Ответственность за несоблюдение правил пользования жилыми помещениями
Ответственность в жилищных правоотношениях обладает определенной спецификой.
В законодательстве, а также в теории и на практике принято обращать более пристальное внимание не на ответственность в жилищном праве, а на защиту жилищных прав граждан, что лишний раз подтверждает вещный характер прав пользователей жилых помещений.
Правовая ответственность — это обеспеченная государственным принуждением обязанность правонарушителя нести отрицательные последствия правонарушения, выражающиеся в лишениях личного, организационного или имущественного характера.
Различают следующие виды ответственности:
— уголовная ответственность — представляет собой правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.
То есть совершение преступления — это юридический факт, влекущий возникновение специфических правовых отношений между виновными и государством, осуществляющим правосудие.
Уголовная ответственность наступает за совершенное преступление на основании решения суда. Санкции наиболее жесткие (вплоть до лишения свободы);
— административная ответственность — форма юридической ответственности граждан и должностных лиц за совершенное ими административное правонарушение.
К данному виду ответственности виновные привлекаются на основании законодательства, действующего во время и по месту совершения правонарушения.
Она предусмотрена за совершение административного правонарушения, проступки (нарушение правил дорожного движения). К административным взысканиям относятся предупреждение, штраф, лишение специальных прав;
— дисциплинарная ответственность — наступает за нарушение служебных обязанностей, совершение дисциплинарных проступков.
Она предусмотрена должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка.
Мерами ответственности являются выговор, увольнение и др.;
— гражданско-правовая ответственность — за совершение гражданского правонарушения, имеет имущественный, компенсационный характер, наступает в виде возмещения причиненных убытков, штрафных санкций и т.д.
В ЖК РСФСР ответственности за нарушение жилищного законодательства был посвящен целый раздел. Он содержал ряд оснований для наступления уголовной, административной или иной ответственности:
— в ст. 154 была предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства.
Уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР несли лица, виновные в:
1) нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам жилых помещений;
2) в несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений;
3) нарушении правил пользования жилыми помещениями, санитарного содержания мест общего пользования, лестничных клеток, лифтов, подъездов, придомовых территорий;
4) самовольном переоборудовании и перепланировке жилых домов и жилых помещений и использовании их не по назначению;
5) нарушении правил эксплуатации жилых домов, жилых помещений и инженерного оборудования, в бесхозяйственном их содержании;
6) порче жилых домов, жилых помещений, их оборудования и объектов благоустройства.
Законодательством Союза ССР и РСФСР могла быть установлена ответственность и за другие нарушения жилищного законодательства
— кроме ответственности, условия наступления которой оговорены ранее, ставился вопрос о возмещении ущерба, причиненного жилищному фонду.
Предприятия, учреждения, организации, а также граждане, причинившие ущерб жилым домам, жилым помещениям, инженерному оборудованию, объектам благоустройства и зеленым насаждениям на прилегающих к домам участках, были обязаны возместить причиненный ущерб.
— должностные лица и другие работники, по вине которых предприятия, учреждения, организации понесли расходы, связанные с возмещением ущерба, несут материальную ответственность в установленном порядке.
По действующему ЖК РФ ответственность за нарушения в сфере жилищного законодательства наступает в следующих случаях:
— согласно ст.
29 ЖК РФ в результате самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения.
Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания в виде решение о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Она предусмотрена ст. 7.21 КоАП РФ и содержит санкции за нарушение правил пользования жилыми помещениями.
Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей
— в соответствии со ст.
35 ЖК РФ в случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений, регулирующих прекращение семейных отношений, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения.
Источник: https://nskoblaka.com/otvetstvennost-za-nesoblyudenie-pravil-polzovaniya-zhilymi-pomescheniyami/
Правила проживания в многоквартирном доме: нарушения и закон
7 Февраля 2018 5:00
Здравствуйте, друзья! Наверное, многие из вас помнят популярную в свое время песню в исполнении Аллы Пугачевой о том, как героиня не может уснуть из-за грохочущей с потолка музыки. “Жуть, жуть!” – пела она, и чувства эти были понятны многим. К сожалению, подобные ситуации бывают не только в песне, а наяву.
Скольких из нас будили среди ночи шум и крики соседей, отмечающих очередное радостное событие; или пугающий в 6 утра звук перфоратора, яростно высверливающий нужную дырку; да и сигнал то и дело срабатывающей сигнализации припаркованного авто тоже не радует.
И несмотря на то, что большинство из нас люди грамотные и юридически просвещенные, многие все же даже не догадываются, что, совершая подобные действия, они нарушают правила проживания в многоквартирном доме. Если кто-то удивлен наличием таких правил, подтвердим: да, они существуют. При этом неважно, где вы проживаете – в общежитии, коммуналке или собственной квартире в МКД.
Требования общие и частные
О правилах проживания можно говорить в более широком – федеральном, и более узком – местном, понимании.
Что диктует федерация
Закон Российской Федерации и другие нормативно-правовые акты этого уровня определенные требования к правилам проживания предъявляют. Они содержатся в таких документах, как Конституция, Гражданский и Жилищный кодекс, постановления правительства и др.
О чем говорится в требованиях? Отметим лишь некоторые из них.
- Проживая в квартире, вы имеете право использовать ее только как квартиру, но не как склад, или производственный цех, или салон-парикмахерскую к примеру. На языке юристов, это означает: использование квартиры по прямому назначению.
- Проживая в квартире, вы обязаны учитывать законные права и интересы других жителей дома.
Вы же хотите, чтобы ваши права учитывались и вам жилось комфортно? Будьте любезны действовать так же по отношению к другим.
- Проживая в квартире, вы не имеет права хранить в ней взрывчатые или другие опасные вещества. К чему может привести нарушение этого правила, объяснять не надо.
- Проживая в квартире, поддерживайте ее сохранность.
Ряд требований содержится в правилах и по отношению к общему имуществу. В частности, не загромождайте чердак и лестницу, не мойте ее керосином и другими воспламеняющимися веществами, используйте лифт по назначению, а не как киоск, например. Не паркуйте свою любимое авто на детской площадке или газоне. Выносите мусор в отведенные для этого места, а не на площадку перед домом.
Есть некоторые правила, касающиеся безопасности. В частности, требуется, чтобы двери в подъезды не оставались открытыми, чтобы жильцы не хранили в них ценные вещи, не оставляли без присмотра – велосипеды, коляски, чтобы потом не обращаться в полицию в случае их пропажи. Простые и понятные, казалось бы, требования. Однако нарушение их скорее правило, чем исключение.
Дополнения на местах
Все, что мы сказали о требованиях, прописанных в Жилищном кодексе и других документах федерального значения, верно, но несколько обще. Как правило, на уровне региона, города, конкретных управляющих компаний список этих требований дополняется и конкретизируется. Давайте посмотрим, какие правила может составить, к примеру, управляющая компания.
Но для начала сделаем акцент: все эти дополнения ни в коем случае не могут приводить к нарушениям российского законодательства. После подготовки документа УК должна ознакомить с ним жителей. Лучший вариант – обсудить и принять его на общем собрании собственников. После того как документ будет подписан, выполнять требования обязаны все жители многоквартирного дома.
В вводной части управляющая компания, как правило, описывает общие моменты, разъясняя цель принятия документа. Затем уже переходит к основной части. В нее могут включаться требования такого рода:
- где можно и где нельзя размещать объявления (делают это на специальных стендах в строго оговоренных местах);
- как поливать цветы на балконах и лоджиях (капающая вода не должна попадать на соседа снизу);
- нельзя мыть машину рядом с домом, если такое вдруг придет в голову – для этих целей существуют автомойки;
- нельзя чистить одежду или ковер на лестничной клетке – увы, такое тожеслучается на практике;
- если кто-то решит развести на лоджии пчел и установить улей, знайте: это тоже запрещено.
Мы перечислили лишь некоторые нюансы, право каждой компании устанавливать свои, не противоречащие закону, как сказано выше. Причем все эти требования выполнять должны не только собственники, но и наниматели, поскольку несоблюдение их нарушает права других жильцов, а значит вступает в противоречие с законом.
Когда шуметь запрещено
Отдельно стоит поговорить о шуме. Ведь часто именно он становится причиной конфликтов с соседями. Кому понравится, если за стеной сверху или снизу по ночам собирают шумные компании и крутят музыку, мешая вам спать?! Для регулирования этого вопроса существуют санитарные нормы. Они устанавливают уровень децибел в различные промежутки суток.
В 2010 году выпущен СаНПиН с требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.Согласно им, уровень разделяется на промежутки с 7 утра до 23 часов и с 23 до 7 часов.
В первом случае максимальное значение составляет 55, во втором 45 децибел.
С чем это можно сравнить? Допустим, визг и работающий отбойный молоток наносят шум в 120–130 дБ; включенный пылесос – 80; тиканье настенных часов – 20.
В регионах имеют право устанавливать собственные нормы. Например, в Московской области действует так называемый закон “О тишине”. С 1 января 2018 года в него внесены изменения: теперь в будние дни запрещено шуметь с 9 до 19 часов, по субботам – с 10 до 19, в праздники и выходные дни – круглосуточно. Плюс с 13 до 15 часов ежедневно нельзя шуметь в отношении защищенных объектов.
Если у вас пока нет своей квартиры и вы проживаете в общежитии, то от правил проживания вас никто не освобождал. Напротив, в рабочих и студенческих общежитиях могут быть вписаны пункты, характерные только для того вида жилья. Например, ограничение по приему гостей и нахождению их в вашей комнате, нельзя находиться в нетрезвом виде, курить в комнате и др.
Если все перечисленные нами правила нарушаются, вы можете обратиться к:
- участковому;
- в отдел полиции;
- в суд.
Заявление можно написать в произвольной форме, но лучше по образцу, чтобы оно было конкретным, грамотным и его не пришлось переписывать, если вдруг вы не укажете какой-нибудь важный момент. Найти образцы можно в интернете. За нарушение порядка проживания вас накажут материально, обязав уплатить штраф.
Надеемся, после прочтения нашей статьи вы хорошо усвоите правила проживания и не будете их нарушать. Если же что-то к написанному вы хотите добавить, с удовольствием будем ждать ваших комментариев на сайте. До новых встреч!
Источник: https://www.rline.tv/svobodnyj-korrespondent/pravila-prozhivaniya-v-mnogokvartirnom-dome/