю дочку в приют.

По возвращении мужчина предоставил все необходимые документы и характеристики, но девочку ему так и не отдали.

Онкобольная Дарья Старикова из Апатитов, которая пожаловалась Владимиру Путину во время «прямой линии» на недоступность медицинских услуг… →

Более того, ей уже начали искать приемную семью. Адвокат Флорина уверен, что действия органов опеки и руководства приюта незаконны.

Один из самых громких случаев произошел в Подмосковье с семьей Михаила и Светланы Дель, у которых органы опеки забрали 10 приемных детей (всего в семействе их 16). Причиной изъятия стало сообщение сотрудников детского сада о следах побоев у одного из детей.

Органы опеки решили, что отец бьет ребенка, хотя мальчик занимался спортом и мог получить синяк на тренировке. Детей, по словам родителей, забрали без предъявления документов и соответствующего акта. Договоры опеки над восемью детьми расторгли.

Двух усыновленных детей передали на попечение бабушки в Санкт-Петербурге.

16 марта 2017 года Михаила Деля признали виновным в нанесении побоев своему ребенку.

В апреле 2017 года к жительнице поселка Ленинск (Челябинская область) пришли сотрудники соцзащиты и забрали троих детей: самому старшему в июне исполняется три года, младшему нет и полугода.

Мать в день изъятия была на работе: с детьми оставила сидеть бабушку, которая не является законным опекуном. Отъезд соцслужб совпал с возвращением матери с работы. По словам женщины, сотрудники соцслужбы видели, что она подходит к дому, однако даже не остановились поговорить.

Впоследствии мать узнала, что детей у нее забрали на время: пока та не улучшит жилищные условия.

Зарубежный опыт

Пока президент изучает доклад Анны Кузнецовой, знакомится с альтернативным исследованием Елены Мизулиной и решает судьбу «ювеналки» в России, взглянем на то, как работает эта система в мире.

Необходимо различать общемировое понимание ювенальной юстиции и то, которое в него вкладывают российские правозащитники. На Западе ювенальная система — особая система правосудия для несовершеннолетних правонарушителей.

В США, например, действует Закон о юстиции по делам несовершеннолетних, созданный в 1974 году и учреждающий органы для борьбы с детской преступностью и произволом родителей.

В каждом штате программа предотвращения преступности среди молодежи реализуется по-разному.

Основная задача офицеров — выявить причины преступного поведения несовершеннолетнего, извлечь его из неблагоприятной среды и предотвратить его дальнейшее негативное развитие.

«Неблагоприятной» является та среда, в которой родители грубо обращаются с ребенком, заставляют его делать уроки, заниматься спортом.

Известны случаи, когда людей лишали родительских прав за то, что они шлепнули своего ребенка по руке или ноге. Соседи в большинстве случаев задокументируют правонарушение на видео и обратятся в полицию.

Дети также могут пожаловаться в полицию на то, что родители не удовлетворяют их материальные потребности. В таком случае органы опеки найдут ребенку новую семью, готовую обеспечить все его запросы.

Разговор «ювенала» (офицер по делам несовершеннолетних) с родителями проходит в виде лекции: он рассказывает о том, как нужно воспитывать детей, напоминает, что недопустимы любые принуждения ребенка к чтению, уборке по дому. Если первый визит офицера может закончиться предупреждением, то в следующий раз дело могут отправить в суд — а там недалеко и до лишения родительских прав.

Дети и их опекуны могут столкнуться с испытательным сроком, общественными работами, судом по делам молодежи и даже заключением в тюрьму.

Подавать жалобы на родителей детей учат непосредственно в школах.

Ювенальная юстиция в Финляндии похожа на складывающуюся в России систему. Ее меры регулируются Законодательством Финляндии об охране детства. Она применяется только в тех случаях, когда отсутствуют необходимые жилищные условия или поведение самого ребенка угрожает его здоровью (например, употребление наркотиков).

В отличие от российской практики, когда детей зачастую отнимают без объяснений, в Финляндии перед изъятием ребенка с ним и его близкими проводят собеседование. Если одна из сторон против радикальных мер, решение органов опеки должно быть подтверждено административным судом. Более того, ребенок старше 12 лет и его опекуны могут оспорить решение суда в вышестоящей инстанции.

Однако ребенка могут срочно изолировать от семьи в следующих случаях: если квартира превращена в притон или мать занимается проституцией, а также если на ребенке есть следы побоев. При этом в Финляндии нет понятия «лишение родительских прав», поэтому родители всегда остаются родителями.

В России же, по мнению родительских организаций, по факту сложившаяся «ювеналка» позволяет органам попечительства изымать детей из семьи в досудебном порядке.

«Основания для изъятия ребенка из семьи предусматривает статья 77 Семейного кодекса, согласно которой при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей. В течение семи дней после этого представители социальной службы обязаны обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или их ограничении», — рассказал «Газете.Ru» адвокат Владимир Старинский.

Общественные организации уверены, что с введением ювенальной юстиции в России воспитание детей в неблагополучных семьях станет еще одной статьей доходов юридических контор.

Источник: https://www.gazeta.ru/social/2017/06/17/10725635.shtml

За похищение собственных детей предлагают сажать в тюрьму

Незаконно забрали ребёнка из детского сада

Количество разводов в России растёт, а с ними множатся печальные истории о том, как супруги похищают друг у друга собственных детей.

Уговоры, решения судов, усилия приставов помогают не всегда, и «похитителям» порой удаётся скрывать детей от их матерей или отцов годами.

По мнению экспертов Общественной палаты, прекратить «семейный киднеппинг» может уголовная ответственность для родителей, которые лишают своих бывших супругов возможности общаться с собственными детьми.

Незаконная разлука за пять тысяч рублей

«Держи меня, мамочка, не отпускай!» — кричал, заливаясь слезами, малыш, которого родители во время ссоры стали буквально вырывать друг у друга из рук. После развода они так и не смогли договориться, с кем останется их общий сын. И однажды отец забрал мальчика из детского сада и увёз в неизвестном направлении. Читайте по теме

За прошедшие два с половиной года его мать, Юлия Яцевич, видела ребёнка несколько раз и очень недолго. Зато очень много общалась с адвокатами, юристами и приставами. У неё на руках два решения суда о том, что сын должен быть с ней.

Но приставы не могут его вернуть: отец зарегистрировал ребёнка по адресу в Чеченской Республике, а сам живёт в Москве.

Когда же сотрудникам исполнительных органов удаётся к ним подобраться, то мальчик по указке отца прячется в другой комнате за закрытой дверью.

Таких историй по всей России множество. В каждом случае отец или мать незаконно скрывает ребёнка от своего супруга. И даже решение суда об определении места жительства ребёнка в пользу пострадавшего родителя дела не решает: есть масса способов затянуть, приостановить или вовсе избежать его исполнения.

Ответственность за неисполнение этого решения предусмотрена административная — по статье 5.35 КоАП РФ. Статья предусматривает наказание за лишение детей права на общение с родителем или намеренное сокрытие их места нахождения.

Только вот мера совершенно не внушает «киднепперам» страх: штраф составляет три тысячи рублей, повторное нарушение — пять тысяч рублей или арест на пять суток.

Впрочем, как показывает практика, до арестов дело практически никогда не доходит.

Угроза получить срок должна остановить «родителей-похитителей»

Проблемы несовершенства законодательства и межведомственной координации между правоохранителями, службой судебных приставов и гражданами при решении таких семейных конфликтов обсуждались 26 апреля в Общественной палате. Итогом дискуссии стали предложения экспертов по изменениям в законодательстве, которые члены ОП РФ хотят направить в Государственную Думу. Читайте по теме

инициатива касается ужесточения наказания для граждан, которые уклоняются от исполнения решения суда по передаче ребёнка другому родителю.

Предлагается применить механизм, похожий на тот, который уже действует в отношении домашнего насилия: однократное нарушение закона должно вести к административной ответственности, а повторное уже квалифицироваться как уголовное.

В Уголовном кодексе есть статья, которая предусматривает лишение свободы до двух лет за неисполнение приговоров и решений суда должностными лицами. Эксперты ОП РФ предлагают распространить её санкции на обычных граждан.

Идею горячо поддержал замначальника Управления организации исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Желудков. Он отметил, что это может заметно повысить уровень исполнения судебных решений, особенно с учётом того, что у приставов не так много инструментов воздействия на «родителей-должников».

Ведь часто в подобных случаях дети либо от страха, либо по требованию «родителя-похитителя» начинают вести себя так, что выполнить задачу без вреда для ребёнка не представляется возможным. А перспектива попасть в тюрьму заставит «киднеппера» сотрудничать с госорганами для того, чтобы его сын или дочь в комфортных условиях были переданы другому родителю.

В свою очередь, детский омбудсмен Санкт-Петербурга Светлана Агапитова предложила лишать или ограничивать родительские права тех граждан, которые злостно уклоняются от исполнения решения суда по определению места жительства ребёнка.

Система обязана защищать интересы детей

В парламенте согласны с мыслью, что система решения родительских споров давно требует серьёзного обновления и усовершенствования. Идею введения уголовной ответственности поддержала зампред Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Оксана Пушкина.

Наверное, необходимо ограничивать в родительских правах того, кто злостно уклоняется от исполнения решения суда. И ввести уголовную ответственность за похищение ребёнка в отношении супругов.

«На мой взгляд, должны быть соответствующие законодательные рычаги. Наверное, необходимо ограничивать в родительских правах того, кто злостно уклоняется от исполнения решения суда. И ввести уголовную ответственность за похищение ребёнка в отношении супругов, лишённых или ограниченных в родительских правах», — сказала депутат «Парламентской газете».

С тем, что законодателям пора взяться за усовершенствование семейного права, согласна член Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Татьяна Воронина. Она заверила «Парламентскую газету», что думской комитет вплотную займётся этой темой уже в ближайшее время.

В Совете Федерации решение проблемы видят комплексным. «Рассматривать ситуацию нужно не только с точки зрения изменения законодательства, но и с точки зрения отработки механизмов влияния и контроля исполнения», — отметила в комментарии «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова.

Она подчеркнула, что во главе угла должны быть права и интересы детей. «К сожалению, сегодня на практике этот подход не всегда соблюдается, у родителей не всегда хватает мудрости и такта, чтобы не навредить своему ребёнку», — посетовала сенатор.

Государство должно обеспечить цивилизованные условия, чтобы детям в этих ситуациях не причиняли вред.

Лилия Гумерова предложила, чтобы в урегулировании родительских споров активное участие принимали психологи. Они могут давать заключения о том, как отразилось на состоянии ребёнка ненадлежащее исполнение или полное уклонение от решения суда. Это, в свою очередь, станет поводом для принятия соответствующих мер реагирования.

«Бывает, де-факто ребёнка привели на встречу. Но в каком состоянии? Если мама или папа почувствовали, что на ребёнка оказывается давление, — у них должна быть возможность обратиться в органы опеки, подключить психологическую службу. Государство должно обеспечить цивилизованные условия, чтобы детям в этих ситуациях не причиняли вред», — убеждена парламентарий.

По её словам, следует проанализировать законодательную базу и с точки зрения реакции судебных приставов, и с точки зрения системы профилактики и правоохранительных органов.

На базе Совета Федерации такую работу могла бы провести экспертная группа с участием сенаторов из всех комитетов, компетентных в вопросах семейных конфликтов такого типа, добавила Лилия Гумерова.

Среди них могут быть комитеты по социальной политике, по обороне и безопасности, по конституционному законодательству и госстроительству и по региональной политике.

Источник: https://www.pnp.ru/social/za-pokhishhenie-sobstvennykh-detey-predlagayut-sazhat-v-tyurmu.html

Органы опеки пытаются забрать детей у 23-летней нижегородки

Незаконно забрали ребёнка из детского сада

Нижний Новгород, 13 октября 2015, 16:07 — REGNUM Органы опеки пытаются забрать двоих детей у 23-летней Жанны Коченковой, проживающей в Навашинском районе Нижегородской области.

Об этом корреспонденту сообщила Альбина Волкова, представитель Родительского Всероссийского Сопротивления (организация, появившаяся в результате общественного движения против внедрения в России ювенальных технологий).

Органы опеки пытаются забрать детей у 23-летней нижегородки.

ntv.ru

По ее словам, мотивировок для того, чтобы забрать детей из семьи, у представителей органов социальной опеки несколько.

«Семья, в которой воспитываются дети, стоит на социальном учете как неблагополучная. У Жанны были проблемы с алкоголем. В 2012 году она состояла на учтете у нарколога, но после этого встала на путь исправления, создала семью, родила второго ребенка.

В 2013—2014 годах к ней не было никаких претензий. В начале 2015 года она вновь привлекалась комиссией по делам несовершеннолетних за распитие спиртных напитков. Комиссия посетила ее 8 и 19 января, почему-то именно в праздничные дни.

Действительно, в эти праздничные дни она выпивала — один раз в гостях, другой раз с подругой. При этом детей рядом с ней в это время не было, они находились у бабушки и у крестной.

В итоге девушка была вызвана на комиссию, оштрафована, и органы опеки про нее забыли на несколько месяцев», — рассказала Волкова.

Вспомнили о семье Жанны после того, как летом 2015 года в Нижнем Новгороде произошло массовое убийство детей и беременной женщины. После этого убийства уполномоченный по правам ребенка в Нижегородской области Надежда Отделкина выступила с призывом провести воспитательно-профилактическую работу с семьями, состоящими на учете как неблагополучные.

Спустя несколько дней, из детского сада, где находился старший ребенок Коченковой, раздался звонок в органы опеки. Звонивший сообщил, что родители не пришли за ребенком. Звонок состоялся за 20 минут до закрытия детского сада.

Спустя 10 минут в детский сад уже прибыли представители органов опеки, за несколько минут составили акт об оставлении ребенка и забрали девочку в больницу.

При этом заведующей детским садом не оставили ни акта передачи, ни каких-то расписок.

По словам Волковой, мать ребенка в тот момент находилась дома. Ребенка из детского сада должны были забрать дедушка и его жена, у которых девочка гостила накануне. Они этого не сделали. При этом матери ребенка никто не позвонил и не предупредил. Работники детского сада также не сообщили Коченковой, что ее ребенка забрали сотрудники органов опеки.

Вечером этого же дня работники соцзащиты в сопровождении сотрудников полиции пришли к Коченковой домой и забрали второго ребенка, которому на тот момент было 9 месяцев.

К моменту прибытия членов комиссии мать детей спала. Прибывшие заявили, что девушка и ее мать находятся в состоянии алкогольного опьянения, забрали ребенка, документы, которые смогли найти в сумке Жанны, предметы детской гигиены, продукты питания и отвезли ребенка в больницу.

«На вопрос, почему члены комиссии решили, что Коченкова находится в состоянии алкогольного опьянения, они ответили: «Потому что она спала в 19 часов вечера».

Доводы о том, что девушка весь день проработала в огороде, а перед этим ночь не спала из-за маленького ребенка и просто прилегла отдохнуть, восприняты не были.

Обвинение, что бабушка детей была пьяна, также несостоятельны, так как именно она поехала с детьми в больницу и оставалась там в приемном покое. Человека в состоянии алкогольного опьянения к детям просто не допустили бы», — уверена Волкова.

По ее словам, в настоящее время органы опеки вернули детей матери до вынесения решения суда: «В этом опять есть определенные противоречия. В соответствии с постановлением областного правительства, для того, чтобы изъять ребенка из семьи, должна быть создана комиссия во главе с заместителем главы администрации.

Ребенка можно забрать, только если его жизни и здоровью угрожает какая-то реальная опасность. И если эта опасность действительно существовала, то возвращать ребенка матери нельзя до решения суда. Получается, что если этой опасности не было, то дети у матери были отобраны незаконно.

Если же эта опасность существовала, то детей незаконно ей вернули».

В настоящее время Жанна Коченкова работает дворником с зарплатой 4 тыс. рублей. Еще 15 тыс. рублей ей присылает гражданский муж, который живет и работает в строительной бригаде в Новосибирске.

Кроме того, финансово девушке помогает ее мать, и 7 тыс. рублей она получает в виде пособия.

Жанна и ее муж 13 октября регистрируют официальный брак, в результате чего семья может лишиться пособия, которое выдавалось Жанне как матери-одиночке.

Источник: https://regnum.ru/news/1990313.html

101Адвокат
Добавить комментарий